建設工程專案管理是一個進行多方面控制的管理過程,專案管理的內容很多,涉及的面很廣,作為業主方必須對專案的各個階段的工作內容與重點做到心中有數,合理組織、控制、管理各項工作才能保證專案按既定目標順利實施。
1工程專案建設前期設計階段
作為業主單位無論是企業發展需要的固定資產投資還是房地產開發專案投資,在制定專案投資計劃後首先得拿到合適的建設用地,無論是工業用地還是商住用地目前均需要通過市場競標取得,故對擬參與競拍的建設用地規模、規劃指標、周邊配套、環境等各方面必須要有一個合理的分析與測算,做到心中有數,確保合理價格取得建設用地使用權。
在取得建設用地後即可根據土地規劃指標結合投資目標編制專案可行性研究報告及規劃設計方案擬定,根據專案規模與性質可以組織規劃設計方案招標、競賽,採取多方案的比較策略從中擇優確定設計方案與設計單位,以確保專案設計質量,確定了一個優秀的設計方案則專案即成功了一半。根據建設專案的規模可以劃分若干設計階段,即概念設計、規劃方案設計、施工圖設計等,各個階段的設計檔案都必須經過規劃等相關權力部門審批,以作為繼續設計的依據。而對於工程設計各階段的質量把控至關重要,直接決定專案的投資、質量、經濟效益與社會效益,所以業主方在此過程需特別予以重視與掌控,在確定最後的施工圖設計符合要求後還需及時送至具有相應設計檔案審查資質的審圖機構審查,由專業機構與人員對施工圖質量、安全作進一步的把關,這是目前政府為了確保設計結構安全、符合工程建設標準強制性條文的一項強制措施,並作為辦理招標、質監、施工許可證等前期手續的基礎資料,同時根據各地消防部門對於消防設計的稽核規定報送消防設計稽核,建設附建式人防工程的專案還需報人防設計稽核等環節。期間還需要及時辦理建設用地規劃許證與選址意見書,並根據規劃設計方案報環保部門審批,同時進一步做好專案立項等前期基礎工作。
工程專案質量管理的關鍵因素是主要實施者,所以在建設工程招標階段業主需要嚴格把關對施工單位和供貨單位的選擇,在委託招標代理人方面需要強調招標評審時注重稽核施工單位所報專案經理的資質等也屬於重點考慮的範圍。
工程建設招標檔案和合同中需要明確專案質量、工期、安全等要求,確定工程建設質量的標準以及工程檢查和評價辦法、獎懲辦法以及嚴格的標準等具體內容,不能用含糊的模稜兩可的質量要求標準進入建設工程合同等資料,在建設合同中應規定業主管理者或監理工程師對建設工程質量的絕對的檢查和監督的權利。在工程招投標工作中,需要防止投標單位的不正當行為,在招投標工作的執行階段,要對各投標單位在投標檔案中說明其對所投標專案的質量管理體系、質量保證的措施和方法已做詳細的資料彙總,並由業主等方面的專家審查這些措施和方法的實用性、科學性、安全性,以此作為建設單位合理選擇工程承包商的依據。
2專案建設實施階段
工程專案建設過程中的組織,是指按照一定的目的、任務和形式加以編制,安排事物,使其有系統或構成整體。組織與協調的作用就是圍繞實現專案的各專案標,組織協調各參建單位、相鄰單位、政府部門全力配合專案的實施,以形成高效的專案團隊,共同努力去實現工程建設目標的過程。
在專案實施過程中,應該注意質量、工期、投資、環境、安全的統一,不能有所偏廢。協調與控制的目標是一致的,不能脫離專案目標去協調,同時要把工程的質量、工期、投資、環境、安全統一考慮,不能強調某一目標而忽視其他目標。
在專案實施過程中,專案業主對工程施工的具體管理控制主要是委託監理進行,工程監理的主要依據是專案業主與承包商簽訂的工程承包合同及國家相關法律法規、施工驗收規範、技術標準等。監理工程師對專案實施進行全方位的跟蹤監督,並在主要分部工程完成後,對分部工程進行監理評估及組織分部工程驗收,這對專案的實體質量控制是非常有效的。但考慮目前的監理市場整體水平與職業素養,業主方需要進一步完善自身的專案管理組織機構建設,明確業主方專案管理負責人及職權,加強自身管理人員的業務水平與管理能力,加強專案過程控制與參建各方的.行為控制,才能有利保證專案順利實施。同時業主方在專案實施過程中要協調政府有關部門的關係,組織與協調監理單位、勘察單位、設計單位及各施工單位的工作,協調、處理工作中存在的問題或爭議等,確保各項工作能及時處理以不影響專案的實施。
3專案竣工及維修階段
工程竣工驗收階段是工程專案質量控制的最後一個重要環節,施工單位完成建設工程施工合同範圍內的所有施工內容後提交竣工驗收報告,監理單位對工程專案進行監理評估並形成監理評估報告,業主方在接到施工單位的竣工驗收報告後組織設計、監理、勘察、施工等參建各方會同現場驗收,並報當地的質量監督部門申請竣工驗收程式合法性監督。竣工驗收工作是對專案實施過程中的各項工作的總結與評定,也是專案質量的最終把關,在驗收過程中參加驗收的各主體應嚴格按技術標準,規範進行檢查、檢驗,在檢查中發現問題必須指出並作好驗收記錄,督促有關責任主體限期整改,以保證工程符合技術規範、標準投入使用。同時根據各地、各部門的相關規定,專案還需要根據實際情況申請環保、人防、消防、規劃等部門組織單獨驗收,在全部驗收專案合格並取得相關驗收檔案後即可辦理竣工備案手續,並辦理後續的產權證。
建設工程的質量保修階段是對該專案施工單位的服務質量的管理和控制,這個階段也是尤為重要的,一般的示範性建設工程施工合同文字中均會有標準的工程質量保修書供業主方與施工單位填寫簽署,根據分項工程約定明確保修的期限與責任。在建設工程交付使用時需要提供各工種各專業的施工維修人員的聯絡方式,以便及時的進行聯絡維修等任務;對於工程專案的保修儘可能的安排固定的負責人,該負責人可以選定專案建設的管理人員或物業管理工程部管理人員,由於他們具有專業知識水平及其對該工程的具體情況的瞭解和施工單位的熟悉,所以在遇到問題時反應更迅速,聯絡更方便,查詢原因更快捷。
