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2017公路造價師考試知識點:工程專案風險管理

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公路造價師考試的主要科目有公路造價管理相關知識、公路造價的確定與控制、公路工程技術與計量、公路工程造價案例分析。下面yjbys小編為大家準備了工程專案風險管理的知識點,歡迎閱讀。

2017公路造價師考試知識點:工程專案風險管理

  一、風險的分類

風險可根據不同的角度進行分類,常見的風險分類方式有:

1.按風險的後果分

按風險所造成的不同後果可將風險分為純風險和投機風險。

純風險是指只會造成損失而不會帶來收益的風險。例如自然災害,一旦發生,將會導致重大損失,甚至人員傷亡;如果不發生,只是不造成損失而已,但不會帶來額外的收益。此外,政治、社會方面的風險一般也都表現為純風險。

投機風險則是指既可能造成損失也可能創造額外收益的風險。例如,一項重大投資活動可能因決策錯誤或因遇到不測事件而使投資者蒙受災難性的損失;但如果決策正確,經營有方或趕上大好機遇,則有可能給投資人帶來鉅額利潤。投機風險具有極大的誘惑力,人們常常注意其有利可圖的一面,而忽視其帶來厄運的可能。

純風險和投機風險兩者往往同時存在。例如,房產所有人就同時面臨純風險(如財產損壞)和投機風險(如經濟形勢變化所引起的房產價值的升降)。純風險與投機風險還有一個重要區別。在相同的條件下,純風險重複出現的概率較大,表現出某種規律性,因而人們可能較成功地預測其發生的概率,從而相對地容易採取防範措施。而投機風險則不然,其重複出現的概率較小,因而預測的準確性相對較差,也就較難防範。

2.按風險產生的原因分

按風險產生的不同原因可將風險分為政治風險、社會風險、經濟風險、自然風險、法律風險、技術風險等。

(1)自然風險如地震、風暴、異常惡劣的雨雪天氣等,未能預測到的特殊地質條件,如泥石流、河塘、流沙、泉眼等;惡劣的施工現場條件等。

(2)社會風險包括宗教信仰的影響和衝擊、社會治安的穩定性、社會的禁忌、勞動者的文化素質、社會風氣等。

(3)經濟風險。包括國家經濟政策的變化,產業結構的調整,銀根緊縮;專案的產品市場變化;工程承包市場、材料供應市場、勞動力市場的變動;工資的提高、物價上漲、通貨膨脹速度加快;金融風險、外匯匯率的變化等。

(4)法律風險。如法律不健全,有法不依、執法不嚴,相關法律內容發生變化;可能對相關法律未能全面、正確理解;環境保護法規的限制等。

(5)政治風險;通常表現為政局的不穩定,戰爭、動亂、政變的可能性,國家的對外關係,政府信用和政府廉潔程度,政策及政策的穩定性,經濟的開放程度,國有化的可能性、國內的民族矛盾、保護主義傾向等。

3.按照風險涉及的當事人劃分

包括業主的風險、承包商的風險。

(1)業主的風險。業主遇到的風險通常可以歸納為三類,即人為風險、經濟風險和自然風險。

1)人為風險包括政府或主管部門的專制行為,管理體制、法規不健全,資金籌措不力,不可預見事件,合同條款不嚴謹,承包商缺乏合作誠意以及履約不力或違約,材料供應商履約不力或違約,設計有錯誤,監理工程師失職等。

2)經濟風險。包括巨集觀經濟形勢不利,投資環境惡劣,通貨膨脹幅度過大,投資回收期長,基礎設施落後,資金籌措困難等。

3)自然風險。主要是指惡劣的自然條件,惡劣的氣候與環境,惡劣的現場條件以及不利的地理環境等。

(2)承包商的風險。承包商的風險包括決策錯誤風險、締約和履約風險、責任風險

1)決策錯誤風險。主要包括資訊取捨失誤或資訊失真風險、中介與代理風險、保標與買標風險、報價失誤風險等。

2)締約和履約風險。在締約時,合同條款中存在不平等條款、合同中的定義不準確、合同條款有遺漏;在合同履行過程中,協調工作不力,管理手段落後,既缺乏索賠技巧,又不善於運用價格調值辦法。

3)責任風險。主要包括職業責任風險、法律責任風險、替代責任風險。

4.按風險的影響範圍分

按風險的影響範圍大小可將風險分為基本風險和特殊風險。

基本風險是指作用於整個經濟或大多數人群的風險,具有普遍性,如戰爭、自然災害、高通脹率等。顯然,基本風險的影響範圍大,其後果嚴重。特殊風險是指僅作用於某一特定單體(如個人或企業)的風險,不具有普遍性,例如,偷車、搶銀行、房屋失火等。特殊風險的影響範圍小,雖然就個體而言,其損失有時亦相當大,但相對於整個經濟而言,其後果不嚴重。

  二、建設工程風險與風險管理

1.建設工程風險

對建設工程風險的認識,要明確兩個基本點

第一,建設工程風險大。建設工程建設週期持續時間長,所涉及到的風險因素多。

第二,參與工程建設的各方均有風險,但各方的風險不盡相同。工程建設各方所遇到的風險事件有較大的差異,即使是同一風險事件,給建設工程不同參與方帶來的後果,有時也迥然不同。例如,同樣是通貨膨脹風險事件,在可調價格合同條件下,對業主來說是相當大的風險,而對承包人來說則風險很小(其風險主要表現在調價公式是否合理);但是,在固定總價合同條件下,對業主來說就不是風險,而對承包人來說是相當大的風險(其風險大小承包商在報價中所考慮的風險費或不可預見費的數額或比例有關)。

2.風險管理過程

風險管理就是一個識別、確定和度量風險,並制定、選擇和實施風險處理方案的過程。風險管理過程包括風險識別、風險評價、風險對策決策、實施決策、檢查五方面內

(1)風險識別

風險識別是風險管理中的首要步驟,是指通過一定的方式,系統而全面地識別出影響建設工程目標實現的風險事件並加以適當歸類的過程,必要時,還需對風險事件的後果作出定性的估計。

(2)風險評價

風險評價是將建設工程風險事件的發生可能性和損失後果進行定量化的過程。這個過程在系統地識別建設工程風險與合理地作出風險對策決策之間起著重要的橋樑作用。風險評價的結果主要在於確定各種風險事件發生的概率及其對建設工程目標影響的嚴重程度,如投資增加的數額、工期延誤的天數等。

(3)風險對策決策

風險對策決策是確定建設工程風險事件最佳對策組合的過程。一般來說,風險管理中所運用的對策有以下四種:風險迴避、損失控制、風險自留和風險轉移。這些風險對策的適用物件各不相同,需要根據風險評價的結果,對不同的風險事件選擇最適宜的風險對策,從而形成最佳的風險對策組合。

(4)實施決策

對風險對策所作出的決策還需要進一步制定具體的計劃和措施,例如,制訂預防計劃、災難計劃、應急計劃等;又如,在決定購買工程保險時,要選擇保險公司,確定恰當的保險範圍、免賠額、保險費等。這些都是實施風險對策決策的重要內容。

(5)檢查與監控

在建設工程實施過程中,要對各項風險對策的執行情況不斷地進行檢查,並評價各項風險對策的執行效果;在工程實施條件發生變化時,要確定是否需要提出不同的風險處理方案。除此之外,還需要檢查是否有被遺漏的工程風險或者發現新的工程風險,也就是進人新一輪的風險識別,開始新一輪的風險管理過程。

3.風險管理的目標

風險管理是一項有目的的管理活動,只有目標明確,才能起到有效的作用。否則,風險管理就會流於形式,沒有實際意義,也無法評價其效果。

風險管理目標的確定一般要滿足以下幾個基本要求:

①風險管理目標與風險管理主體(如企業或建設工程的業主)總體目標的一致性;

②目標的現實性,即確定目標要充分考慮其實現的客觀可能性;

③目標的明確性,以便於正確選擇和實施各種方案,並對其效果進行客觀的評價;

④目標的層次性,從總體目標出發,根據目標的重要程度,區分風險管理目標的主次,以利於提高風險管理的綜合效果。

就建設工程而言,在風險事件發生前,風險管理的首要目標是使潛在損失最小,這一目標要通過最佳的風險對策組合來實現。其次,是減少憂慮及相應的憂慮價值。再次,是滿足外部的附加義務,例如,政府明令禁止的某些行為、法律規定的強制性保險等。

在風險事件發生後,風險管理的首要目標是使實際損失減少到最低程度。要實現這一目標,不僅取決於風險對策的最佳組合,而且取決於具體的風險對策計劃和措施。其次,是保證建設工程實施的正常進行,按原定計劃建成工程。同時,在必要時還要承擔社會責任。

從風險管理目標與風險管理主體總體目標一致性的'角度,建設工程風險管理的目標通常更具體地表述為:

①實際投資不超過計劃投資;

②實際工期不超過計劃工期;

③實際質量滿足預期的質量要求;

④建設過程安全。

因此,從風險管理目標的角度分析,建設工程風險可分為投資風險、進度風險、質量風險和安全風險。

4.建設工程專案管理與風險管理的關係

風險管理是專案管理理論體系的一個部分。

建設工程專案管理的目標即專案要求控制的目標,與風險管理的目標是一致的。

建設工程目標規劃和計劃都是著眼於未來,而未來充滿著不確定因素,即充滿著風險因素和風險事件。通過風險管理的一系列過程,可以定量分析和評價各種風險因素和風險事件對建設工程預期目標和計劃的影響,從而使目標規劃更合理,使計劃更可行。

風險對策都是為風險管理目標服務的,也就是為目標控制服務的。從這個角度看,風險對策是目標

  三、建設工程風險識別

1.風險識別的特點

風險識別是風險管理的基礎,它有以下幾個特點:

(1)個別性。不同型別建設工程的風險不同,而同一建設工程如果建造地點不同,其風險也不同;即使是建造地點確定的建設工程,如果由不同的承包人承建,其風險也不同。

(2)主觀性。風險識別都是由人來完成的,由於個人的專業知識水平(包括風險管理方面的知識)、實踐經驗等方面的差異,同一風險由不同的人識別的結果就會有較大的差異。

(3)複雜性。建設工程所涉及的風險因素和風險事件均很多,而且關係複雜、相互影響,這給風險識別帶來很強的複雜性。

(4)不確定性。這一特點可以說是主觀性和複雜性的結果。