當前位置:才華齋>企業管理>生產管理>

建築施工安全生產管理辦法

生產管理 閱讀(1.1W)

要做好施工安全生產的管理工作,減少事故的發生,就必須認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,樹立“以人為本”的思想,對建築施工安全生產管理工作進行深化改革和創新。小編下面為大家整理關於施工安全生產管理的文章,歡迎閱讀參考:

建築施工安全生產管理辦法
  1.我國建築業安全生產管理上存在的問題

1.1 建築業本身就是高危險的行業。施工現場存在的不安全因素複雜。建築施工的高能耗、施工作業的高強度、施工現場的噪音、熱量、有害氣體和滾滾塵土等,以及施工工人露天作業,受天氣、溫度影響較大,這些都是工人面對的不利工作環境和負荷。高溫和嚴寒使得工人的體力下降,工作面的複雜使得工人注意力不集中,因此,高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌事故、觸電等危險源令人防不勝防。

1.2 建築市場監管乏力,秩序混亂。建設工程專案投資主體的多元化,建築市場秩序不規範,違法分包、非法轉包、資質掛靠等現象比較普遍,不合理低價中標、安全生產投入不足。不依法履行建設程式等問題,特別是建築業市場門檻兒過低,一些低水平、低素質的建築施工企業及隊伍進入建築市場,給建築安全造成隱患。

1.3安全制度不健全,責任不明確。一些地方、部門和單位雖然層層簽訂了責任書,但流於形式,監督和檢查不力,安全責任沒有真正落實到位。在發生事故後,存在瞞報,少報,上報不及時;因責任不明確,追究難度大,也存在追究不嚴、不徹底現象,最後敷衍了事。這也助長了安全事故的發生。

1.4部分施工企只重視經濟效益忽視安全生產。部分建築管理層在會議上、檔案上大談安全問題,實際上最重視的還是經濟效益,對安全生產實際關注少,捨不得投入。安全工作流於形式,且越往基層力度越低。致使施工現場安全防護不到位,安全設施陳舊、老化,缺乏維護保養,操作人員在一個有安全事故隱患的生產環境中工作。

1.5 施工人員、操作人員職業素質低,安全意識薄弱,部分建築企業安全培訓不到位。從我國建築業總體情況來看,相當數量的建築工人是農民進城務工人員,未經任何安全培訓,招來即用,這部分人員缺乏基本的安全知識,不具備起碼的安全意識,絕大部分事故的發生都出現在上述。

  2. 建築施工安全生產管理對策

2.1運用法律手段治理工程安全。建立規範完善的建築施工安全生產法治秩序。運用法律武器治理建築施工安全生產中的問題,在法律的貫徹執行上動真從嚴,維護政府安全生產工作的執行力和公信力。改變一些地方政府在安全生產執行力、公信力不足,說了不算,失之於寬、失之於軟的現象。堅持有法必依、執法必嚴、違法必究,堅決維護人民的利益、法律的尊嚴和政府的權威。不僅要嚴懲事故直接責任者,同時還要嚴肅查處事故背後的腐壞現象和失職瀆職行為。對不能認真履行執法職責的部門和人員,要以行政“不作為”嚴肅追究其責任。徹底解決“執法不嚴、工作不實”問題,切實履行好安全生產工作監管等職責。

2.2規範建築市場,整治不規範企業,營造良好的市場環境。加強整頓規範建築市場整治的力度,嚴厲打擊各種違法違規行為。要做到“三個加強、三個並重”,即加強執法監督檢查,做到立法與執法監督檢查並重;加強市場清出管理,做到市場準入管理與市場清出管理並重.力口強資質資格審批後的後續管理、動態管理,做到資質資格審批管理與後續動態管理並重。嚴厲打擊招投標環節中的圍標、串標、虛假招標行為,嚴厲打擊轉包、違法分包行為,嚴厲打擊過度競爭、惡意壓價、壓縮合理工期的行為,嚴厲打擊勘察、設計單位不按標準規範勘察設計的行為,嚴厲打擊施工單位不按強制性標準施工、偷工減料、以次充好的行為,嚴厲打擊監理、監測單位不按標準規範監理監測的行為,嚴厲打擊企業資質、註冊人員資格管理中弄虛作假、出借出租、資質掛靠等行為。

2.3 企業加強安全教育培訓,提高工作人員職業素質安全意識。建築企業因建立一套切實可行的安全教育培訓培訓體系,對工作人員特別是一線工作人員,農民工,要把安全生產的規範制度傳達給他們,讓他們在工作中意識的安全生產的重要性,在現實上要注意他們的接受方式,避免空話,落實不到位,現實主義。推動施工企業建立自我約束、持續改進的安全生產長效機制。提高從業人員的安全素質是搞好安全生產的.基礎。只有通過安全教育培訓才能提高從業人員的安全意識,使之掌握安全生產知識,提高安全操作技能,增強自我保護能力,減少傷亡事故。

2.4 把預防為主作為安全生產工作的基礎。認真落實安全檢查制度,深入施工現場進行安全檢查是發現和消除事故隱患、促進安全生產的有效措施。對檢查中發現的違章指揮、違章作業的現象應當立即制止,檢查中發現的安全隱患應當採取有效措施防止事故隱患的擴大,能當場解決的要當場解決,不能當場解決的要做到“定人、定時、定措施、定驗收人員”予以整改,整改完畢要及時組織人員複檢。

2.5 建立建築企業安全檔案體系作為評比企業的重要標準。探索建立企業安全生產體系。制定安全體系評價標準。加快建立安全生產違法行為記錄。督促企業要向政府、向社會做出安全生產承諾,積極倡導、培育企業安全誠信意識,自覺履行安全生產法定義務。建立安全生產“不良記錄”制度,逐步把存在主要負責人不履行職責或不完全履行職責,單位安全管理不到位、安全保障措施不落實,嚴重違法違規等行為的單位列入“不良記錄”。根據“不良記錄”的有關規定,對其單位實施必要的制裁或限制。