引導語：為健全本集團內部管理機制,針對企業新建，擴建、技改專案對土建工程管理的要求,本著有效控制成本，提高效益的宗旨，特制定本管理辦法。
一、土建工程專案報批制度
1、企業新建、擴建、技改的所有土建工程專案(造價在10000元以上)由待建單位做好專案概算計劃報告書，報送集團總部審批。
2、經總部稽核批覆後，企業才能依據批覆報告內容進行專案的規劃、 設計、預算，並報送總部存檔。
3、企業必須做好土建工程專案開工建設前期的準備工作，為專案建設 順利進行提供充分人力、物力保證。
二、建立專案組織管理機構
根據土建工程專案的規模及企業自身實際情況需要成立工程專案管理小組;在企業總經理的直接領導下，由有關業務骨幹，技術人員組成，對專案建設工作進行有效的管理，對集團董事長直接負責。
專案組設定：(4～6人)
組長：專案負責人一名(企業副總經理)
副組長：技術負責人一名(企業技術骨幹擔任)
其他組員：
質量監督員：一名以上(工程技術骨幹組成)
安全監督員：一名以上(業務骨幹組成)
核算員：一名(負責資料整理存檔，簽證核准)
專案驗收特派員：一名(專案改建所在單位負責人)
專案組內部管理實行以組長為中心，在組長的帶領下, 制定各小組成員的工作目標及工作職責，協調相互之間的協作關係。小組成員按照所制定目標
開展工作，各負其責，互相配合。企業總經理要及時掌握工程進展情況，並每兩週向集團公司作書面彙報。
三、專案工程發包制度管理
1、建築工程發包形式：工程專案有兩種發包形式，一、包工包料;二、包工不包料。現根據企業實際情況，適合以第一種形式，即以包工包料形式發包工程。對工程專案已做好施工圖設計的，可選擇總價包乾的形式進行發包;對未進行圖紙設計的工程，可選擇以實施現場簽證，以總價下浮方式最終確認工程造價的形式發包。
2、招標方式：在工程造價機構出具的詳細預算的基礎上，都應通過公開招標或邀請招標方式進行工程發包，參加投標的工程單位應具備有相關資質及施工經驗;公開招標的應聘請招投標代理機構進行代理招標;邀請招標的，公司成立評標小組，邀請三家以上施工單位參加進行招標。採取什麼招標方式發包工程，由建改企業提出意見，報集團公司同意，並在集團公司的成員指導下進行招標。
3、合同簽定：發包後項目組要以合同或協議形式確定發包關係，明確雙方的責任、權利 、義務、;合同內容必須符合法律要求,由律師稽核後簽訂.並對合同的履行情況進行監督檢查，發現問題及時協調解決。合同簽訂建立逐級審批程式：技術負責人專案負責人 律師 企業負責人。
4、建立健全工程專案資料管理制度。包括合同用章管理制度，合同臺賬，統計及合同資料歸檔制度。
5、專案發包過程中的進展情況須及時向董事長口頭彙報，發包結果以書面形式向集團彙報，由集團存檔。
四、土建工程專案實施過程管理制度
1、工程專案質量管理
百年大計，質量第一。這是專案管理的'重中之重，投資額在100萬元
以上單項工程，應聘請專業的監理公司，專案部設定專職的工程質量監督員，負責專案的現場監督及指導，實行三級質量管理體系，通過施工隊自檢，質量員(監理工程師)常檢及專案部組織有關技術人員抽檢等工作;以確保專案質量達到設計規範要求。還要將工程質量管理的過程分為：
(1)、事前控制：必須做到施工前組織施工圖紙稽核及技術交底工作。核實和補充對現場調整及收集的技術資料，應確保可靠性，準確性和完整性。審查施工組織設計或施工方案。建立保證工程質量的必要試驗設施。
(2)、事中控制：即對施工過程中進行的所有與施工有關方面的質量控制，也包括施工過程中的中間產品的質量控制。
(3)、事後控制：通過施工過程所完成的具有獨立功能和使用價值的最終產品(單位工程或整個建設專案)及其有關方面(質量檔案)的質量進行控制。
2、專案進度管理制度
為能使專案順利按計劃完成，必經嚴格按合同工作要求計劃用工及材料調配工作，制定進度計劃表,加強對施工隊的協調工作，採取靈活，緊奏的穿扦交叉施工方法，做到有預見性，及時性隨時調整進度計劃，確保專案能按時保質完成。還必須進行目標進度管理：
(1)、對於能分解建設工程專案，應根據儘早提供可動用單元的原則，集中力量分期分批建設，以儘早投入使用;儘快發揮投資效益。
(2)、結合本工程的特點，參考同類建設工程的經驗來制定施工進度目標，避免只按主觀願望盲目確定進度目標，從而在實施過程中造成進度失控。
(3)、合理安排土建與裝置的綜合施工。
(4)、做好資金供應能力，施工力量配備、物資供應能力與施工進度的平衡工作，確保工程進度目標的要求。
(5)、對外部協作條件的配合情況要有預見性。
(6)、充分考慮工程專案所在地區地形、地質、水文、氣象等方面的限制條件。
3、工程專案成本管理
儘可能地按計劃，按圖紙預算的投資額進行控制管理。實施監控管理步驟有：
(1)、現場工程專案簽證管理;由專案組成員組成(三人以上)工程量簽證組，對在施工過程中的超深、超出預算部分的基礎及穩蔽工程量進行認真核測，由施工方、監理方及專案組成員共同在簽證單上簽字確認後方可作為工程結算原始認證依據;否則不予結算。
(2)、進場材料驗收管理
對包工包料形式工程專案，專案組在施工方進場的主要原料(水泥、鋼材)都必須由質量監督員稽核材料的質量，產品規格，確認為合格品後方可使用。對包工不包料方式的進場建築材料應由專案組成員負責採購驗收材料數量、質量。嚴格按採購驗收制度執行;施工隊要有專案組成員簽字的領料手續才能使用。
(3)、對於一般市場浮動的包乾工程專案材料價格按預算價格執行; 浮動指標超過原定價格的10%以上時(不含10%)才能追加到工程造價內，稽核手續也要按原始簽證制度執行。
(4)、工程款支付管理
工程款的支付必須嚴格按合同條款進行控制;不主張開工備料款支付;工程預付款要按施工隊已完成的工程量80%支付進度款，每筆進度款必須經過專案組成員逐級稽核簽字後才能支付，不能超支。留5%質保金，剩餘工程款在最後完工通過驗收合格後根據工程造價機構出具的造價結算書一次付清。
(5)、嚴格按財務制度執行，對專案組各種管理費用或間接費用開支建立逐級審批制度;專案組經費開支由企業總經理審批。
4、工程專案安全管理
以人為本，安全生產是專案管理順利進行的保證，除嚴格按照有關安全規範操作及管理以外，還必須設定專職的安全監督員，對專案施工過程中全程檢查監督每個生產環節及有安全隱患的部位，以防為主, 進行必要的安全宣傳教育工作。
五、專案驗收制度
1、每完成一分項工程(如土方開挖、裝模、鋼筋綁紮、混泥土搗制等)都應由施工隊申請專案組成員參加並組織有關設計、監理等有關技術員現場驗收簽證後方可進入下一道工序。
2、每完成一分部工程(如主體工程、扶灰工程、安裝工程)都應由監理或專案組提出並組織設計、監理、質檢等有關部門技術人員進行驗收合格後才能繼續施工。
3、每單位工程專案竣工後(如廠房、車間、倉庫、宿舍等)都要由專案組提出由企業負責人、集團總部組織有關設計、監理、質檢等相關人員進行檢查驗收合格後才能進入結算程式及裝置安裝工作。
4、建設專案竣工驗收的條件
(1)、建設專案按照工程合同規定和設計圖紙要求已全部施工完畢，達到國家規定的質量標準，能夠滿足生產和使用要求。
(2)、交工工程達到窗明地淨，水通燈亮及採暖通風備正常運轉。
(3)、主要工藝裝置已安裝配套，經聯動負荷試車合格，構成生產線，形成生產能力，能夠生產出設計檔案中所規定的產品。
(4)、職工公寓和其他必要的生活福利設施，能適應生產的需要。
(5)、生產準備工作能適應投產初期的需要。
(6)、建築物周圍2.m以內的場地清理完畢。
(7)、竣工決算已完成。
(8)、技術檔案資料齊全，符合交工要求。
建築工程專案總驗收由專案組提交有關資料給集團總部決定並組織有關專家及部門進行驗收。
