企業在實施oa辦公系統時，經常會將這視為一項純技術性的工作.首先考慮的是花錢買硬體裝置，重點考慮的是如何買最先進的硬體和軟體，到處考察，多處詢價。但是對如何利用計算機網路系統滿足本單位的主體業務需求，如何滿足安全保密工作方面的需求，如何滿足文祕人員的需求，滿足檔案部門的需求，如何將本單位的各項規章制度、工作細則固化在系統應用程式之中，如何解決行業資訊的管理需求，如何處理好區域網與廣域網應用的關係，如何建立完善、適用的規章制度等其他相關工作沒有引起重視，沒有投入必要的經費，沒有同步做好，使得一些本來較容易解決的問題最後變成制約全系統不能正常投入執行的`瓶頸問題”。
可見，0A系統建設並不是一項純技術性的工作。沒有技術是萬萬不能的，但技術也不是萬能的。沒有正確的管理理念、科學的管理機制、明確的管理目標、規範化的管理平臺、有效的管理舉措，技術難有用武之地。
0A系統建設的核心問題的解決必須“雙管齊下”：從國家層面的巨集觀調控和機構層面的微觀調控同步入手。
