社會工作實踐的根本目標在於幫助個人、家庭、群體、組織和社群進行社會功能方面的調適和促進社會公平正義。下面是小編為大家分享社會工作介入信訪領域分析，歡迎大家閱讀瀏覽。
信訪領域開展社會工作實踐探索的意義
社會工作實踐的根本目標在於幫助個人、家庭、群體、組織和社群進行社會功能方面的調適和促進社會公平正義。
改革開放以來，我國正經歷著前所未有的經濟快速發展和社會急劇轉型的過程，無論在價值觀、思維模式還是生活方式上都給人們帶來了巨大的衝擊，有些人無法跟上社會快速變遷的步伐，種種不適應狀況必然顯現出來。
社會工作者的職責正在於幫助有需要的人士共同去處理好自我(內心的矛盾和掙扎)、人際關係(人與人之間的矛盾糾紛)、以及個人與環境之間的調適(工作單位、家庭、社群乃至整個社會)，以修復其社會功能，提升人們的生活品質。
正如中組部、民政部等18 部門頒發的《關於加強社會工作專業人才隊伍建設的意見》中對社會工作的工作領域及其作用所作的清晰闡述：充分發揮社會工作專業人才在困難救助、矛盾調處、人文關懷、心理疏導、行為矯治、關係調適等個性化、多樣化服務方面的專業優勢，對解決社會問題、應對社會風險、促進社會和諧、推動社會發展具有重要基礎性作用。
信訪工作，也是一個矛盾調解、問題解決、風險預警的重要領域。信訪工作體系中，一直強調的是政府部門間的合作，較少關注到社會力量參與協同的成效。
而社會工作介入信訪領域的探索，正是期望通過第三方的參與、專業介入方法的運用，以形成合力來一起解決社會難題，維護社會和諧穩定。
在此，重點探討以下兩點積極意義：
1呼應社會發展需要，分擔社會責任
回顧社會工作發展的歷史，可以清晰地看到與社會巨集觀背景息息相關的發展脈絡，正是不斷順應社會發展及服務物件需求的變化，及時提供專業化、多樣化的社會服務，這個職業才得以迅速發展並贏得相應的社會地位。
目前我國的社會工作實務領域探索還處在初級階段，大多數服務聚焦於青少年、老人、家庭、戒毒、社群矯正、醫院、學校等領域，而信訪領域確實是一個嶄新的具有中國特色的領域，沒有國內外的相關專案經驗可以借鑑。
開拓這樣一個新的領域，正是為了呼應社會發展的需要，分擔社會組織應盡的社會責任。
上海公益社工師事務所上訪家庭干預專案的實施背景是2009 年上海世博會舉行前夕，各項工作都圍繞著迎世博的主題，致力於營造平安、繁榮、和諧的社會環境。
而某些區域由於動遷而引發的利益糾紛致使群體上訪問題相當嚴重，政府部門期望通過機制創新，引入社會工作專業力量，使群訪和鬧訪的問題得以緩解，維護社會的穩定和諧。
而社會工作專業機構去承接這樣的服務專案，更多的是履行這一職業的社會責任。
從迴應社會需求的角度而言，社會工作需要敏銳地關注需要解決的各種社會問題，如動遷引發的群體衝突事件、老齡化加劇的趨勢、獨生子女的養育問題、農民工及其子女的社會融入、少女懷孕墮胎問題等，並針對社會問題作出積極的迴應，無論是干預性還是預防性專案都要圍繞社會的需求進行策劃和實施。
而從微觀的視角而言，我們也可以深入瞭解服務物件的需求，幫助他們實現合理的利益訴求，解決其生活中面臨的困擾。
2探索社會工作介入信訪領域的新模式
社會工作在每一個新領域的拓展，既是職業的使命所在，也是這個時代賦予了社會工作參與社會管理的良好機遇。
社會工作介入信訪領域，作為一種新的探索實踐，不僅在社會力量參與信訪機制中有所創新，更重要的是探索本身的工作模式。
社會工作如何在信訪工作的矛盾排查調處、監測預警、問題處理和權利救濟等機制中發揮作用?社會工作者承擔何種角色?如何有效地開展專業服務?如何評估服務的成效?這些都需要在實踐的基礎上，提煉出相應的經驗模式，以資業界借鑑或批判。
社會工作者擔當的主要角色
社會工作在信訪領域的介入，可以採用不同的方式，如：
由信訪部門聘請社工在其部門工作，或通過政府購買服務專案的方式委託給社工專業機構實施。
在這兩種方式中，社工所擔當的角色自然是有差別的.。而且，即使是承接了購買服務專案，具體也要看委託方與委託的任務是什麼，這將決定社工在其中擔當的角色。
因此，社工首先需要明確服務專案的定位和目標，才能瞭解自己在服務中主要擔當什麼樣的角色。對自身定位的偏差有可能造成服務物件的誤解和不信任，有時自己也會因為角色的混淆而迷失工作方向。
在此，簡要介紹社工在實施服務專案過程中擔當的主要角色。
1溝通者
社工在服務信訪物件時，首要任務是通過良好的溝通取得服務物件的信任，通過自己的耐心和誠意去接近他們，告訴他們社工的身份和從事的工作內容。
儘管一開始服務物件對社會工作並沒有什麼概念，但隨著服務的進展，可以讓服務物件感受到社工的真誠、尊重、理解等助人特質，逐漸信任社工從而願意傾訴。
社工對服務物件提供的資訊須進行深入的調查研究，與相關部門進行溝通，進而對情況進行全面客觀的綜合分析。
作為溝通者，社工不僅要與服務物件溝通，更要進行多方位的溝通，通過社工的橋樑作用，使上情下達和下情上傳有了快速通道，以利於服務物件的合理訴求得以實現。
2協調者
社工在溝通的同時，還要做好各種關係的協調。
在瞭解服務物件需求的基礎上，社工不僅需要聯絡各種資源提供必要的生活幫助，在有些情況下還要作為服務物件的利益代言人與政府部門、相關機構或其他人進行協調。例如，社工可以通過參與地區性的信訪工作聯席會議，反饋服務物件的問題與訴求，經過多方深入的協商，尋求妥善解決問題的途徑和方法。
3諮詢者
作為專業人士，社工需要熟悉相關的政策法規，瞭解信訪工作領域的相關知識，以提供各方面的諮詢。
由於服務物件中大部分人文化水平較低，對各種政策法規和程式缺乏瞭解，在上訪過程中容易受到他人或小道訊息的影響，常常出現互相攀比和從眾心理。
社工需要有針對性地幫助服務物件獲知各種資訊，分析相關政策及其實施規則，瞭解各種處理問題的方法，探討各種對策的利弊得失。這個過程不僅是答疑解惑的諮詢過程，也是提升服務物件分析問題、解決問題能力的過程。
必要時社工也可以借力於律師或其他專業人士，給服務物件提供所需的諮詢。
4輔導者
服務物件大多存在情緒和心理方面的困擾，社工通過及時的情緒和心理疏導，可以幫助他們走出負面情緒的陰影，更加理性地面對問題和困難。
同時，很多服務物件還面臨各種生活困難和家庭矛盾，缺乏一定的社會支援系統，社工通過專業的個案輔導，從經濟困難的救助、家庭關係的調解到組織參與社群的活動，為其建立積極的社會支援網路。在這些個性化的服務中，社工的角色不僅是資源的整合與連結者，更重要的是一位輔導者。
5倡導者
社工在對服務群體深度調研的基礎上，除了提供專業輔導外，對社會政策和制度層面的問題也應有專業的反思，並從中探討現行的政策及其實施過程中值得改善的部分，運用倡導的方式來影響政策、制度等巨集觀層面的不斷修正完善。
同樣，倡導也可以運用於服務物件群體和社會環境的改變，無論是服務物件認知還是行為方面的改變，都可以通過引入、宣傳和推動新理念、新方式、新事物，逐步營造氛圍進而達成改變，這更是倡導者應起的作用。
社會工作的介入方法
信訪領域的社會工作介入方法和其他領域既有很多相似之處，也有其獨特性，根據上海公益社工師事務所開展的上訪家庭服務的實踐，可以概括為以下具體的工作方法：
1.深入家訪，普遍建立關係
社工的服務首先從家庭訪問開始。家庭訪問是社工主動接近服務物件，瞭解他們的生活狀況與需求，與服務物件逐步建立信任的專業關係的基礎。
其實這個階段最具挑戰性。由於社工常常是機構外派到這些地區開展服務的，他們沒有地緣優勢，有些甚至聽不懂當地方言，加上服務物件並不瞭解社工是幹什麼的、能解決什麼問題，因此社工常常會遭遇閉門羹或冷遇。
要真正做到“敲得開家門，走得進心門”，不僅需要社工具有熱情、關懷和同理心，還需要一定的工作策略。如：
♥ 聯絡當地居委會或經熟人介紹，這樣比較容易被服務物件接受。
♥ 有些新社工在家訪時容易緊張，則可以藉助事先設計好的需求調研問卷與服務物件展開話題。
通過家庭訪問，社工可近距離地觀察服務物件家庭生活的真實狀態和家庭成員的互動情況，藉助問卷和訪談可深入瞭解他們關切的問題和需求，同時耐心傾聽他們上訪的歷程和艱辛故事，可以初步掌握問題的來龍去脈。
此時，社工並不需要表示自己的態度，聆聽和接納是建立關係的基礎，對於事實的掌握有待進一步的社群調研後才能求證真偽。
2.聯席會議，上下溝通情況
解決信訪難題，本身是個系統工程，需要政府部門和社會力量的共同參與。社工在其中的角色只是排摸情況、溝通協調、情緒輔導和提供諮詢等，並沒有相應的資源和權力來解決服務物件的上訪訴求。
因此，可以通過地區性聯席會議的方式，由信訪部門牽頭，根據情況召集各相關行政部門、社群代表、社工和律師等專業人員，一起溝通情況、商議解決辦法，必要時也可以召開聽證會。通過民主的、公開的討論，尋求合理解決疑難問題的辦法。
3.個案工作，積極情緒輔導
在我們服務的信訪物件中，大多數是老年家庭婦女，在動遷前主要從事一些農活，搬進現代化居民小區後生活上有很多不適應的地方。加上長期的上訪遇挫的經歷，累積了不少抱怨和焦慮。這些負面情緒一定程度上會互相傳染，相應地降低家庭的生活品質。
因此，社工要理解服務物件的處境和情緒，在安全的環境中讓其釋放負面情緒的能量，積極導向其內在平和的心態，幫助其理性地看待現實中存在的問題和人與人之間的差距。在尊重和理解的基礎上，幫助服務物件調整心態，開拓視野，讓其學會多視角分析問題，這在個案輔導中佔了較大比重。
當然，對於個案存在的具體困難(如經濟困難、失業、疾病等)應及時伸出援手，努力聯絡資源加以解決，這在一定程度上有助於以後的情緒輔導、引導其參與社群活動等工作。這也符合人的需求層次理論，因為生存是人最基本的需求，社工切實地幫助服務物件解決生活的困難，才能進一步引導其理性地思考和解決問題。
4.組織活動，提升社群參與度
服務物件由於上訪而形成了自己的小團體，平時極少參與社群組織的文化體育活動，也很少與其他居民交流，出現問題時首先考慮求助於自己的上訪小團體，產生了強烈的小團體聚合效應，一定程度上也被邊緣化了。
而且，服務物件的日常生活又非常單調，她們內心其實很希望參與更多的活動，被大家認可。
因此，社工通過組織健康講座、手工製作、探訪養老院、職業技能培訓、歌舞表演等社群活動，豐富服務物件的閒暇生活，讓他們重新找到生活的樂趣，轉移了興奮點。
社工還利用世博會的契機，組織服務物件成立了維護交通秩序的志願者服務隊，並以良好的表現獲得了優秀志願服務隊的獎勵。
這些社群活動看似平常，卻打破了服務物件原來的“生活怪圈”，使其體驗了生活中不同的樂趣和成就感。因此，引導和鼓勵服務物件參與社群活動，是其逐漸融入社群的良好開端，也是構建新的社會支援網路的基礎。
5.定期督導，加強專業指導
信訪領域的社工介入作為一種新的探索，社工難免在工作中存在迷茫、困惑、焦慮和挫敗感，很難靠自身的力量堅持下來，而且服務專案常常分散在各個地區，帶有孤軍作戰的性質。
這就要求強有力的專業督導制度作支撐，對社工在活動策劃、個案輔導、關係協調等方面進行指導和幫助，在社工情緒低落、畏難退縮時給予關心和支援，這是服務品質的基本保障。因此，服務專案不僅需要督導的業務指導和情感支援，還需要機構同工的鼓勵和支援，以形成團隊支援的良好氛圍。
6.整合資源，形成合力解困
社會工作不是萬能的良藥，社會工作者也沒有超人的本事。任何服務專案的成功，一要建構良好的關係，二要能夠整合各界的社會資源，以形成合力來解決問題。
這種跨界(或者跨學科)聯合可以揚長避短。社會工作的特點就在於深入民眾，體察民情，瞭解疾苦，並聯絡各方協力解困，尤其是在幫助服務物件修復社會功能方面，具有獨特的專業優勢。因此，社工在服務中要關注和連結各種資源。
在目前社工可以整合的資源十分有限的情況下，可以藉助政府部門的力量，或利用社群本身具有的資源。
社會專業反思
社會工作介入信訪領域的實踐探索，還處在摸索階段，還有很多值得關注和思考的問題。如：
社會工作介入信訪工作的特點究竟是什麼?如何評估其介入成效?社會工作如何與信訪等部門形成良好的互動機制?
社會工作介入信訪領域的特點可歸納為：
奉行以人為本、需求為本的理念，運用優勢增能視角，開展人性化、個別化的服務。社會工作所秉持的以人為本理念，是以服務物件為中心，維護其合法權益，以提升其福利水平、改善其生活品質為根本目標，因此，社會工作旨在幫助服務物件解決問題，而不是把他們當作問題物件來解決，這種立場相對容易為服務物件所接受。
社會工作以服務物件的需求和問題為焦點，而不強硬地灌輸自己的主張和要求;對待服務物件的態度是尊重、理解和接納，而不是武斷與特權;對人或問題從生態視角來審視，從服務物件的生命歷程和當前處境中全方位地瞭解服務物件及其問題，而不是簡單化地看待服務物件及其訴求;避免把服務物件看成是無能無理的“麻煩製造者”，而是善於發現並激發其優勢，減輕服務物件的消極對立情緒，轉而趨向合作。
當然，助人工作中施加影響、發生改變的過程是漸進的、緩慢的，不能期望一針見效。
社會工作介入專案的成效評估，和其他服務專案一樣，評估的指標應圍繞專案的目標而設定。
值得指出的是，政府部門重視的是上訪率下降多少，就像經濟工作抓GDP 一樣，有點急功近利的色彩。服務物件的變化可能是反覆的，特別是信訪物件的利益補償訴求等並不是社工能解決的。因此，針對服務物件的需求，社會工作者作出了怎樣的努力?是否實現了承諾的服務目標?服務的覆蓋率是多少?投入產出的效益如何?是否緩解了矛盾衝突?哪些地方值得改進?這些才是評估的主要內容。
至於社會工作與信訪部門的良性互動機制的建立，還有賴於信訪工作制度體系的不斷完善。
政府部門能否平等地對待並尊重社會組織，社會組織能否不斷提升自身的能力、彰顯有效的工作實績，以形成真正合作的機制，尚待深入研究。
