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專案管理是工程諮詢的發展方向

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專案管理是當今急劇變化時代求得生存的關鍵”,21世紀是專案化的社會,專案管理將成為社會管理、企業管理的重要內容和技術手段。下面yjbys小編為大家準備了關於專案管理與工程諮詢的文章,歡迎閱讀。

專案管理是工程諮詢的發展方向

  一、我國基本建設專案管理存在的問題

基本建設是國民經濟的重要組成部分,是社會物質文明建設的重要基礎。長期以來,我國工程建設採用建設單位(建設指揮部)、設計單位、施工單位、監理單位、物質供應單位分工協作的體制,對國民經濟的建設和發展做出了積極貢獻。隨著經濟全球化和科學技術的迅猛發展,現代工程建設專案的規模越來越大,工程內容越來越複雜,建設要求越來越高,涉及的方面越來越廣。傳統的以工程建設單位為主體的工程專案管理體制日益顯示出諸多方面的不足。由於專案管理隊伍是臨時組建的,所以缺乏專案管理的專門人才和經驗,缺乏專案管理的程式和方法,因此難免存在管理不善現象,如各主要環節設計、施工、物資供應之間互相分割與脫節,工程建設週期長,工作效率不高,投資效益低下等缺點。而由於工程建設指揮部往往在專案建成後即撤消,所以積累了經驗或有過的教訓也不能作為以後專案的借鑑。實踐證明,若能組建專案管理公司或在工程諮詢公司中增加專案管理職能,通過建立專業化的專案管理隊伍如“代建制”,代為履行職能,以專業化的管理隊伍管理專案,才能確保在一定投資範圍內,更好地按照計劃保質、保量完成工程建設任務,減少浪費和損失。

  二、現代工程專案管理呼喚專業管理組織

建設專案是一個系統工程,涉及到專案的目的、功能定位、專案報批、設計、施工、監理、造價控制等一系列內容,由於工程建設具有較強的專業性,有其內在的規律,需要通過與其相適應的管理模式、管理程式、管理方法、管理技術去實現,也就是說,需要有專門從事工程專案管理的組織為之服務,才能提高管理水平,減少工程建設的損失和浪費。

專案管理是管理領域的一門新興學科。從20世紀40年代中期到60年代,專案管理主要是應用於發達國家的國防工程建設和工民建工程建設方面。此時採用的傳統專案管理方法被認為主要是致力於專案預算、規劃和為達到特定目標而借用的一些運營管理的方法,在相對較小的範圍內所開展的一種管理活動。從60年代起,國際上許多人對於專案管理產生了濃厚的興趣。隨後建立的兩大國際性專案管理協會,即國際專案管理協會和美國專案管理協會。隨後,一些國家也相繼成立了專案管理協會,為推動專案管理的發展發揮了積極的作用。在跨國公司的大力推動下,從20世紀90年代以來,專案管理已經逐漸成熟,形成了較完整的、跨行業的知識體系,從而構成管理科學的重要分支。

專案管理的世界性發展趨勢在中國也有所反映,並且隨著中國加入’WTO後步伐加快。改革開放以來,我國首先是在工程專案上引進了專案管理的概念。國務院辦公廳國辦發[1999]10l號檔案提出,要儘快形成我國的諮詢設計服務體系,要“積極開展可行性研究、規劃選址、招標代理、造價諮詢、施工監理、專案管理和工程總承包等業務”。特別是2004年以來,“代建制”在我國逐步開展起來。近幾年,工程專案管理已經提到比較重要的地位,並受到工程諮詢服務行業的重視。

  三、我國工程專案管理的發展歷程

我國對工程專案管理的理論研究和管理實踐起步較晚,尤其是在現代工程專案管理方面,不管從現代工程專案管理的職業化發展,還是從現代工程專案管理的學術發展,以及現代工程專案管理的實踐方面,我們都與發達國家存在著一定的差距。從20世紀80年代後期才在建築業和國內工程建設專案的管理體制和管理方法上做了許多重大的改革。最先採用現代工程專案管理辦法的專案是我國的魯布革水電站專案,它是利用世行貸款專案。此後,我國政府部門在許多政府投資專案上先後採用了承包商專案經理管理並結合世行貸款開展了一些工程專案管理的培訓。

  四、工程諮詢業和工程專案管理i的發展

我國建設專案管理體制由於長期受計劃經濟體制影響,專案管理、設計、採購、施工是分離的,能協助業主從建設工程的前期工作到專案的'報批、設計、施工監理、造價稽核、採購等全功能的工程公司和專案管理諮詢公司還為數不多。我國現有的工程諮詢公司主要業務是專案建議書、專案可行性研究報告的編制或評估;現有的設計院不負責採購和施工管理;現有的監理公司主要任務實際上是專案施工階段的現場施工質量監督。因此,對於專案的全過程進行管理還缺乏研究、總結和提高。發達國家的某些業主和承包商甚至認為中國的工程公司和承包商目前還不具備獨立管理和控制大型工程專案的能力,主要是指我國專案管理技術水平還比較低,提高專案管理技術水平是我國工程建設行業的當務之急。

專案管理公司的主要任務是自始至終對一個專案負責,這可能包括專案任務書的編制等前期工作、預算控制、法律與行政障礙的排除、土地環保等手續、資金的籌集等,同時使設計者、工料測量師和承包商的工作正確地分階段進行,在適當的時候引入指定分包商的合同和專業建造商的單獨合同,以使業主委託的活動順利進行。

目前,我國能為業主提供全過程專案管理服務的工程諮詢公司還不多,大多還不具備單獨進行全過程專案管理的能力。造成這種現狀的原因,一是政府及業主單位對全過程專案管理能為專案和業主創造可觀效益這一點認識不足。二是對專案管理要求具備較高的知識和技能,也就是專案管理需要專業化這一點認識不足。國內有相當多的業主認為專案管理很簡單,.誰都可以管理,因而不願意委託專業化的工程諮詢公司實施工程專案管理,結果在工程建設領域內造成普遍的外行領導內行的現象,業主單位的代表作為工程建設專案的總的負責人,不瞭解工程建設的程式,不具備工程建設的專業知識,無法有效擔負整個工程建設各部門、各工種協調配合工作,專案進度也就無法得到有效保證。為迅速扭轉這種局面,必須在我國大力培育全功能的工程公司或專案管理公司。

工程專案管理涉及的面很廣,內容很多,也很龐雜。隨著社會經濟和技術的發展,工程專案的規模越來越大,工程越來越複雜,牽涉的面也越來越廣。就工程公司對一個具體專案的管理而言,包括組織、人員、資金、財務、計劃、進度、裝置、材料、質量、成本、安全、資訊、環境、設計、採購、施工、開車、考試和驗收等內容。這些內容雖然錯綜複雜,但它們之間是相互聯絡、相互制約並具有內在規律的,把這些內容的要素合理地進行組織和管理,就能有效地達到工程專案管理和控制的整體目的。

為了確保專案按質、按量、按預計投資按時完成,目前,現代的工程專案管理已朝著“全面詳細計劃、嚴格按計劃實施、及時反饋更新、嚴密跟蹤對比”這種模式進行。人們利用各種專案管理軟體,力圖從實用的角度分析在工程專案管理過程中,從進度計劃的編制、進度、費用控制、實用進度分析等方面完善專案管理,專案管理的專業化和現代化,這就要求要有專業化的專案管理公司和管理人才。

工程專案管理是在一定的約束條件下,以高效率地實現業主的目標為目的,以專案經理負責為基礎和以專案為獨立實體進行經濟核算,並按照專案內在的邏輯規律進行有效的計劃、組織、協調、控制的系統管理活動。工程諮詢公司由於長期從事工程建設的前期工作,積累了豐富的工程經驗,也具有與工程建設管理相應專業的人才,通過對工程諮詢公司的業務內容進行新整合,對專案管理人才進行相應的專業培訓,工程諮詢公司可以較容易地勝任工程專案管理業務,而工程專案管理業務也必將成為工程諮詢公司的一項最重要的業務內容。