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2017年建築工程設計招標投標管理辦法

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《建築工程設計招標投標管理辦法》已經第32次部常務會議審議通過,自2017年5月1日起施行。下面,小編為大家提供2017年建築工程設計招標投標管理辦法,全文如下:

2017年建築工程設計招標投標管理辦法

  第一條 為規範建築工程設計市場,提高建築工程設計水平,促進公平競爭,繁榮建築創作,根據《中華人民共和國建築法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程勘察設計管理條例》和《中華人民共和國招標投標法實施條例》等法律法規,制定本辦法。

  第二條 依法必須進行招標的各類房屋建築工程,其設計招標投標活動,適用本辦法。

  第三條 國務院住房城鄉建設主管部門依法對全國建築工程設計招標投標活動實施監督。

縣級以上地方人民*府住房城鄉建設主管部門依法對本行政區域內建築工程設計招標投標活動實施監督,依法查處招標投標活動中的違法違規行為。

  第四條 建築工程設計招標範圍和規模標準按照國家有關規定執行,有下列情形之一的,可以不進行招標:

(一)採用不可替代的專利或者專有技術的;

(二)對建築藝術造型有特殊要求,並經有關主管部門批准的;

(三)建設單位依法能夠自行設計的;

(四)建築工程專案的改建、擴建或者技術改造,需要由原設計單位設計,否則將影響功能配套要求的;

(五)國家規定的其他特殊情形。

  第五條 建築工程設計招標應當依法進行公開招標或者邀請招標。

  第六條 建築工程設計招標可以採用設計方案招標或者設計團隊招標,招標人可以根據專案特點和實際需要選擇。

設計方案招標,是指主要通過對投標人提交的設計方案進行評審確定中標人。

設計團隊招標,是指主要通過對投標人擬派設計團隊的綜合能力進行評審確定中標人。

  第七條 公開招標的,招標人應當釋出招標公告。邀請招標的,招標人應當向3個以上潛在投標人發出投標邀請書。

招標公告或者投標邀請書應當載明招標人名稱和地址、招標專案的基本要求、投標人的資質要求以及獲取招標檔案的辦法等事項。

  第八條 招標人一般應當將建築工程的方案設計、初步設計和施工圖設計一併招標。確需另行選擇設計單位承擔初步設計、施工圖設計的,應當在招標公告或者投標邀請書中明確。

  第九條 鼓勵建築工程實行設計總包。實行設計總包的,按照合同約定或者經招標人同意,設計單位可以不通過招標方式將建築工程非主體部分的設計進行分包。

  第十條 招標檔案應當滿足設計方案招標或者設計團隊招標的不同需求,主要包括以下內容:

(一)專案基本情況;

(二)城鄉規劃和城市設計對專案的基本要求;

(三)專案工程經濟技術要求;

(四)專案有關基礎資料;

(五)招標內容;

(六)招標檔案答疑、現場踏勘安排;

(七)投標檔案編制要求;

(八)評標標準和方法;

(九)投標檔案送達地點和截止時間;

(十)開標時間和地點;

(十一)擬簽訂合同的主要條款;

(十二)設計費或者計費方法;

(十三)未中標方案補償辦法。

  第十一條 招標人應當在資格預審公告、招標公告或者投標邀請書中載明是否接受聯合體投標。採用聯合體形式投標的,聯合體各方應當簽訂共同投標協議,明確約定各方承擔的.工作和責任,就中標專案向招標人承擔連帶責任。

  第十二條 招標人可以對已發出的招標檔案進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內容可能影響投標檔案編制的,招標人應當在投標截止時間至少15日前,以書面形式通知所有獲取招標檔案的潛在投標人,不足15日的,招標人應當順延提交投標檔案的截止時間。

潛在投標人或者其他利害關係人對招標檔案有異議的,應當在投標截止時間10日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答覆;作出答覆前,應當暫停招標投標活動。

  第十三條 招標人應當確定投標人編制投標檔案所需要的合理時間,自招標檔案開始發出之日起至投標人提交投標檔案截止之日止,時限最短不少於20日。

  第十四條 投標人應當具有與招標專案相適應的工程設計資質。境外設計單位參加國內建築工程設計投標的,按照國家有關規定執行。

  第十五條 投標人應當按照招標檔案的要求編制投標檔案。投標檔案應當對招標檔案提出的實質性要求和條件作出響應。

  第十六條 評標由評標委員會負責。

評標委員會由招標人代表和有關專家組成。評標委員會人數為5人以上單數,其中技術和經濟方面的專家不得少於成員總數的2/3。建築工程設計方案評標時,建築專業專家不得少於技術和經濟方面專家總數的2/3。

評標專家一般從專家庫隨機抽取,對於技術複雜、專業性強或者國家有特殊要求的專案,招標人也可以直接邀請相應專業的中國科學院院士、中國工程院院士、全國工程勘察設計大師以及境外具有相應資歷的專家參加評標。

投標人或者與投標人有利害關係的人員不得參加評標委員會。