考點1：招投標專案的確定
按照我國的招投標法，以下專案宜採用招標的方式確定承包人：
(1)大型基礎設施、公用事業等關係社會公共利益、公眾安全的專案。
(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的專案。
(3)使用國際組織或者外國政府資金的專案。
考點2：招標方式的確定
招標分公開招標和邀請招標兩種方式。具體見表6—2。
表6—2公開招標和邀請招標
| 專案 | 公開招標 | 邀請招標 |
概念 | 公開招標亦稱無限競爭性招標，招標人在公共媒體上釋出招標公告。提出招標專案和要求，符合條件的一切法人或者組織都可以參加投標競爭，都有同等競爭的機會 | 邀請招標亦稱有限競爭性招標，招標人事先經過考察和篩選，將投標邀請書發給某些特定的法人或者組織，邀請其參加投標 |
適用範圍 | 按規定應該招標的建設工程專案，一般應採用公開招標方式 | ①專案技術複雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；②受自然地域環境限制的：③涉及國家安全、國家祕密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的；④擬公開招標的費用與專案的價值相比，不值得的；⑤法律、法規規定不宜公開招標的 |
優缺點 | 優點：招標人確較大的選擇範圍，可在眾多的投標人中選擇報價合理、工期較短、技術可靠、資信良好的中標人。 | |
要求 | 如果採用公開招標方式，招標人就不得以不合理的條件限制或排斥潛在的投標人 | 招標人採用邀請招標方式。應當向三個以上具備承擔招標專案的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發出投標邀請書 |
