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監理工程師《合同管理》考點:建設工程招投標的特點

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2017監理工程師已經告一段落了,許多考生正在準備2018年監理工程師考試,下面梳理了監理工程師《合同管理》考點:建設工程招投標的特點,供大家參考借鑑。

監理工程師《合同管理》考點:建設工程招投標的特點

建設工程招投標的特點:

招標與投標業務是一種競賣方式。一般來說,賣方競爭對於買方是有利的。這樣就使買方的供貨來源有較多的比較和選擇,在競爭激烈的情況下,買方還可以較為優惠的價格購進所需物資。而且招標投標還具有程式規範,透明度高、公平競爭、一次成交等特點,這就決定了招標投標是政府招標及其他公共招標的主要方式。

隨著我國市場經濟體制改革的不斷深入,招投標這種反映公平、公正、有序競爭的有效方式也得到不斷地完善,具有如下特點。

(1)程式規範 按照目前各國做法及國際慣例,招標機構率先擬定招標投標程式和條件,在招標投標雙方之間具有法律效力,一般不能隨意改變。當事人雙方必須嚴格按既定程式和條件進行招投標活動。招投標程式由固定的招標機構組織實施。

(2)多方位開放,透明度高 招標的目的是在儘可能大的範圍內尋找合乎招標要求的中標人,一般情況下,邀請承包商的參與是無限制的。為此,招標人一般要在指定或選定的報刊或其他媒體上刊登招標公告,邀請所有潛在的投標人蔘加投標;提供給承包商的招標檔案必須對擬招標的工程作出詳細的說明,使承包商有共同的依據來編寫投標檔案;招標人事先要向承包商明確評價和比較投標檔案以及選定中標者的標準(僅以價格來評定,或加上其他的技術性或經濟性標準);在提交投標檔案的最後截止日公開地丌標;嚴格禁止招標人與投標人就投標檔案的實質內容單獨談判。這樣,招標投標活動完全置於公開的社會監督之下,可以防止不正當的交易行為。

(3)公平、客觀 招投標全過程自始至終本著公平競爭的原則進行。在招標公告或投標邀請書發出後,任何有能力或資格的投標人均可參加投標。招標人不得有任何歧視任何投標人的行為。同時,評標委員會的組建必須公正、客觀,其在組織評標時也必須公平、客觀地對待每一個投標人。中標人的`確定由評委會負責,能很大程度上減少腐-行為的發生。

(4)雙方一次成交 招標投標嚴格禁止交易雙方面對面的討價還價,一般要求的交易往往在進行多次談判之後才能成交。交易主動權掌握在招標人手中,投標人只能應邀進行一次性報價,並以合理的價格定標。

基於以上特點,招標投標對於獲取最大限度的競爭,使參與投標的承包商獲得公平、公正的待遇,以及提高公共招標的透明度和客觀性,促進招標資金的節約和招標效益的最大化,杜絕腐-和濫-職權,都具有至關重要的作用。

附:監理工程師的工作職責

1.安全監理員是專案安全生產日常監理工作的主要實施者,代表總監理工程師在專案工程監理過程中行使專案安全生產監理的職責。

2.安全監理員應認真貫徹執行《建設工程安全生產管理條例》,貫徹執行勞動保護、安全生產的方針政策、法令法規、規範標準,做好安全生產的宣傳教育和監理工作。

3.安全監理員有權參加施工組織設計(方案)和安全技術措施計劃的審查工作,並對執行情況進行監督檢查。

4.安全監理員應做好日常安全巡視檢查工作,掌握安全生產動態。

5.安全監理員應參加監理安全巡檢活動,做好安全活動記錄。

6.安全監理員有權檢查施工人員持證上崗情況,對特殊工種人員無證上崗情況有權制止。

7.安全監理員在實施監理過程中,有權制止違章指揮、違章操作行為;發現存在安全事故隱患的,有權要求施工單位整改,並應及時總監理工程師彙報;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,並立即向總監理工程師彙報。

8.安全監理員應監督檢查施工單位安全整改通知的落實情況。對整改通知回覆單內容有權進行核查,對未達到整改要求的,有權要求繼續整改,並將核查情況向總監彙報。