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關於內部審計的最全解讀

審計師 閱讀(2.21W)

內部審計之父索耶關於內部審計的定義是:對組織中各類業務和控制進行獨立評價,以確定是否遵循公認的方針和程式,是否符合規定和標準,是否有效和經濟的使用了資源,是否在實現組織目標。下面是yjbys小編為大家帶來的關於內部審計準則的知識,歡迎閱讀。

關於內部審計的最全解讀

  審計定義

1、在2001年1月國際內部審計師協會(IIA)釋出的新版的《國際內部審計專業實務框架》中,內部審計全新定義為:內部審計是一種獨立、客觀的確認和諮詢活動,旨在增加價值和改善組織的運營。它通過應用系統的、規範的方法,評價並改善風險管理、控制及治理過程的效果,幫助組織實現其目標。

2、2003年6月,中國內部審計協會發布《內部審計準則》,做出定義:“內部審計是指組織內部的一種獨立客觀的監督和評價活動,它通過審查和評價經營活動及內部控制的適當性、合法性和有效性來促進組織目標的實現。

3、內部審計和國家審計(政府審計)、社會審計(事務所審計、獨立審計)並列為三大類審計。

  聯絡與區別

  聯絡

與外部審計相比,共同點為掌握基本的審計技術,審計結果可能存在相互借鑑。

  區別

1、獨立性不同。

根據IIA國際內部審計師協會於2011年釋出的IPPF內部審計實務框架第1100、1110章節,內部審計的獨立性包含兩方面,一方面是指內審人員履職時免受威脅,另外一方面指審計組織機構的獨立,即與董事會的彙報關係的獨立。相比外部審計常用的《獨立審計準則》,因兩者的目標不同和服務物件不同,導致兩者獨立性不相同。

2、兩者的審計目標不同。

外部審計的目標常常受到法律和服務合同的限制,如常見業務——財務報表審計的目標是財報的合法性、公允性作出評價,而內部審計的目的是評價和改善風險管理、控制和公司治理流程的有效性,幫助企業實現其目標。

3、兩者關注的重點領域不同。

外部審計的關注重點領域受到法律和合同的指定,例如財務報表審計中,外部審計主要側重點是會計資訊的質量和合規性,也就是對財報的合法性、公允性作出評價。而內部審計主要側重點是經濟活動的合法合規、目標達成、經營效率等方面。

4、業務範圍不同。

外部審計的業務範圍受到法律和合同的指定,如財務報表審計、內部控制審計、鑑證審計、盡職調查等業務。而內部審計是以企業經濟活動為基礎,拓展到以管理領域為主的一種審計活動。

5、審計標準不同。

內部審計的標準是非法定的公認方針和程式,如IPPF;外部審計的標準是法定的獨立審計準則和相關法律法規。

6、專業勝任能力要求不同。

內部審計要求具備較高的管理知識水平,由於內部審計的目標是幫助企業實現其目的,改善機構運作並增加價值,故要求內部審計人員具備較高的管理知識與水平。

  主要內容

內部審計針對不同的行業和領域表現出特定的審計內容:

對醫療衛生行業

【醫療收費監控】

在系統中預設醫療收費物價考核指標標準,對醫療收費系統進行實時跟蹤、監督。如果醫療收費系統的處理出現背離相應標準指標的情況,這些資料就會在監控程式中向監督人員發出訊號或訊息。

【醫療裝置監控】

系統可以對大型醫療裝置的使用情況進行監督, 再結合醫療收費監控,可以對大型醫療裝置的收費進行控制,防止醫療裝置漏費、私收費現象的發生;同時,方便醫院領導對大型醫療裝置的使用及收入情況進行了解。

【藥品物價監控】

系統中藥品物價實時監控,是通過相關監控程式對庫存系統中日常核算資料進行實時跟蹤、監督來實現的。如果庫存核算系統的處理出現背離監控界限或引數的情況,這些資料就會在監控程式中向監督人員發出訊號或訊息。

對行政事業單位

【預算執行監控】

系統具自動讀取預算系統的功能,根據設定的預算專案和財務資料的對應關係,實現財務資料與預算資料、財務指標與預算資料、預算指標的對比分析和穿透式查詢,找出差異的原因,並對預算執行情況進行預警定義,實現多種等級的預警提示。

【專項經費監控】

通過設定專項經費來源總額和分項金額以及支出總額和分項金額來檢查專項經費的來源和支出的執行情況;檢查收支執行情況是否存在超支現象,檢查專項經費支出是否存在串戶和不規範核算情況。

對製造行業

【存貨庫齡監控】

通過對原材料、半成品、庫存商品等存貨的庫存業務進行監控,及時反映企業的庫存結構、資金佔用、積壓數量、積壓時間,使企業庫存管理人員能及時掌握、調整庫存週轉頻率,盤活積壓資金,既保障庫存物資及時供應生產的需求,又防止過度積壓,提高資金使用效率。

【銷售業務的監控】

通過對銷售業務的監控,使銷售資料在系統中實時更新,這樣可以及時對銷售的收入、單位成本、單位利潤等銷售資料進行分析,使企業管理人員能及時掌握市場狀況,尤其是同一產品在不同市場的銷售價格等情況,以便做進一步的市場戰略調整。

【財務監控】

系統中財務系統的時監控,是通過相關監控程式對財務核算系統中日常核算資料進行實時跟蹤、監督來實現的,如果財務核算系統的處理出現背離審計界限或引數的情況,監控程式會自動向審計人員發出預警訊號或訊息。

【財務規範性控制】

現金坐支監控:可以根據定義的現金坐支檢查公式進行監控。

異常憑證監控:審計人員可以根據會計制度和內部財務制度的規定自行定義異常憑證中的科目對應關係,憑證發生時系統可以及時提示並記錄這些異常對應關係憑證,並提示這些異常憑證所涉及的內控制度缺陷。

【財務分析監控】

可以允許設定以及組合財務分析工具提供的方法,定義分析的標準,以及違反標準的結論,形成具體的分析方案,並且每一條分析,可以預先設定其分析結果,通過分析的結果可以發現管理過程中發生的問題。

【經濟指標監控】

可以通過系統定義好的經濟指標,設定指標數值範圍、指標數值趨勢、指標同比數、指標預算數的控制.

【大額收支監控】

通過對現金、銀行存款賬戶大額收支監控限額的設定,對收支的金額過大或數量過多時,監控程式會自動向審計人員發出預警訊號。

【審計作業監控】

幫助審計工作人員依照法律規定和企業授權開展審計監督作業,實時監控,及時預警和查處違法違規問題。

【重大疑點監控】

通過設定疑點分類監控的方法,將在審計作業過程中發現的審計疑點根據重要性原則進行監控提示,幫助審計主管明確審計詳查的方向。

【重大違規金額監控】

通過設定違規金額分類標準的方法,監控在審計作業過程中查清的違規金額,幫助審計主管根據重要性原則進行監控提示,提示審計主管審計專案在違規金額方面的重大程度。例如:違規金額超過10萬元以上時系統向審計人員發出監控預警資訊。

【違規問題監控】

通過對違規問題設定重要性標準的方法,監控在審計作業過程中違規問題的屬性和重要性,幫助審計主管判別問題嚴重性程度,提示審計主管審計專案在違規問題方面的嚴重程度。例如:違規問題屬於貪汙或小金庫等嚴重違法違規時,系統向審計人員發出監控預警資訊。

【審計作業進度監控】

通過對審計作業實際進度和計劃進度進行比較的方法,並設定計劃進度,完成差異監控指標,對審計作業進度進行監控,當出現較大差異時,及時進行監控提示,幫助審計主管及時瞭解在審計作業中可能存在的問題及嚴重程度。例如:實際進度明顯落後於計劃進度30%時,系統向審計人員發出監控預警資訊。

  審計物件

常見的審計物件:按照審計物件存在的形態劃分

1、以實物為物件。對存貨、固定資產或貨幣資金的時點狀態或期間狀況進行審計。如:存貨清查審計、固定資產構建及處置審計、資金收支審計。

2、以賬務為物件。對因提供、銷售商品或勞務產生的債權債務的產生依據,期間過程和時點狀態進行審計。如:賬期審計,回款期審計,壞賬審批審計。

3、以規則為物件。對制度、計劃、任務、標準、流程等的執行過程及結果進行審計。如:目標完成審計,採購審批流程審計,供應商入圍政策執行審計,折扣許可權與審批審計,預算執行情況審計。

4、以責任人為物件。對經濟責任人進行的期間責任、期末狀態進行審計。負責人經濟責任審計,責任人目標成本審計。

  審計方法

順查法。按照經濟活動發生的先後順序和會計核算程式,依次稽核和分析會計憑證、會計帳簿和會計報表。

逆查法。按照經濟活動進行的相反順序,先審查會計報表,從中發現錯弊和問題,然後有針對性地依次審查和分析報表、帳簿和憑證。

抽查法。提供三種抽樣方法,包括等距抽樣、隨機抽樣、PPS抽樣,從被審單位被審計物件中抽取其中一部分進行審查,根據審查結果,藉以推斷審計物件總體有無錯誤和弊端。

審閱法。

分析法。

抽樣審計與詳細審計結合法。在審計實踐中,審計人員確定審計樣本是在內控制度與重要性水平評估的基礎上進行的,當對某一樣本產生懷疑時,審計人員可能會擴大樣本的數量或對某一樣本的業務流程進行詳細審計。

效益評價審計法。

  審計準則

中國內部審計準則的制定依據與目標

(一)中國內部審計準則依據《中華人民共和國審計法》、《審計署關於內部審計工作的規定》及相關法律法規制定。

(二)制定中國內部審計準則的目標:

l.貫徹落實《中華人民共和國審計法》、《審計署關於內部審計工作的規定》以及相關法律法規,加強內部審計工作,實現內部審計的制度化、規範化和職業化。

2.促使內部審計機構和人員按照統一的內部審計準則開展內部審計工作,保障內部審計機構和人員依法行使職權,保證內部審計質量,提高內部審計效率,防範審計風險,促進組織的完善與發展。

3.明確內部審計機構和人員的責任,發揮內部審計在強化內部控制、改善風險管理、完善組織治理結構、促進組織目標實現的作用。

4.建立與國際內部審計準則相銜接的中國內部審計準則。

  中國內部審計準則的體系

中國內部審計準則是中國內部審計工作規範體系的重要組成部分,由內部審計基本準則、內部審計具體準則、內部審計實務指南三個層次組成。

(一)內部審計基本準則。內部審計基本準則是內部審計準則的總綱,是內部審計機構和人員進行內部審計時應當遵循的基本規範,是制定內部審計具體準則、內部審計實務指南的基本依據。

(二)內部審計具體準則。內部審計具體準則是依據內部審計基本準則制定的,是內部審計機構和人員在進行內部審計時應當遵循的具體規範。

(三)內部審計實務指南。內部審計實務指南是依據內部審計基本準則、內部審計具體準則制定的,為內部審計機構和人員進行內部審計提供的具有可操作性的指導意見。

  中國內部審計準則的約束力

(一)內部審計基本準則、內部審計具體準則是內部審計機構和人員進行內部審計的執業規範,內部審計機構和人員在進行內部審計時應當遵照執行。

(二)內部審計實務指南是對內部審計機構和人員實施內部審計的具體指導,內部審計機構和人員在進行內部審計時應當參照執行。

  中國內部審計準則的適用範圍

(一)中國內部審計準則適用於內部審計機構和人員進行內部審計的全過程。

(二)中國內部審計準則適用於各類組織。無論組織是否以盈利為目的,也無論組織規模大小和組織形式如何,內部審計機構和人員在進行內部審計時,都應遵循內部審計準則。

  中國內部審計準則的制定程式

(一)內部審計準則由中國內部審計協會制定。協會下設準則委員會負責內部審計準則的起草、修改和論證工作。

(二)中國內部審計準則的制定程式:

l.選定專案。中國內部審計協會準則委員會提出內部審計準則備選專案,經專家諮詢論證,徵求有關方面意見後,由中國內部審計協會審批立項。

2.擬定初稿。中國內部審計協會準則委員會根據確定的專案,進行調查研究,起草初稿。中國內部審計協會徵詢專家和有關方面意見,由中國內部審計協會準則委員會修訂後提交徵求意見稿。

3.徵求意見。中國內部審計協會發布徵求意見稿,廣泛徵求各有關方面的意見。

4.修改定稿。中國內部審計協會準則委員會根據各方面意見修改徵求意見稿,中國內部審計協會徵詢專家及有關方面意見後定稿。

中國內部審計準則的釋出、修訂與解釋

中國內部審計準則由中國內部審計協會負責釋出、修訂與解釋。