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城市交通管理“深圳經驗”是如何煉成的

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4月18日,全國城市道路交通管理工作現場會在深圳召開。以下是本站小編搜尋整理的關於城市交通管理“深圳經驗”是如何煉成的,供參考借鑑,希望對大家有所幫助!想了解更多相關資訊請持續關注我們應屆畢業生考試網!

城市交通管理“深圳經驗”是如何煉成的

深圳是一座擁有兩千多萬人口、GDP總量全國第四的現代化都市。針對城市快速發展過程中顯現的交通擁堵、出行難、停車難等“城市病”,以勤務轉型升級為核心,深圳交警以指揮、情報、督察為驅動,借力社會共治、大資料思維的現代警務機制,推動城市道路交通管理向“法治化、精細化、智慧化、規範化”方向發展。

  一、重典治亂,奉法崇禮

深圳交警從“立法、執法、奉法”三個方面入手,通過持之以恆的依法管理,打造法治形態下的深圳城市交通文明。

  ❖ 立法

深圳充分運用“特區立法權”的有利條件,按照嚴管重罰與人性化管理相結合的原則,先後對《深圳經濟特區道路交通安全管理條例》及《深圳經濟特區道路交通安全違法行為處罰條例》等交通管理方面6部法規、規章多次修訂完善。

配套兩個條例,深圳還相應制訂或修訂了停車場規劃建設、校車安全管理等特區法規、地方政府規章。同時,城市交通規劃設計和交通安全設施建設管理也逐步走向科學合理規範,從而形成了一整套完善的交通管理法律制度體系,為深圳道路交通管理提供了強有力的法治保障。

  ❖ 執法

深圳交警自2009年起常態化開展“獵虎”查處醉駕行動,至今已開展超過400期,酒駕率(每排查千輛車的酒駕比例)從2015年初的`7.2‰下降到2017年3月的3.5‰。同時,對工程運輸車“一超三罰”,處罰駕駛人外,還處罰車輛所有人、車輛使用單位,情節嚴重的追究使用單位直接負責的主管人員責任。

▲圖:深圳交警的“獵虎行動”

另先後查處賓士司機佔用應急車道被罰全國最高罰款、假套牌粵港(澳)車21輛等一批重大案件。一系列的交通嚴管措施,形成了對交通違法行為的強力震懾,樹立了城市的交通規矩意識。

  ❖ 奉法

深圳交警倡導機動車“禮讓斑馬線”,向“中國式過馬路”宣戰,試點智慧行人過街系統,規範人車交匯的通行秩序,引導車行文明、人行文明。同時在全市40個車道匯合的並道路口推出車輛“拉鍊式”交替通行模式,路口“拉鍊式”交替通行率提升至90%以上。

▲圖:拉鍊式通行

此外,還以為生命繫好“安全帶”為題,開展不繫安全帶專項整治;以“為生命避讓”為題,組織開展不禮讓救護車專項整治。

禮讓斑馬線、禮讓救護車、“拉鍊式”交替通行、後排系安全帶等都已成為深圳奉法尚禮的象徵。

  二、情指聯動,快速反應

勤務是交警的軟實力和核心競爭力,深圳交警建立了16種勤務模式以及勤務考核管理平臺,以實戰引領勤務轉型升級。

  ❖ 鐵騎勤務與“網格化”巡控

深圳800人的交警鐵騎隊結合網格管理細分為若干個作戰小組,每個作戰小組由民警與輔警採取“1+2”或“1+3”的作戰編隊管理,對全路段形成“全覆蓋”巡邏管控。

交警鐵騎網格化巡控警務依靠指揮中心和各級情報中心的情報研判,通過實時推送的嚴重違法車輛時空軌跡、道路擁堵位置等資訊,實施動態管控,實現情指聯動。

  ❖ 基礎勤務與“戶籍化”管控

深圳交警通過實行“5590”管理,對重點人員、重點車輛、重點單位實行“戶籍化”管理。即動態監管5%的重點車輛,精準打擊5%的隱患車輛,規範引導90%的其他車輛。

通過開發重點人員管理模組,把11.28萬名重點駕駛人列入“黑名單”;建立重點車輛動態管控平臺,把22.3萬輛重點車輛納入管控;推出重點單位管理系統,對8000家重點單位實時跟進、精準管控。

  ❖ 夜間勤務與“零死角”防控

為應對夜間勤務力量薄弱的問題,深圳交警組建機訓大隊夜勤中隊、各大隊機動中隊夜勤組、各轄區大隊常態夜間巡邏警力“三支夜勤力量”,建立節假日機關夜巡警力、事故特勤夜巡警力“兩支支援力量”。

通過加強強化巡邏里程、隱患排查、行人非機動車查處、接處警數、重點違法整治等五方面考核,深圳路面管理效能明顯提升,全市夜間交通事故死亡人數下降40%。

  三、系統治理,精細打造

面對出行難、停車難、交通擁堵等城市“通病”,深圳交警堅持系統治理的理念,精細管理和有序引導城市交通,努力實現道路資源的最優化配置。

  ❖ 推動交通訊號管控智慧化

深圳交警對全市所有交通訊號燈路口進行排查,對雙向四車道以上的路口全面渠化:壓縮進出口車道寬度,增加車道數;設定渠化島,讓右轉車不受限;設定行人二次過街島,減少訊號燈時間,路口渠化後通行能力提高約30%。

同時,實施智慧管控交通訊號:最為突出的即推行公交優先通行訊號,平均每天可減少每輛公交車等待時間130多秒,公交優先每天受益人群超3.4萬人。

  ❖ 應用交通組織新型措施

深圳交警在40個有條件的路口實施“借道左轉、左轉待轉、可變車道、排陣式、單週雙次”等交通組織微創新,對14個片區34條道路實施單向交通組織,路口通行效率普遍提升8%以上。另外還有諸多特色創新:

啟動快速路自動化潮汐車道:設定雙向共4公里的自動化潮汐車道,特製作業車不足20分鐘即可自動完成“水馬”設定,高峰期交通擁堵時段縮減30分鐘。

設定HOV(多乘員)車道:將道路由通行更多的車向通行更多的人轉變,實施以來道路空載率下降11%,在流量不變情況下每小時多運送870人。

▲圖:深圳的HOV車道

設定“網約車”專用通道:在深圳機場設立網約車專用上客通道,自動檢測和放行網約車,有效解決以往網約車在機場隨處停放、慢駛、上下客的局面。

  ❖ 系統治理緩解城市擁堵

深圳交警基於海量資訊資料,科學應用緩堵舉措,搭建交通模擬平臺,模擬評估路口125個、重點路段200公里,再現交通流在道路上的執行狀況和短時變化趨勢,為交通組織管理提供技術保障。

通過長期實踐,支隊層面著重頂層設計,固化了23個治堵方法模組供基層選擇。大隊、中隊層面從中選取一項或幾項適合擁堵點的措施進行治理逐一解決交通堵點,已先後對迴圈不暢、交通擁堵嚴重的200個堵點進行交通組織優化。

  四、資訊引領,服務實戰

傳統的交通管理工作模式和手段已難以適應時代發展的要求,由此深圳推進了“網際網路+”和交通管理工作的深度融合,將資料轉化為生產力、戰鬥力。

  ❖ 大資料支撐下的精準管控體系

深圳交警建立了支隊情報中心、大隊(處)情報分中心、中隊(科)情報室三級情報中心,通過建設道路動態監控體系和靜態停車採集體系,將動靜態車輛資料影象資訊錄入大資料應用平臺,實現車輛動靜態狀態的可查可知。

依託大資料平臺,深圳交警還實現了對卡口資料運算的秒級響應,形成情報產品精準推送,並通過開展DA(資料“Data”+打擊“Attack”)新模式專項行動予以精準查處,定向清除。

  ❖ 新型融媒體宣傳互動平臺

深圳交警充分發揮融媒體的宣傳效用,放大交通管理工作正面效應,通過建立警媒深度合作機制,與電視電臺及各大報刊傳媒先後開設專欄。

深圳交警充分發揮“雙微一平臺”(微博、微信、深圳交警權威釋出)的作用,利用微博開展矩陣直播,引入媒體公眾監督;同時,建設輿情監測系統,完善新聞發言人制度和新聞釋出機制,主動發聲,做到“未動先說、邊動邊說”。

  ❖ 網際網路+交管服務新機制

深圳交警加快政務服務電子化、網路化,讓服務主動找市民,推動工作模式由市民主動向交警主動轉變,科學設定崗位,簡化業務流程。每起業務辦理時間從2或3個小時縮短到40分鐘,實現交管服務人性化、智慧化。

▲圖:深圳交警的星級使用者服務平臺

深圳市民通過上網就可享受6大類159項交管網際網路服務,同時在辦事大廳採用“刷臉進出”方式,通過讀取二代身份證並經人臉識別通過後才能進入,有效防範“黃牛”並打擊“黑中介”,保證交管業務便捷與安全。

結語:下一步,深圳以及全國各地交警將繼續深入貫徹中央城市工作會議以及全國公安交通管理工作會議精神,並以此次會議為契機,更加註重統籌規劃,更加聚焦精細管理,不斷推進城市交通管理工作的發展。