焦急等待2017年安全工程師考試的小夥伴們可以備考啦，以下是小編編輯為您整理的2017一建法規知識點講解：招標的基本程式，供您參考，就跟隨本站小編一起去了解下吧，想了解更多相關資訊請持續關注我們應屆畢業生考試網!
【考頻指數】★★★★
【考點精講】
招標的基本程式為：審批手續→招標代理機構→編制招標檔案→招標公告或投標邀請書→資格審查→開標→評標→中標和簽訂合同→終止招標。
一、編制招標檔案和標底
1.招標人對招標檔案進行澄清或修改的，應當在投標檔案截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標檔案收受人。
2.自招標檔案開始發出之日起至投標人提交投標檔案截止之日止，最短不得少於20日。招標檔案發售期不得少於5日。
3.國有資金專案招標，必須設定最高投標限價，而且要求必須採用工程量清單計價模式。
二、資格審查
通過資格預審的申請人少於3個的，應當重新招標。
三、開標
1.《招標投標法》規定，開標應當在招標檔案確定的提交投標檔案截止時間的同一時間公開進行;開標地點應當為招標檔案中預先確定的地點。
2.投標人少於3個的，不得開標;招標人應當重新招標。
四、評標
1.依法必須進行招標的專案，其評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為5人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少於成員總數的三分之二。與投標人有利害關係的人不得進入相關專案的評標委員會。
2.有下列情形之一的，評標委員會應當否決其投標：
(1)投標檔案未經投標單位蓋章和單位負責人簽字;
(2)投標聯合體沒有提交共同投標協議;
(3)投標人不符合國家或者招標檔案規定的.資格條件;
(4)同一投標人提交兩個以上不同的投標檔案或者投標報價，但招標檔案要求提交備選投標的除外;
(5)投標報價低於成本或者高於招標檔案設定的最高投標限價;
(6)投標檔案沒有對招標檔案的實質性要求和條件做出響應;
(7)投標人有串通投標、弄虛作假、賄賂等違法行為。
五、中標和簽訂合同
1.評標委員會可以根據評標結果推薦一到三名中標候選人，招標人可以從中標候選人中確定中標人，也可以授權中標委員會直接確定中標人。
2.中標通知書發出後30天內，訂立書面合同。不得再訂立背離合同實質性內容的其他協議，也不可就合同實質性內容進行討論。
【速記點評】
一、需要掌握投標的關鍵時間節點。
二、區分拒收投標檔案(不予受理)和否決投標檔案(廢標)。前者是指開標之前，是不需要開啟密封就可以知道的情況，未經過審查、逾期送達或未按照要求密封的投標檔案。後者是在開標之後，一定是需要開啟密封才能看到的，例如未蓋章、提供了兩個投標價等。考試中經常會將二者情況混在一起來考分類題。
三、評標委員會的責任是推薦一到三名中標候選人，沒有招標單位的授權，不得直接確定中標人。招標人可以選擇排名第一的候選人為中標人，也可以選其他候選人。但是對於使用國有資金投資或者國家融資的專案，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標檔案要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。
【經典例題】
1.招標人採取招標公告的方式對某工程進行施工招標，於2014年3月3日開始發售招標檔案，3月6日停售;3月22日招標人對已發出的招標檔案作了必要的澄清和修改，投標截止日期為同年3月25日。上述招標程式是否有不妥之處，為什麼?
【答案】招標檔案發售時長不得少於5日;澄清或修改要在投標截止時間至少15日前，如不滿足，那麼需要順延投標截止時間。
2.某專案的評標委員會組成如下：招標人代表3人，建設行政監督部門代表3人，技術、經濟方面專家6人。關於此評標委員會人員的組成，下列說法正確的是()。
A.不應該包括招標人代表
B.招標人代表所佔比例偏低
C.不應該包括建設行政監督部門代表
D.技術、經濟方面的專家所佔比例符合相關規定
【答案】C
【解析】本題考查的是招標的基本程式。依法必須進行招標的專案，其評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面專家組成，成員人數為5人以上單數，其中經濟、技術等方面的專家不得少於成員總數的三分之二。
3.某高速公路專案進行招標，開標後允許()。(2015年真題)
A.評標委員會要求投標人以書面形式澄清含義不明確的內容
B.投標人再增加優惠條件
C.投標人撤銷投標檔案
D.招標人更改招標檔案中說明的評標定標辦法
【答案】A
【解析】本題考查的是招標的基本程式。開標後，評標委員會可以要求投標人對投標檔案中含義不明確的內容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標檔案的範圍或者改變投標檔案的實質性內容。
4.根據《招投標法實施條例》，評標委員會對投標檔案按否決的情況有()。
A.無單位蓋章並無法定代表人或法定代表人授權代理人簽字或蓋章的
B.投標檔案沒有對招標檔案的實質性要求和條件做出響應
C.投標人對同一招標專案按照招標檔案的要求提交了兩個報價方案
D.投標單位資質不符合要求
E.投標截止日之後送達
【答案】ABC
【解析】本題考查的是招標的基本程式。這裡是將拒絕接受和否決的情況混在一起，選項ABC是否決的情況，而選項DE是拒絕接受的情況。
