公路工程施工監理投標人，是依法取得交通主管部門頒發的監理企業資質，響應招標，參加投標競爭的監理企業。下面一起來了解一下公路工程施工監理投標的基本概念!
公路工程施工監理投標，是公路工程施工監理單位以商務檔案、技術建議書和財務建議書的形式爭取中標的過程。當招標單位釋出招標廣告後，監理單位根據招標條件和本單位的能力進行可行性研究，決定是否參加投標，如果決定投標，就要購買(或索取)資格預審檔案，只有資格預審合格的投標者才有資格參加投標競爭。資格預審合格的投標人應根據招標單位的要求和實際需要購買(或索取)招標檔案，進行認真的技術分析和財務分析，按投標須知的要求編寫投標檔案(主要包括商務檔案、技術建議書和財務建議書等)，並按規定的時間、地點和方式提交投標檔案，爭取中標。
投標人應當按照招標檔案的要求編制投標檔案，並對招標檔案提出的實質性要求和條件做出響應。投標檔案主要由商務檔案、技術建議書、財務建議書等組成。
(一)投標競爭的`原則
公路工程施工監理投標，應在投標者自願的前提下，堅持公開、公平、公正、誠信的原則，以管理水平、技術水平、社會信譽展開競爭。
爭取到工程監理任務是監理單位得以生存和發展的前提，在市場經濟的招標體制下取決於投標檔案的優劣。與施工投標競爭不同，監理競爭主要不取決於經濟方面，而應以技術方面為主，這是由監理工作的性質和地位所決定的。監理投標檔案的核心內容主要由技術建議書和財務建議書兩部分組成，投標者必須加強對技術建議書的重視，不宜在降低報價中做過多的文章，一份好的監理投標檔案應是：先進可行的技術建議書加上合理準確的財務建議書。
(二)投標單位的條件
參加公路工程施工監理投標的投標單位必須具有交通部或省級交通主管部門核發的與招標的工程規模相適應的監理資質等級證書，持有工商行政管理部門核發的營業執照並取得法人資格。
要求法人資格即強調監理單位應經濟獨立並具有與其工作相適應的經濟能力，能夠獨立承擔相應的經濟或民事責任。
要求監理資質是強調監理單位應具備必需的專業能力。首先，參加公路施工監理工作的資質是由交通部或省級政府交通主管部門確認的。公路工程與其他土建工程有共同之處，但也有自身的專業特殊性，所以要從事公路工程領域的監理工作，其能力必須得到政府行業主管部門的認可。其次，監理單位參與工程的規模應與其能力水平、資質等級相適應。
(三)聯合體形式投標
招標人允許監理企業以聯合體方式投標的，投標人可以聯合體形式投標，但聯合體應當符合以下要求：
(1)聯合體成員可以由兩個以上監理企業組成，聯合體各方均應當具備承擔招標專案的相應能力和招標檔案規定的資格條件。
(2)由同一專業的監理企業組成的聯合體，按照資質等級較低的企業確定資質等級。
