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我國跨境電子商務發展現狀趨勢

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電子商務即使在各國或不同的領域有不同的定義,但其關鍵依然是依靠著電子裝置和網路技術進行的商業模式,隨著電子商務的高速發展,它已不僅僅包括其購物的主要內涵,還應包括了物流配送等附帶服務。那麼,下面是小編為大家整理的我國跨境電子商務發展現狀趨勢,歡迎大家閱讀瀏覽。

我國跨境電子商務發展現狀趨勢

  一、我國跨境電子商務建設成效分析

(一)業務流程升級到位

目前, 開展跨境電子商務的城市都在積極優化出口業務流程, 加大招商工作力度,加強資訊化建設,提高監管便利化水平,積極提升海關、國檢、國稅等主要政務環節的工作時效, 全面啟動不同區域間的政務協調機制,力爭實現跨區域運作的無縫銜接。在眾多業務流程改革中,“定期申報”這一改革模式不僅大大降低了跨境電子商務企業貨物通關成本,而且還能夠對貨物申報、 物流等進行全流程的監管和查詢。

(二)跨境電商平臺增多

目前, 開展跨境電子商務的城市都在積極建設跨境電子商務服務平臺,以便更好地為企業和消費者服務,如上海“跨境通”、寧波“跨境購”、鄭州“中大門”、重慶公共服務平臺等。 上海自貿試驗區跨境電子商務試點平臺於 2013 年底啟動,該平臺是面向跨境電子商務企業的一個綜合性、開放性平臺,不僅包含“跨境通”導購網站,還包含支付、報關報檢等系統,為國內企業和消費者提供一個便利、快捷、陽關的海外網購新渠道。

(三)監管模式創新

自開展跨境電子商務試點以來, 各試點城市都積極創新監管方式,努力推進跨境電子商務健康發展。 如:實施負面清單管理方法,將國家禁止入境的貨物列入負面清單, 出現在負面清單裡的貨物則不允許進行跨境電子商務經營; 實施質量信用分類監管模式,對跨境電子商務經營企業進行全備案、對商品進行全申報、對質量進行全追溯。通過以信用和風險理念為指導,依託資訊化系統,提高跨境電子商務經營企業的質量安全意識,確保跨境電子商務企業做到產品可靠、誠信經營。

(四)產業集聚態勢初顯

為進一步推進跨境電子商務發展, 各地政府積極建設跨境電子商務產業園,集聚跨境電子商務產業鏈相關資源,跨境電子商務產業集聚態勢初顯。如跨境貿易電子商務在通關、 結匯和退稅等環節與普通外貿交易存在很大差別,特別是一些小額貿易,無法享受出口退稅政策,難以實現即時結匯。而跨境電子商務產業園則可以通過產業集聚優勢,為眾多中小企業提供便利, 如產業園內部搭建的資訊系統可以直接與海關進行互聯,進行相關電子資料傳輸。另外,海關也可以對監管場所的運輸工具、貨物停靠等資料進行直接查詢,提高業務效率。

  二、我國跨境電子商務建設存在的問題

(一)跨境電商人才培養體系需完善

目前, 開展跨境電子商務的城市還沒有構建一個完整的跨境電商人才培養體系。隨著跨境電子商務的發展, 企業對各類跨境電子商務人才的需求將不斷增加, 如果不能滿足企業對各類跨境電子商務人才的需求, 將會嚴重製約我國跨境電子商務的發展。與內貿電子商務業務流程相比,跨境電子商務業務流程更加複雜,涉及的部門更多。因此在人才培養模式方面,不能用以往的內貿電子商務人才培養模式,需要對人才培養模式進行改革,重新制訂跨境電子商務人才培養體系。 該體系不僅需要培養高層次的管理創新人才,還需要培養各個崗(如運營、貿易等)基礎運營人員。

(二)試點企業的經營成本增加

自開展跨境電子商務試點工作以來, 試點企業新增了應用系統、升級了業務流程,這使得試點企業的經營成本上升,背離了促使其規範經營以獲取更大利益的初衷。 新增費用主要包括海關報關代理成本、海關轉關代理成本、更換和升級快遞公司產生的費用、包裹在海關查驗費用及包裹轉運監管費用。

  三、我國跨境電子商務相關政策措施分析

本文從行業組織建設、稅收財政支援、創新人才培養、本土企業扶持、產業集聚態勢等 5 個方面,對調研城市出臺的相關政策措施進行分析。

(一)行業組織建設分析

調研發現, 目前只有上海和深圳成立了跨境電子商務協會。 跨境電子商務協會可作為政府和企業之間的溝通橋樑,有助於營造公平競爭氛圍,加強企業間相互合作;有助於當地跨境電子商務健康持續發展。 如深圳跨境電子商務協會於 2014 年成立,目前有 200 多家會員企業, 面向跨境電商企業的服務工作已全面展開。 協會未來要作為政府和企業之間的溝通橋樑,建立誠信經營機制,強化行業自律性,促進深圳跨境電商健康發展。

二、稅收財政支援分析

調研發現:幾乎所有開展跨境電子商務的城市,都採取相關退稅政策,幫助企業降低成本;而在財政支援方面,還沒有完全展開,目前只有寧波市政府明確表示要在財政方面支援跨境電子商務發展。自2014 年起, 寧波市政府整合相關部門資源, 形成 3億元的專項發展資金規模,重點支援市級電子商務產業園區建設和重點企業培育, 以及電子商務專業人才培訓和高階人才(團隊)引進等。 在 3 億元的專項發展資金中,寧波市政府明確其中一筆扶持資金專門用於引導鼓勵本市傳統工商企業 (包括外貿企業)發展跨境電子商務,以便幫助外貿企業通過跨境電子商務加速轉型升級。

(三)創新人才培養分析

人才是企業發展的核心要素, 跨境電子商務的發展離不開人才的保障。調研發現,在跨境電子商務創新人才培養方面,寧波、 天津等城市做的比較到位,其他城市目前還沒有構建一個完善的跨境電子商務創新人才培養體系。 如天津市率先在全國建立跨境電子商務人才認證體系,開辦全國首個“跨境電子商務碩士研究生班”,為企業培養高層次決策運營人才。通過“ 3+1 ”和定製班等方式進行跨境電子商務運營與營銷人員培訓, 旨在充分提升天津跨境電子商務人才認證的時效性和專業性, 為企業輸送高技能人才。

(四)本土企業扶持分析

扶持壯大本土跨境電子商務領軍企業的作用不僅僅在於提升城市地位,還對本市行業內其他企業的發展起到示範作用。調研發現,目前大部分城市都在積極吸引知名電子商務企業入駐, 以便提高城市競爭力和開展更多的跨境電子商務業務(如上海、重慶等),但對本土跨境電子商務企業的扶持力度還不大。其中,杭州、寧波有專門針對電商企業的扶持政策,可供其他城市借鑑,以便扶持本土跨境電子商務企業。如杭州市政府會同相關部門制定的《加快跨境貿易電子商務產業發展扶持政策》。該政策制定具有自建跨境電子商務銷售平臺的電子商務出口企業,利用第三方跨境電子商務平臺開展電子商務出口的企業,為電商應用企業提供交易服務、物流倉儲、報關、檢驗檢疫、退稅等專項服務的跨境電子商務第三方平臺或服務企業享受參與政府專案承接、行業等級評定、培訓機構認定、專案資金補貼和中小傳統企業電子商務應用對接推薦等相關扶持政策。

(五)產業集聚態勢分析

調研發現,重慶、杭州、寧波、南京等地都建設了跨境電子商務產業園。其中,重慶、杭州的跨境電子商務產業園建設已具有一定規模,在產業園區內,已形成一條完整的跨境電子商務產業鏈。 重慶通過引入相關領域的龍頭企業, 打造一體化的跨境電子商務產業園,以便更好地推動重慶跨境電子商務發展,形成完整的跨境電子商務產業鏈。其他城市目前雖然也建設了跨境電子商務產業園, 但產業集聚態勢還沒有完全顯現出來, 還需加快推進跨境電子商務產業園區的規劃與建設。

  四、促進跨境電子商務健康持續發展的建議

(一)加快跨境電商公共服務平臺建設

政府應鼓勵並支援各類跨境電子商務服務平臺的.建設, 服務平臺應以服務跨境貿易電子商務企業正常開展進出口貿易、為監管部門提供有效監管手段為目標,向從事跨境貿易電子商務的電商、物流企業、支付企業、生產企業開放規範資料介面及傳輸通道,開展跨境貿易電子商務快速通關、結匯、退稅等服務。各地政府應通過支援平臺建設,促進 1~2 家電子商務平臺成為國內有影響力的跨境電子商務平臺,促進跨境電子商務發展。

(二)加快跨境電商人才培養體系建設

人才是企業發展的核心要素, 跨境電子商務發展離不開人才的保障。我國在跨境電子商務人才培養方面的政策措施可以包含以下幾個方面:

( 1 ) 各地高等院校有條件的可設立電子商務專業,可與電子商務企業、園區合作培養實用型跨境電子商務人才;

( 2 ) 鼓勵高校與電子商務企業進行跨境電子商務相關科研攻關合作,如技術創新、流程優化等;

( 3 )構建我國跨境電子商務人才認證體系,通過對從業人員進行相關培訓,為企業輸送高技能人才;

( 4 )設立我國跨境電子商務理論與實踐專家庫,可以從高等院校學者、知名企業家中組建,併成立專家諮詢委員會參與相關跨境電子商務建設重大事項評估和決策。

(三)支援跨境電子商務行業成立協會

跨境電子商務行業協會的成立, 將有助於營造行業公平競爭氛圍、加強企業間合作,通過政府和企業共同努力,實現我國跨境電子商務快速、可持續性發展。協會業務範圍可以包括制訂標準、諮詢服務、行業調研、資料統計、會展活動、人才培訓、合作交流、行業自律、承接政府委託事項等。 協會將聚集社

會資源,形成發展合力,共同推動城市跨境電子商務行業健康、快速發展。

(四)加大跨境電商企業財政扶持力度

(1)設立跨境電商發展專項資金

我國各地政府可以從稅收、 專項資金等政策層面加強對本土跨境電子商務企業的扶持。各地政府應加快引導外貿企業通過跨境電子商務加速轉型升級(可以借鑑寧波做法)。 自 2014 年起,寧波市財政預算安排電子商務專項發展扶持資金 3 億元, 其中有一筆資金專門用於引導鼓勵蘇州傳統工商企業(包括外貿企業)發展跨境電子商務。

(2) 基於不同模式制訂財政扶持政策

跨境電子商務有多種業務模式, 主要有 B2B 、B2C 、 C2C3 種,由於這 3 種業務模式涉及的交易主體、交流流程、交易規模等都不一樣,因此,政府可以

針對不同業務模式,制訂專項財政扶持政策,以便引導企業在 B2B 、 B2C 、 C2C 等細分領域進行差異化發展,提高蘇州跨境電子商務競爭力。

(五)加強跨境電商企業規範管理力度

(1)加強跨境電商信用監管力度

政府在對跨境電子商務進行監管過程中, 可以引入信用管理理念,實施質量信用分類監管模式,以確保產品質量。政府可以牽頭建立面向跨境電子商務企業的第三方信用管理平臺, 建立跨境電子商務企業信用體系, 培養蘇州跨境電子商務企業信用意識,提高跨境電子商務企業信用透明度。同時,建立和完善資訊服務平臺、 業務諮詢平臺、 政策宣傳平臺,嚴肅查處商業欺詐,加強信用監管,同時為企業的業務諮詢和政府的政策宣傳提供途徑。

(2)提升跨境電商企業管理規範水平

在管理層面上, 政府應加強對本土跨境電子商務企業的統一管理,在引導企業做大做強的同時,加快制訂行業規範,促進行業自律,推動企業合法、合規、快速發展。如輔助跨境電子商務企業加強管理科學化、規範化、法制化,使企業進入現代企業發展的軌道。

(六)加快跨境電商產業集聚建設步伐

跨境電子商務產業園僅僅是跨境貿易電子商務服務試點工作邁出的第一步。今後,產業園在高度關注企業需求的同時,應加強跨境電商產業鏈的研究,以最大限度發揮先行先試的政策優勢,降低企業成本。 另外,產業園可以突破體制障礙,打造先進的物流網路, 實現功能升級, 將產業園建設為集跨境電商、智慧物流、跨境金融支付等在內的跨境貿易電子商務服務產業集聚區。