今年全國大學聯考取消鼓勵性加分,明年再有7省使用全國統一大學聯考命題,廣東大學聯考改革將何去何從?
“全國統一命題,試卷一樣嗎,錄取線也一樣嗎?”明年25個省份大學聯考統一命題,廣東省是否被納入範疇?成了大家最關心的話題。昨日,省考試院副院長黃友文表示,廣東是否被納入,還有待教育部通知。不過記者瞭解到,今年廣東省大學聯考加分專案的具體方案,將於近期出臺。
專家稱統一命題是大趨勢
●兩會亮點
8日,教育部部長袁貴仁在回答網民關心的熱點問題時稱,“將擴大使用全國統一大學聯考命題,今年將擴大3個省,明年再擴大7個省。屆時,將有25個省在大學聯考中使用由國家考試中心統一命制的試卷。”
●廣東情況
兩年內,自主命題大學聯考省份將減少10個,廣東省會是其中之一嗎?
昨日,新快報記者就此採訪了廣東省教育考試院副院長黃友文,他表示,廣東是繼續自主命題,還是會納入大學聯考統一命題的範疇,還要等待教育部的統一部署。
不過,大學聯考多名專家和業內人士都表示,目前全國統一命題是大趨勢。
華南師大教授張敏強介紹,當初實行部分省自主命題確實解決了一些問題,但新的問題很快就來了。進行自主命題的各省,都要組織一套命題的班子,開支還不小。而且大學聯考命題要封閉進行,各省命題的各類人士,都要“與世隔絕”30天-40天。時間長,很多命題人不願來,從而導致每年的命題隊伍都不穩定,大學聯考題目質量也難保證。各自主命題的省市,壓力也與日俱增。
張敏強表示,目前保密技術的提高,新的改革方案不再以分數論英雄等,讓統一命題也符合大學聯考改革的趨向和方向。
據瞭解,2014年,全國大學聯考自主命題的省份有16個。青海、西藏、新疆等15個省份大學聯考採用全國卷。2015年,江西、山東、福建3省大學聯考將不再自主命題,採用新課標一卷試題。
廣東加分政策近期將出臺
●兩會亮點
昨日,教育部長袁貴仁在回答網民關心的熱點問題時稱:“今年全國加分政策鼓勵類的全部取消,只保留一些扶持性政策,還有一些地方性加分政策減少了六成以上,有十幾個省市全部取消地方加分專案。”
●廣東情況
記者瞭解到,2015年廣東大學聯考加分專案將進一步減少。將盡量只保留國家專案,減少地方性加分專案。具體的加分政策,將於近期公佈。
據悉,廣東省早在2011年就出臺了清理大學聯考加分方案,2012年初,廣東省招生委員會就已釋出《關於調整廣東省大學聯考加分專案和進一步加強管理工作的通知》,2014年大學聯考起正式實施。
方案顯示,2014年,廣東大學聯考加分專案從此前的`23個銳減至6個。中學生各學科奧林匹克競賽、各類科技競賽及職業院校技能大賽專案和省級優秀學生等17個專案,均不再進行加分,只保留了6個加分專案(見表格),並明確加分分值統一規範為本科加5分,專科加10分。
廣東省教育考試院透露,2014年全省共有4997名考生獲得加分資格,佔廣東普通大學聯考人數的0.69%。不過,教育部加分政策中明確取消體育特長生加分,與廣東先行方案中保留的其中一項有所衝突。這項是否會保留,還要看最終公佈的方案。
專家看法
錄取制度的改革才是核心
21世紀教育研究院副院長熊丙奇則認為,教育部這一說法,是對去年9月份國務院頒佈印發的《關於深化考試招生制度改革的實施意見》(以下簡稱《意見》)的落實。
但他認為,如果只是全國統一命題,後續錄取制度改革等方面沒有改變的話,改革效果很有限。無法通過實施“全國卷,促進大學聯考公平”。
目前,中國的大學聯考還是按照分數錄取,若使用統一試卷,還是實行分省按計劃集中錄取,各地還是按照本省錄取計劃數,據當地考生成績劃線錄取,那差別只是用全國卷還是地方卷而已。
他認為,真正的改革,是指學生在任何地點都能參加大學聯考,考完後高校按照統一測試、面試、中學綜合水平測試等獨立進行錄取。這樣,異地大學聯考、公平錄取等都不是問題。所以,要打破學校等級,學校實行自主招生,學生多項選擇,打破各省指標和計劃招生的錄取制度問題,才能真的實現突破。
歷史回顧
大學聯考統一命題曾佔主導 錄取“不公”範圍太廣問題多
記者梳理髮現,中國大學聯考於1952年實行,於1965年廢除。1977年,大學聯考制度恢復,1977、1978年由於客觀條件限制,實行分省命題。此後一直都實行國家統一命題的形式。
直至1987年,上海獲得單獨命題權;2002年,北京獲得語數外的單獨命題權;2004年—2006年,天津、重慶、遼寧、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、湖北、湖南、廣東、四川、陝西14個省市,也擁有了大學聯考自主命題權。
縱觀數十年的大學聯考歷史,其實大部分時間,大部分省份是在實行統一大學聯考命題。但由於中國很大,一樣的試卷,考完後各省份錄取標準不一樣,導致意見很大;另外,還容易出現走題漏題等問題,稍有差錯,波及範圍非常廣。而且此外,當時進行課程改革,各省的改革,要體現地方特色,而分省命題,就能更好地體現。
