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淺談水環境治理未來趨勢展望

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何為水環境綜合治理?這個問題可能是很多人在做但是沒有認真思考的。在環保產業界,水環境流域治理市場巨大,近兩年來已經成為傳統水務企業、跨界野蠻人必爭之地,而專案體量也越來越大,直至前不久塵埃落定的北京通州水環境治理專案,北控水務牽頭的聯合體拿下了其中240億元的大單,著實還是在業內驚豔了一把。

淺談水環境治理未來趨勢展望

然而,在筆者看來,拿單能力是企業不斷提升專案規劃設計、管控能力的結果,真正優秀的企業總有這樣的特徵——想他人之未想,引領行業發展方向。在水環境治理上,北控水務在綜合開發、全流域治理和全生命週期管控、企業間協作上呈現了一種趨勢。

  方向一:綜合開發、多重價值提升

北控水務水環境開發事業部設計總監冒建華給出了自己的答案:水環境綜合治理的總體目標是最終打造宜居的濱水環境,滿足公眾的生活需求,營造公眾參與、享受的舒適環境。具體說這一領域具有多專業複合性,涵蓋水利、市政、給排水、生態景觀、運維等方面。

如果說2012年,以南明河水環境綜合整治為代表的專案是北控水務水環境治理的1.0版,即以黑臭水體治理為單一目標,那麼逐漸升級的2.0版洛河水系綜合整治示範段工程則融合了河道防洪、河道景觀和城市服務型設施和可開發設施。其重點是把濱水經濟考慮進去,打造濱水岸線,在水環境治理的同時挖掘出很多水環境價值。

與上述兩個版本不同,北控水務在作為北京涼水河水環境綜合治理專案的主體時,更多是囊括進績效服務,創新性打造了建設管養一體化的機制,改變了原來由政府出資,企業建設,政府管護的傳統模式,這也被稱之為水環境治理的3.0版。

升級遠未結束。隨著水環境治理層面的加深,今後北控水務將加大對水環境產業及其附屬領域的深度挖掘。其實多重價值開發已經逐漸展露出水環境治理的趨勢。PPP專案投資規模大,回報模式除了工程建設和運維,對涉水價值的開發一方面可以補充原有回報,同時也滿足了水環境周邊以致延伸到城市全區的公眾對生態宜居的生活需要。

因此,逐步從“投資—工程建設—運營服務”為主過渡到投資與運營並重,重資產與輕資產結合的方向,是北控水務一直在逐步探索的領域,並且涉及多個層面。

第一層面是水環境治理層面。以城市水環境綜合治理為主業的業務領域,核心為城市水系治理,包括:水環境提升、管網等基礎設施完善、海綿城市與城市面源汙染控制、濱水岸線打造等;延伸城市水系上游流域生態治理,提升進入城市的水系流域生態質量,包括:農業面源汙染減排、小流域生態治理、河道生態修復、水源地保護等。

第二層面是水環境績效管理與環境綜合服務層面。包括水環境PPP專案後續運營內容、承接政府EPC專案的後續績效管理與服務、承接部分並不具備高質量執行能力企業的水環境專案的後期運維、作為政府獨立第三方,參與政府專案前期管控,後期運營等。

第三層面是水環境產業生態圈的建設與運營。包括:第一,EOD(生態導向發展)模式是將來幾年城市發展的主要方向,水環境將在其中起到引領作用,通過環境治理帶動城市價值提升,構建包括:文旅產業、城市商業、地產等周邊產業結合的生態增值產業生態圈,形成多專業、多領域的企業聯合艦隊,從服務城市轉變為經營城市。第二,以水環境及相關大資料為核心的高階諮詢,主要服務物件將是地級市以上政府,通過企業大資料的深度挖掘,提供更為有效的諮詢服務,高階切入後期投資。第三,以水環境治理大資料探勘和行業發展分析,投資部分中小公司或技術,孵化新業務,形成新的高附加值增長點。

以水環境治理為基礎,將治理延伸到城市價值提升、旅遊休閒等外延專案介入和多重價值開發是未來發展方向。在這一層面,浙江省台州市黃巖區以水環境綜合治理專案具有代表性。專案涉及全域旅遊和全域美麗經濟的建設,用水環境治理形成的通道把景觀節點,旅遊資源形成串聯。同時引入復星旅遊、巔峰嘉業等企業業態,形成以環境治理為核心的產業生態。

此外,水環境治理將同其他環境治理相互融合,進而延伸到環衛、垃圾處置、清潔能源、生態資源迴圈利用等領域。這其中的價值如何挖掘,轉變成真金白銀的企業效益也是企業未來需要關注的重點。

  方向二:全生命週期、全流域治理

現在不少政府都是將一個城市河段交由企業治理,而作為企業,北控水務更希望在兩個“全”上下功夫,即全流域治理和全生命週期管控。全流域涉及水源地、農村、城市多個區域,工程上不太可能全部從工程上系統解決。但是企業可以在水源地制定保護性規劃。治理農村面源汙染可以從耕作、灌溉模式、種植結構等方面規劃和調整、從而削減一部分汙染物。

全生命週期則貫穿規劃設計到運營管理結束。在治理前端,規劃設計時要有頂層設計。為此,在規劃設計階段,北控水務建立了頂層設計團隊,包括城市規劃、流域治理、水文、水質模型、專案管理和運營管理等。頂層設計要對規劃的重要引數全部設定,設定出來把引數和指標落實到設計單元之中,從而成為模組,之後再具體交由設計院實現。