由於工程的建設規模、繁簡程度不同，應根據工程的具體特點，採用多種方法相結合，從而保證對工程造價竣工結算稽核的準確性，達到合理控制工程造價的目的。那麼，下面是由小編為大家帶來的工程造價竣工結算方法措施，歡迎大家閱讀瀏覽。
竣工結算內審“四難”
難點一、施工承包方原因
由於投標報價、中標率及利潤三者之間的關係是互相依存的，工程報價高，利潤就高，但中標率低。所以，一些施工單位以低報價中標後不是通過改善經營管理、發揮技術優勢來降低成本、提高利潤，而是採用設計變更與大量現場簽證以及工程量重複計量或序列工程量等方法增大基建工程竣工結算造價，從而獲得超額利潤。
難點二、業主方原因
一些高校派駐工程施工現場代表或委託的監理公司代表專業素質差，常常會被施工承包方欺騙，尤其在涉及工程設計變更與現場簽證方面被“暗算”。事實上，工程實踐中高校派駐工程施工現場的代表或委託的監理公司代表被施工承包方商業賄賂成為其實際的“經營夥伴”，從而造成高校基建工程成本超支、造價失控的情況並不鮮見。另外，還出現過施工承包方設法迴路高校法人代表或財務負責人，讓他們突破合同約定超額支付工程進度款，有時甚至會造成工程結算造價總額低於預算款，但多付的款項很難追回，造成被動局面。
難點三、承發包合同缺陷
對於一般基建工程專案，目前一般都按照建設工程施工合同範本和通用條款格式簽訂，但對於專用條款還需要單獨擬定。由於一般高校法人代表缺乏土木工程或工程管理專業知識，所以其“共同”擬定的施工承發包合同專用條款往往有利於施工承包單位，造成事實上的承發包合同缺陷。實踐中，一些高校的基建工程承發包合同中約定：工程招標採用工程量清單計價法，而竣工結算卻採用定額計價法;或者在工程承發包合同中對合同價款的'調整條款不明示，承包單位往往就會採取“就高不就低”的原則編制基建工程專案竣工結算造價。
難點四、高校內部審計人員素質不佳
這裡指兩方面，一是指高校內部審計人員知識不全面或專業技術水平差，往往會被施工承包方鑽技術空子採取工程量重複計量、虛列工程量或者高估冒算來增加其工程效益而不會被高校內部審計人員發現，從而造成高校基建投資受損。
解決措施
內審機構的定位與隊伍建設
工程結算造價的內部稽核機構屬於高校內部管理組織，雖不具有法律授權的獨立審計權力，但內部審計要通過內審充分履行內部監督職能，檢查各單位內部控制管理制度是否健全，並評價其合理性和有效性，規範內部管理。所以，高校內部審計處(室)必須清楚自己的角色定位，只能從事學校自己所建工程專案的造價審計和造價控制，不能對限額以上建設專案核定最終的竣工結算造價。面對新的挑戰與時代要求，高校內審工作在審計模式上應努力實現從傳統監督型向現代管理型的全面轉型。在審計職能上由強調監督功能向注重服務功能轉變，切實服務於學校的整體辦學目標、巨集觀決策及各項具體事務的管理。
技術資料的收集整理是基礎
工程竣工結算造價稽核必須在工程竣工圖的基礎上結合施工承發包合同、招投標檔案、中標通知書、施工圖設計檔案、協議、會議紀要、地質勘察資料、重要裝置及材料採購合同、設計變更單、隱蔽工程驗收記錄、相關技術規範、圖集等資料;如果高校在建設過程中邀請了監理公司參與工程管理，還必須要求監理公司提交該工程監理報告與主材證明材料等;以及按照承發包合同約定和有關規定對其造價作出的增減或確認的過程檔案。高校對基建工程竣工結算造價稽核必須在法定的計價檔案基礎上進行稽核。其中施工承發包合同、招投標檔案和中標通知書是核心主導檔案，是確定建設單位與施工單位責任、權利、義務關係的法定檔案，也是雙方進行工程結算的法律依據。施工承發包合同、招投標檔案、中標通知書與協議書不能相互矛盾，否則會導致稽核中的糾紛和爭議。因此，工程造價稽核首先要全面研讀和熟悉上述各種技術資料。
深入施工現場是前提
建設資金的投入主要發生在施工階段，設計變更、現場簽證、隱蔽工程簽證都是工程結算的重要依據。為了使工程結算能夠完整地反映工程實際造價，預防工程結算過程中經常發生的爭議、扯皮現象，內部稽核人員必須深入施工現場，根據現場實際情況，對設計變更、現場簽證進行調查研究並作好記錄，稽核其合理性和有效性，保證工程結算的順利完成。
稽核的重點
(1)工程量的稽核
工程量的稽核是工程竣工結算造價稽核的基礎。雖然此項工作十分繁瑣、複雜，確實防止施工單位高估冒算的重要環節，稽核人員不僅要熟練掌握工程量的計算規則，還應對整個工程的設計和施工具有系統全面的認識，到現場測量複核其真實情況。
(2)單價的稽核
單價的稽核包括專案單價的稽核與材料、裝置單價的稽核。對專案單價的稽核分為兩種情況討論。一是採用定額計價模式。由於工程計價定額具有科學性、權威性、法定刑、必須嚴格執行，不能隨意提高和降低。對材料、裝置單價的稽核，一般採取詢價法。即採取市場調查走訪手段核實材料、裝置的真實市場價格，防止施工承包方虛報價格。
(3)費用的稽核
工程結算的取費應根據國家有關部門頒佈的檔案及規定，結合施工合同和招投標等相關檔案計取。主要稽核其取費檔案的時效性;有無調高取費基數;進行價差調整的材料是否符合檔案規定;對於費率下浮的工程，在結算時特別要注意新增專案是否同樣執行了下浮規定。
稽核的方法建設工程的生產過程是一個週期長、數量大的生產消費過程，具有多次性計價等特點，是否採用合理的稽核方法關係到審查的速度和質量。工程造價竣工結算稽核一般有全面稽核法、重點稽核法、對比稽核法、分組計算稽核法和經驗稽核法等多種方法，各種稽核方法具有不同的特點和適用範圍。
在進行工程竣工結算造價稽核時，由於工程的建設規模、繁簡程度不同，應根據工程的具體特點，採用多種方法相結合，從而保證對工程造價竣工結算稽核的準確性，達到合理控制工程造價的目的。
