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2017招標師考試知識點:招標採購中的市場經濟

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2017招標師考試知識點:招標採購中的市場經濟

市場及型別(掌握)

招標採購中的市場經濟

招標採購則是市場經濟下的一種交易行為,其操作模式受市場經濟環境與執行模式的制約。

市場及型別

(1)市場及其要素

1)市場是指有形商品交換的場所或買賣有形商品的交換平臺,是生產與流通、供給與需求之間經濟關係的總和。

市場表現形式有兩種:

形式一:有形市場,即傳統觀念上的市場概念,如服裝交易市場、蔬菜市場等;

形式二:無形市場,即利用網際網路進行的電子交易市場。

2)市場要素包括市場主體、市場客體、交易規則、交易條件和市場媒介等基本要素。

對應到採購市場中,市場主體為採購人和供貨商或製造商,市場客體為採購人所需要的工程、貨物或服務,按照市場執行機制,採購代理機構是依法設立、具備一定的專業力量和實力,專門從事採購代理業務並提供相關服務的社會中介組織,其採購代理行為是採購市場的一種媒介。

(2)市場型別

1)按照市場主體,即買賣雙方力量對比可分為買方市場、賣方市場和均衡市場。

均衡市場,指市場需求量與供給量大致平衡的狀態,是一種最理想的市場狀態,也是市場調節追求的目標。

2)按競爭方式劃分,市場分為完全競爭市場和不完全競爭市場兩類,其中,不完全競爭市場又包括完全壟斷市場、壟斷競爭市場、寡頭壟斷市場和買方壟斷市場四類。

適度的寡頭主導型是一種比較理想的市場結構。這種市場結構的主要特點為;

①集中度適中;

②存在主導企業,這裡,主導企業指市場佔有份額較大,具有一定的`市場勢力或支配力的大型企業;

③大、中、小企業間存在著分工與協作。

市場經濟(熟悉)

(1)市場經濟的概念

市場經濟,是指市場調節在資源配置中起基礎性作用的經濟體制。市場的調節作用是客觀的、自發的,不是個別部門或行業的資源配置,而是整個社會的資源配置。

(2)市場經濟的特徵

1)市場主體的自主性。

2)市場活動的競爭性。

3)市場關係的平等性。

4)市場執行的法制性。

市場經濟作用原理[瞭解]:市場經濟作用原理(瞭解,自學閱讀)

招標採購在市場經濟資源優化配置中的作用(熟悉)

(1)招標投標市場

《招標投標法》於2000年1月1日正式實施以來,招標投標制度成了我國經濟建設中一種重要的競爭交易制度,形成了具有中國特色的招標投標市場。

招標投標市場表現形態:

形態一:有形市場,如發包承包交易中心、公共資源交易中心;

形態二:無形市場,即利用網際網路技術在網上進行的交易,如中國國際招標網,以及公共資源網上交易平臺等。

招標投標市場的基本要素如下:

1)招標投標市場主體是招標人和投標人。這裡,招標人是1個,投標人是多個。招標代理機構作為接受招標人的民事委託,是代理招標人招標;評標委員會由招標人依法組建,接受其委託,按照招標檔案中的評標標準和方法,對投標檔案進行系統的評審和比較,完成評標報告和推薦中標候選人等諮詢意見。

2)招標投標市場客體是工程、貨物或服務。這當中,維持市場秩序的是行政監督機構,指按照行政監督分工,依法對招標投標活動進行行政監督的部門或機構。

(2)招標採購作用機理

招標投標市場主體參與招標投標的動力,在於追求其綜合收益最大化,而招標結果又使社會資源得到優化配置。採用的競爭與選擇機制,來實現了“優勝劣汰”的採購結果,促成了社會技術進步,從而形成資源配置的合理機制。

(3)招標採購優化作用

招標採購作為一種市場競爭交易方式,通過規範市場主體交易行為與訂立合同等,提高了交易效率,同時也優化社會資源配置,其作用如下:

1)有利於優化專案實施計劃,優化社會資源配置。招標採購過程既是競爭過程,資源優化配置過程,又是實現效率與效益統一的過程。

2)有利於促進企業改革和經營機制轉變。

3)有利於規範市場秩序,保護當事人的合法權益,從而提高交易的公平度、可信度和滿意度,促進社會和企業的法治與信用建設,進而轉變政府職能,提高行政效率,進一步健全市場經濟體系。

4)有利於保護國家利益、社會公共利益和當事人的合法權益,保障合理有效地使用國有資金和其他公共資金,防止資源浪費和流失,從源頭構建預防腐朽交易的行政監督體系。

招標採購條件(瞭解,自學)

招標採購作為市場經濟中資源優化配置的一種競爭機制,還需要滿足以下三個假設條件:

(1)招標採購行為符合經濟學中理性選擇準則

(2)滿足採購需求的目標數不少於最低競爭數

(3)投標行為是完全競爭而不是合作競爭