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2016招標師考試招標採購專業知識點之服務招標

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  (1)工程建設專案勘察設計

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工程建設專案建設可以分為規劃建議、立項決策、勘察設計、施工、竣工驗收等階段,其中,勘察設計是承前啟後,決定專案建設成效的關鍵階段。

工程建設專案實施階段的設計是以工程可行性研究報告為依據,運用工程技術理論及技術經濟方法,解決工程建設專案實施的具體技術和經濟問題,為工程建設專案功能佈局、組合、造型、結構、構造、生產工藝流程、材料裝置選型、周圍環境的相互聯絡等進行深入細緻的分析研究,制定一個完整的建設方案,編制系統的設計圖紙和技術標準。

  1) 工程建設專案設計分階段控制的特徵

民用建築工程設計一般劃分為方案設計(指實施性方案設計,而概念性方案設計屬於工程可行性研究)、初步設計和施工圖設計三個階段。技術要求簡單的民用建築工程經有關建設主管部門同意,設計委託合同可以約定,方案設計審批後直接進入施工圖設計,即簡化成兩階段設計。

  2)反映工程建設專案設計功能、規模標準的主要指標

各行業工程建設專案設計功能、規模標準的技術經濟指標各不相同。

建築工程的主要技術經濟指標:①工程建設專案設計功能定位要求。②工程建設專案規模和設計標準。③工程建設專案設計方案的技術經濟性指標。④工程建設專案造價指標。

  3)工程建設專案設計對工程造價和質量的影響作用

專案投資決策一旦確定下來,則工程規劃設計階段對工程建設專案的功能定位、規模標準、質量、造價具有決定性作用,對工程造價實際影響程度可達到75%。規劃設計是優化和控制工程質量、造價最重要和最有利的階段。一個科學、合理的優秀設計方案可以減少建設工程量,節約建設用地,提高工程質量,縮短建設週期,節省建設投資和建成後的運營成本,創造良好的使用條件和環境。這既是開展工程設計方案招標的價值和意義,也決定了設計招標競爭的關鍵是設計方案的優劣和設計團隊的素質能力,而不是競爭設計服務費用。

為了有效地控制工程投資,提高投資效益,我國對工程建設專案實行限額設計的辦法。所謂限額設計就是以批准的工程建設專案可研報告和投資估算為限額,部署實施工程方案設計和初步設計,並以批准的工程初步設計及概算造價為限額,部署控制施工圖設計。同時,各階段、各專業設計工種在保證工程建設專案使用功能定位和安全的前提下,按分配的投資限額嚴格控制設計,並利用價值工程原理優化設計方案,促進運用新工藝、新裝置、新材料等措施,控制和降低工程投資額,提高投資效益。

工程建設專案設計招標檔案中通常給出專案可行性研究報告中的工程投資限額,作為投標人實施工程設計控制和優化的目標依據。

  4)工程設計招標的特點和有關費用

①智慧財產權和補償費用

目前國際及國內通行的做法是:不管中標與否,招標人一般都要給予投標人一定數量的補償費用,作為對投標人編制、遞交有效投標檔案,以及其設計方案可能會被使用或部分使用的'經濟補償。同時,為了鼓勵投標人在投標設計立意、構思、設計方案優化等方面投入力量,招標人還可以在設定投標補償費用的基礎上,設定評選優秀設計方案,並予以獎勵。這樣,獲得優秀設計投標方案的可能性就更大。

《建築工程方案設計招標投標管理辦法》:對於達到設計招標檔案要求但未中標的設計方案,招標人應給予一定的補償,並在招標檔案或投標邀請函中明確補償標準。若投標人數量過多,招標人可在招標檔案中約定對一定數量的投標人進行不同程度的補償。

②投標競爭特點和收費報價

工程設計招標競爭的關鍵是設計方案的優劣和設計團隊的素質能力,而不是設計服務費用,這也是設計招標投標的主要特點。應在合理進行設計費競爭報價。

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