一、總體要求
緊扣縣治庸領導小組指出的庸懶散浮拖27種表現，圍繞查找出來的突出問題，著重從制度上建立長效機制，使踐行黨的群眾路線成為黨員幹部長期的自覺行為，確保專項整治活動善始善終，取得實實在在成效。
二、基本原則
1.堅持聚焦庸懶散浮拖主要問題表現。以貫徹落實中央“八項規定”、省委省政府“十項規定”、市委“六個帶頭”為著力點，針對庸懶散浮拖突出表現開展建章立制工作，以制度建設的長效機制促進作風轉變。
2.堅持承接上級制度。認真研讀上級已出臺的政策制度，結合自身實際，對需配套的，制定和完善配套制度；對需要細化的，制定實施細則，明確具體規定。對縣政協已有制度進行全面梳理，認真做好廢、改、立工作。
3.堅持務實管用。做到有什麼問題就解決什麼問題，需要什麼制度就建什麼制度，注重聽取群眾意見，確保制定的制度可執行、可監督、可檢查、可問責。堅持把黨的群眾路線教育實踐活動中的好經驗、好做法融入到專題整治工作中，用制度形式固定下來、堅持下去，形成作風建設長效機制。
三、制度建設計劃
（一）修改完善的`制度
（1）《縣政協機關集中學習制度》
（2）《縣政協機關幹部教育培訓制度》
（3）《縣政協節假日領導幹部帶班制度》
（4）《縣政協機關財務管理制度》
（5）《縣政協機關公車使用管理規定》
（二）新建立的制度
（1）《縣政協委員教育培訓制度》
（2）《縣政協履職履責評價管理辦法》
（3）《縣政協調查研究工作機制》
（4）《縣政協委員社情民意反饋制度》
（5）《縣政協主要領導督辦重點提案和分管領導帶隊普查式督辦提案制度》
四、組織實施
（一）高度重視，深入研究。要把制度建設擺上突出位置，納入重要日程，切實抓緊抓好。各負責人要明確制度建設的方向、內容、任務目標、完成時限等，細化任務，嚴格標準，精心組織實施，務必在規定時限內，高質量地完成好各項工作任務。
（二）規範執行，嚴肅紀律。注重制度建設的實體性規範與保障性規範相結合，在對已有制度全面梳理的基礎上，著眼明確、具體、可操作的要求，強化調研論證，提出務實管用的措施和辦法，防止內容繁雜、空洞無物、操作性差，要確保制定過程有章
可循、有序進行，確保建立的制度可執行、可監督、可檢查、可問責，能長期管用。
（三）加強監督，狠抓落實。要充分認識庸懶散浮拖問題的反覆性、頑固性，防止解決問題“一陣風”和“表象化”。要加強對各項制度執行情況的督促檢查，堅持經常抓、長期抓，使各項制度真正成為黨員幹部聯絡和服務群眾的硬約束和規範政協機關幹部行為的硬標準。通過自查、抽查、督查等方式，及時發現制度執行中存在的問題，及時督促整改落實，不斷提高工作的規範化、制度化、科學化水平，真正體現出教育實踐活動的長遠成效。
