在新時期新階段，農村基層民主建設對於開展社會主義新農村建設，推進和完善基層民主，凸顯出十分重要的意義。筆者根據對某縣部分行政村調查的情況，就當前農村基層民主建設的現狀及其對策作一初步探討。 關鍵詞：農村 基層 民主建設
作為來自農村的一名大學生，對農村有著深厚的情感。進入城市後，筆者感受到了城市與農村的巨大差別，無論是教育水平、醫療水平、民主意識，還是道路建設、園林規劃等方面都表現出了巨大反差。筆者認為，一個民族、一個國家要想繼續向前發展、進步，社會公平是非常重要的，民主建設是成就社會公平的重要途徑，所以，提高國人的民主意識，加強民主建設是國家強的奠基石，是民族振興的催化劑。反觀當下的中國，通過30多年的發展，雖然中國的民主建設取得了顯著成績，但是基層民主建設依舊十分滯後，在這期間，儘管也人對基層民主制度進行了大量的創新，但成效依舊不明顯，對於生長在農村的孩子，這一點應該感受比較明顯，所以，筆者認為國民對於基層民主建設的意識應有所提高，有可能也有必要來關注基層民主建設。再者在新時期新階段，黨和國家提出了開展社會主義新農村建設的口號，要建設和諧農村、小康農村，要著實大力推進基層民主制度建設，這對農村來說必然是一個重大機遇，所以，筆者認為對農村基層民主建設的調查具有十分重要的意義。筆者根據對部分行政村調查的情況，就當前農村基層民主建設的現狀及其對策做一些淺析。
一、當前農村基層民主建設的現狀和問題
經過多年的發展，農村的基層民主建設也取得了一些進步，主要表現在： 一是民主決策村務基本形成，村民能主動參與民主決策, 對涉及村民利益或村民普遍關心的大事，村民能按照規定參與村民會議、村民代表會議決策，初步形成了農村基層民主決策機制，這既體現按照規定參與村民會議、村民代表會議決策，初步形成了農村基層民主決策機制，這既體現了群眾當家作主，又防止了
決策失誤。
二是民主監督有較大進步，所有的村都開展了村務公開工作，這些行之有效的形式和作法，規範了農村基層組織和基層民主政治建設與管理，增強了農民群眾的民主法制意識和維權意識，化解了基層矛盾，純潔了基層幹部隊伍，鞏固了基層政權，為社會主義新農村建設打下了較好的基礎。
三是民主管理基本成為村民行使當家作主權利的自覺行動，大多數的村民能通過參加村民會議或村民代表會議發表意見，絕大部分的村民自治組織也能通過村民會議制定村規民約或自治章程約束大家的行為。
但是，當前農村基層民主政治建設中也還不同程度地存在著一些不容忽視的問題：
一是 目前農村選舉存在大量的賄選，甚至逼迫利誘他人，這是一種極不正常的現象，再加上選民的整體素質不高，民主意識不強，都導致了選舉的不正常；這些做法明顯地違反了有關規定，侵犯了村民民主選舉和民主決策的權利。
二是不按規定召開村民會議；村民會議是處理村中事務的重要手段，是村民行使管理職權的途徑，而小部分的村以難以召開村民會議為由，長期不開村民會議，未經村民會議授權就由村民代表會議作出決定，更有個別村乾脆由村幹部直接拿主意，這些村自覺不自覺地丟掉了民主，嚴重違背了村民委員會組織法的立法宗旨，村民有很大的意見。
三是村務公開不夠真實；一部分的村村務管理混亂，既不讓村民參與管理財務，也不向村民公佈財務收支情況，公開的是無關緊要的內容，村民想知道的和村幹部不想公開的部分仍然不公開，隨意性大，沒有達到村務公開的目的，甚至有些村還財務支出作假，那這些東西去欺騙村民，這些做法使村民對村委會和村幹部失去了信心，嚴重挫傷了村民民主管理村級事務的熱情，不利於基層民主建設，不利於農村的發展。
四是村委會和村內事務得不到監督，一部分的村委會及村委會幹部長時間內既不向村民會議報告工作，也不接受村民評議，甚至還對村民提出的建議有反感傾向，對村民提出的意見和建議，村委會辦得了的拖著不辦，辦不了的也不向村民作出解釋說明，實在是令人氣憤，特別是財政改革後，使村民失去了監督村級財務的權利，村委會得不到有效監督，這些村的民主監督實際上成了一紙空文，
令人心寒。
五是村幹部整體素質較低。目前農村文化素質較高的、年紀較輕的村民絕大多數外出打工,而留在家中的一般都是年齡偏大、文化水平較低的村民，形成了“386199”部隊，在村委會換屆選舉中選出的村幹部一半左右都是這些人。另外還有大量是原來任過幾屆的村幹部，是些“老古董”，因此工作起來大多是按部就班、缺乏創新、沒有新思路,對有關法律法規理解不深,對黨在農村的方針政策吃得不透,工作起來比較吃力,往往是一屆幹滿過後，工作仍無新的起色。 二、加強農村基層民主建設的途徑及辦法
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