企業管理實踐證明，企業的一切管理活動都是從建立健全內部控制開始的，而管理控制是內部控制的核心部分。我國企業的發展瓶頸與管理控制薄弱有著緊密聯絡。
(一)創始人與員工問題
創始人是企業發展的核心，企業的創始人在創立公司之初會經歷很多困難，而這些困難的克服需要通過其個人努力和個人膽識，創始人將公司逐步發展成規模型企業一定有其過人之處，才能使企業的發展由弱到強，同時創始人在發展企業的同時也積累了豐富的經驗，形成了自己獨有的經營發展理念，自己的經營風格，這些能為企業以後的發展提供良好基礎。但創始人的經驗隨著社會經濟發展對企業的要求也會顯露出缺點，創始人有其個人侷限性，例如企業在不斷髮展的過程中，會對科技對資訊的要求量加大，但這些僅憑創始人是完不成的，需要加大對人才的聘用力度，但創始人缺乏戰略意識，不能從企業發展的整體需求來面對這個問題，對企業的發展缺少正確合理的規劃，使得企業的發展遇到瓶頸[1];同時創始人在制定企業發展戰略時也會缺乏對長遠利益的考慮，不能捨棄以前的經驗，認為自己的經驗才是正確的，不能結合社會經濟的發展實際及公司發展的實際需要來進行策略的制定，沉溺在傳統的獨斷專行的管理風格中，排斥創新。
員工是推動企業發展的核心力量，如若員工對企業的發展方向發展目標不明確，對企業的生產操作規範不瞭解，對企業沒有主人翁的意識，不能本著對企業高度負責任的態度從事自己的工作，那將會直接影響企業的長遠發展。員工對本企業的考核激勵機制不明確也將影響員工工作積極性，員工要正確認識瞭解企業的獎勵機制及反饋機制，在日常的工作中多進行工作方面的反饋，多進行工作操作的實際操作，多發現改進方法，這樣才能促進企業的良好發展。
(二)組織問題
企業管理層對企業管理控制系統的認識不清，對企業管理系統的認識不能上升到理論聯絡實際的高度，有的企業領導能認識到企業管理系統對企業發展的重要性，但不能與企業的實際情況相聯絡，只是通過簡單的學習認識到了控制系統理論，沒有制定企業的長遠的戰略目標，也沒有將戰略目標貫穿到員工的實際工作中。在日常工作中企業忽視了政策對於企業發展的重要性，認為政策只是政策，不能對企業的發展有任何有利作用;企業對日常的控制政策理解不健全，對於業務上的流程控制不清晰，將所有的流程控制一視同仁，沒有突出關鍵的部門關鍵的崗位，將所有崗位同等重視，不能形成有效的激勵員工的機制，員工在工作中也不能體會到企業的激勵機制，因此缺乏工作熱情，長久也不能對企業有何實質性的建議，對企業的發展不利，也對員工的個人發展不利;第三是員工沒有認識到企業的發展目標，也不瞭解企業的發展目標，員工在企業的發展沒有任何具體的可以參照的目標，沒有可以借鑑的標準，使得企業的組織管理陷入僵局，員工對企業無主人翁的定位，自然對企業的發展就不會有很大的貢獻，只是簡單的從事一份勞動而已;同時企業在進行專案工程的審批時在管理控制過程中只重視事中以及事後的控制，忽略事前的控制，對審批前得準備工作不到位，從而造成資源的浪費，包括時間上及人力物力上，對企業的發展不利[2]。企業對專案進行及企業的日常管理中缺乏成本上的控制，對日常工作及專案工程的監督力度不夠，造成工程的再回修及工作的再重複，造成很大的資源浪費，這也是企業組織管理問題的表現;組織問題的另外一個體現是組織溝通機制和績效評價機制比較傳統，還是運用以前直接反映情況問題的溝通機制，沒有給員工提供多途徑的溝通方法，使得上級領導對員工的真實訴求瞭解不清，不能結合員工的需要來制定企業的下一步的發展目標及發展戰略，在實踐中脫離了企業的主體員工的需要。企業的組織形式、組織管理的理念等都會影響到企業的組織管理，從事組織管理的領導是組織管理的直接從事人，因此企業的組織管理問題會受到多方面的影響。
企業如何建立成本效益俱優的管理控制來突破瓶頸(一)戰略控制層面
企業的戰略控制層面是抽象的理念，且戰略系統的建立及運用是一項長期的實踐過程，但一旦運用到企業的發展中將會給企業的發展帶來長久的收益，且收益豐厚。企業的管理者在制定戰略控制政策時，要注意形成明確的企業長遠發展的戰略目標，而且戰略目標的形成目標一定要清楚，要具有可行性，要讓員工明白企業的戰略目標並鼓勵他們為之而努力，在制定戰略目標的過程時要集思廣益，聽取多方建議達成共識，從而實現戰略執行的協同效果。
戰略控制分三個層面，一是要建立共同的企業價值觀，企業具有相同的價值觀，能更好地凝聚企業的多方力量，能實現從上到下的為同一個目標而努力，避免管理層和員工在目標不一致的情況下開展工作，可以實現企業管理層與員工雙方良好溝通、團結協作，更好地激發員工工作的積極性。價值觀的建立有很多途徑，可以通過對企業管理層對企業發展目標的宣傳，讓員工知道本企業的發展方向，對企業的發展有所瞭解;鼓勵員工多進行企業管理方面知識的學習，多進行書籍的閱讀，企業也可以給員工創造學習的條件，在資金及場地允許的情況下建立企業的圖書館;同時企業要注重員工的各方面條件，比如學歷、平時的興趣愛好等來進行有針對性的培養，結合員工的實際給他們安排相應的工作環境，實現以人為本的用人理念，同時也可以給企業創造良好收益;二是要建立企業的戰略績效標準，使得員工的工作積極性有所提高。企業建立明確的標準，對員工的創新思維的開發及創新精神的實現都有很好的作用，同時企業建立明確標準也可解決傳統的領導方式不合理的問題，有明確的`標準，員工才能對自己從事的工作，對自己的工作內容有更明確的認識，在標準的範圍內發揮自己的聰明才幹，同時在標準的引導下也有利於實現員工的自我價值實現。三是企業的激勵及反饋機制的實現，企業在長期的發展過程中，要不斷的更新企業本身的戰略目標，不斷進行戰略目標的再審工作，同時要建立完善的激勵機制，激勵員工的工作積極性，投入最大的工作熱情，企業在遇到風險時，比如金融危機，要同心協力，做好各方面像風險控制方面的工作，同時要穩定員工的情緒，不能在危機來臨時進行大規模的裁員，讓員工在危機到來時有工作中的危機意識，不利於平時的工作也不利於企業將來工作的展開。
(二)流程與任務控制層面
流程與任務的控制是一個具體的企業的控制過程，其實施的成本控制計量較清晰，其效益的實現也較直接。企業流程與任務的控制層面可以從兩個方面來展開。一是要細化目標，實現標準流程。目標是一個企業進行長久發展不可忽視的工具，在具體的實施操作過程中，只有將目標細化，根據各個部門及崗位的不同將目標細化分配到各個部門，各個管理者，才能有效地實現目標的完成，才能更好地激發員工自身憑藉本身優勢完成企業確定的適合自己的目標，實現自身的發展。二是要立足企業的整體，突出企業的優勢所在。每個企業都有自身的優勢品牌，有自身的優勢資源所在，企業在制定戰略目標時要結合這些優勢，進行有針對性的戰略目標的制定，企業在發展過程中切忌顧此失彼，要明確各個環節、把握關鍵性原則，突出優勢專案、優勢品牌。在目標的具體實施時，要對部門進行明確的劃分，實現用最小投入獲得最大收益。
企業是社會經濟發展的動力所在，每個企業都要做好企業自身的發展安排，在企業的發展過程中要注意做好企業發展的基礎性工作，夯實基礎才能給企業未來的發展做好鋪墊，同時要協同員工做好面對危機面對挑戰的準備，建立一個有效的良性的管理控制的途徑。因此企業在發展的過程中要注意完善企業的管理控制系統，管理控制系統的實現是整個企業做好發展的必要準備。
