同志們：
今天，縣委、縣政府在這裡召開教育科技工作會議，充分表明了縣委、縣政府實施科教興縣戰略，依靠教育科技，加快經濟發展的堅定決心。剛才，建國書記作了重要講話，根據講話精神，我講幾點貫徹意見。
一、認清形勢，鼓足幹勁，增強做好教育科技工作的責任感和使命感
近年來，通過全縣上下的共同努力，我縣教育科技事業得到長足的發展。以“以縣為主”的教育管理體制初步建立，大學聯考質量連年提高，危房改造、佈局調整目標順利推進，南溪一中“國家級示範性普通高中”建立成功，科技對縣域經濟的貢獻率逐年提高。這些成績的取得，極大地增強了我們加快建設“四川教育強縣”的信心和決心。
在充分肯定成績的同時，也必須清醒地認識到，我縣是窮縣、小縣辦大教育科技，全縣教育科技整體水平上還比較薄弱，面臨著一些急待解決的困難和問題：一是實行“以縣為主”的農村義務教育管理體制後，部分鄉鎮領導對發展義務教育的責任感降低，支援程度下降，工作力度減弱。二是辦學經費緊張，債務問題突出。三是辦學條件較差。不少農村學校佔地、校舍不足，教學裝置、設施陳舊，超大班現象嚴重，危房改造任務十分艱鉅。四是教師數量不足，素質不高，人才流動機制不健全，隊伍不穩定。教師分佈不合理，區域性超編，整體缺編。五是科技與我縣主導產業結構不夠緊密，針對性不強。這些問題與廣大人民群眾日益增長的教育需求不適應，與縣域經濟對教育科技的要求不相適應，我們必須引起高度重視。
當前，我縣教育科技工作既面臨著千載難逢的發展機遇，也面臨著前所未有的嚴峻挑戰。我們必須進一步增強責任感和使命感，教育上要繼續按照“走改革創新之路，建四川教育強縣”的總體思路，著重要在鞏固、提高上下功夫，確保南溪大學聯考、會考、課程改革和基礎教育的綜合實力在全市處於領先水平;科技上要。
二、統籌協調，加快發展，實現教育的全面、協調、健康發展
規定辦理新建、擴建校舍及相關教學設施用地;負責轄區內所屬學校建設、危房改造和環境治理等。
要進一步落實保障農村義務教育投入的責任，重點把“保工資、保安全、保運轉”的各項政策措施落到實處。一是要完善教師工資發放的責任制，用好上級工資性轉移支付資金，確保教師工資按時足額發放。二是要認真落實好中央提出的新增教育經費主要用於農村義務教育的要求。農村稅費改革轉移支付中明確給教育的經費，各鄉鎮必須全部用於義務教育，不得截留、挪用。確保農村義務教育經費不低於稅費改革前的水平，併力爭有所提高。三是切實保障農村中國小的公用經費，嚴格將學校雜費收入全部用於公用經費開支，不截留、不挪用，嚴禁統籌雜費衝抵教職工工資。從××年起縣財政要將生均公用經費逐年納入財政預算，除收取學生的雜費全部納入公用經費外，不足部分由縣財政預算內安排。四是中國小收取的代管費不納入財政零戶統管範圍，由學校代為管理，嚴格結算制度;堅決禁止統籌、挪用、擠佔、平調各種教育經費，嚴禁其他部門吃教育。五是對“普九”欠債，要在化解鄉村債務時通盤予以解決。任何單位和個人不得因追索債務影響學校正常教學秩序。六是教育行政部門要加強對農村義務教育經費和資產的管理，加強教育財務審計，切實保證教育經費專款專用。七是堅決制止教育亂收費現象，認真落實“一保二控三監管”(即切實保障教師工資的發放，嚴格控制農村中國小收費標準，認真督促檢查落實情況)的要求，切實減輕農村學生家長的經濟負擔。
三、鞏固“普九”成果，提高基礎教育整體水平
繼續堅持鞏固提高“兩基”成果，努力實現“雙高”水平，仍然是我縣教育工作的重中之重。
一是積極發展學前教育，為人的全面發展夯實基矗學前教育是整個教育體系的奠基工程。要堅持和完善政府辦園為示範，社會力量辦園為主體的幼兒教育辦學體制。加強鄉鎮中心園的建設，充分利用學校佈局調整後富餘的'教育資源發展幼兒教育，不斷提高幼兒入園率和保教質量。
二是優質發展義務教育，為人的可持續發展提供保障。在“普九”攻堅的基礎上，必須著眼於青少年整體素質的提升和可持續發展能力的提高，積極推進義務教育向“兩全”邁進。要進一步提高普及程度，強化常規管理，優化育人環境，全面開展校園文化建設、特色學校建設和建立各類示範校的工作，造就一流的育人環境、一流的辦學條件、一流的教育管理和一流的教育質量;要深化理念創新，全面推進以創新精神為核心，以培養實踐能力為重點的素質教育;要推進機制創新，建立和完善素質教育的執行機制;要強化養成教育，以學生為主體，重視良好學習習慣和科學學習方法的培養。
三是大力發展高中教育，不斷滿足人民群眾日益增長的高中教育需求。要進一步整合縣內普高教育資源，擴大高中辦學規模，努力提高國中畢業生升入“兩類”高中的比例和人數，確保今年高中招生任務的完成和大學聯考水平處於全市領先水平。要立足全市，面向全省辦好南溪一中，使其向“優質高中，中華名校”邁進。縣政府將按照南溪一中新校區總體規劃和“創示”整改要求，加快縣城長江大道西段建設，全面啟動學校建設“二期工程”。
四是積極推進中國小課程改革。基礎教育課程改革是教育教學領域面臨的一場深刻變革，牽一髮而動全域性。要繼續開展中國小課程改革實驗，加快教育思想、教育觀念、教育方法、教育管理、教育評價等方面的改革創新，加強對綜合實踐課、國小英語和資訊科技課以及高中技術課程的研究和開發，努力建設一套既符合國家基礎教育課程改革方向，又具有南溪特色的新課程教材體系，全面推進素質教育。
五是加快中國小辦學體制改革。要認真貫徹《民辦教育促進法》、《民辦教育法實施條例》和市委、市政府《關於大力發展民辦教育的若干意見》，按照“積極鼓勵，大力支援，正確引導，依法管理”的方針，落實優惠政策，開展引資辦校，引導社會力量舉辦成人教育、職業教育和幼兒教育等，進一步形成以政府辦學為主、社會各界共同參與、公辦學校和民辦學校共同發展的格局。要切實幫助民辦學校解決辦學中的實際困難和問題，促進民辦教育健康規範發展。與此同時，要積極穩妥地推進公辦學校辦學機制的改革，開展公辦民助、國有民辦、民辦公助等多種形式的改革探索。今年，重點要紮實穩妥地對南溪一中國中部進行“改制”。
四、大力發展職業教育與成人教育，增強教育為“三農”服務的能力
加快“三教統籌”和“農科教結合”。要以統籌的理念、整合的思路，加快成教資源的戰略性調整，全力推進農村人力資源開發。要建立縣職業教育培訓中心，形成縣、鄉鎮、村三級成人教育網路。加強農村成人學校建設，促進職業教育與成人教育結合，把職業學校和成人學校辦成人力資源開發、技術培訓與推廣、勞動力轉移培訓和扶貧開發服務的基地;切實開展農村教育綜合改革，積極推進國中“分流教育”和“綠色證書”教育，搞好“三教統籌”，促進農科教更加緊密地結合。
