尊敬的 局長，各位領導、各位專家：
非常感謝各位領導、專家不辭辛勞蒞臨我縣指導評估建立全省農村中醫工作先進單位工作。首先我謹代表全縣60萬人民群眾向各位領導和專家的到來表示最熱烈的歡迎！為了進一步推動和發展我縣在建立全國農村中醫工作，開創中醫藥工作新局面，2017年9月，我縣啟動了建立全省農村中醫藥工作先進單位活動。近兩年來，我縣按照《湖南省農村中醫藥工作先進縣（市、區）建設標準與評審細則》的要求，在鞏固全縣農村中醫工作成果的基礎上，積極開展建立全省農村中醫藥工作先進單位工作，探索出了一條農村中醫工作可持續發展的道路，有力地促進了全縣中醫藥事業的科學發展。現將有關情況彙報如下：
一、基本情況
安鄉縣位於湖南省北部，是湖區純農業縣，素有“魚米之鄉”的美稱。全縣轄19個鄉鎮、309個村（居）委，總面積1087平方公里，總人口59.8萬人。我縣啟動建立全省農村中醫藥工作先進單位活動後，制定並實施了《安鄉縣中醫藥事業發展規劃（2011-2017年）》、《安鄉縣建立農村中醫藥工作先進單位實施方 1
案》，紮實推進建立工作，中醫藥硬體設施不斷完善，中醫藥文化初具規模，中醫藥人才隊伍逐漸壯大，中醫藥事業呈加快發展的態勢。目前，全縣共有鄉（鎮）級以上醫療機構24家，其中縣級醫療機構4家，鄉鎮衛生院20所，村衛生室310個，共開設有病床1635張，每千人擁有醫療床位2.75張。全縣共有醫藥衛生技術人員1209人，其中執業醫師389人，執業助理醫師136人，註冊護士457人，平均每千人擁有衛生技術人員2人，平均每千人擁有執業（助理）醫師0.88人，平均每千人擁有註冊護士0.76人（其中中醫藥人員230人）。各級醫療機構均設定有中醫科室及中醫專科，開設有中醫病床 張，滿足了人民群眾不同層次的中醫藥服務需求。
二、主要做法和取得的成績
在建立全省農村中醫藥工作先進單位過程中，我縣重點抓好了以下四方面的工作：
（一）認識形勢，堅定建立工作的決心
為統一思想，提高對建立農村中醫藥先進單位工作的認識，我縣召開了縣政府專題會議，研究分析了我縣建立全省農村中醫藥工作先進單位的條件，並提出了建立全國農村中醫藥工作先進單位的目標。一是中醫群眾基礎紮實。一直以來，我縣中醫藥氛圍濃厚，廣大農民群眾習慣用中醫藥治療疾病，拔罐、刮痧、推拿等常用診療技術可謂家喻戶曉，幾乎每名鄉村醫生都掌握了中醫“望、聞、問、切”的診療技術，並能用鍼灸治療患者。二是中醫醫療機構完善。縣中醫院是二級甲等中醫醫院，也是目前全 2
省建設標準最高的縣級中醫醫院之一。縣人民醫院中醫科室健全，2017年被評為“全國綜合醫院中醫藥工作示範單位”。全縣鄉鎮衛生院均設定有中醫科，2017年，安豐中心衛生院被評為全省農村中醫示範單位。大部分村衛生室都能用中醫適宜技術治療疾病，全縣共有180餘名鄉村醫生能中會西。三是中醫專科建設成效顯著。縣中醫院、深柳衛生院的中醫眼科是省級重點專科，通過幾年的建設和發展，社會效益顯著提升。下漁口中心衛生院的中心康復中心、官當中心衛生院的糖尿病專科、大鯨港鎮衛生院的風溼骨病專科、安豐中心衛生院的中醫支氣管炎專科等特色專科初具規模，在周邊地區具有較大的影響力。四是中醫藥人才輩出。全縣共有中醫藥執業人員230餘名，其中中醫藥中高階技術人員78名，研究生5名，形成了一支穩定的人才梯隊。在全省首批48名名老中醫名錄中，我縣有2名（陳運國、張梅友）。縣中醫院的塗國志被授予“常德市中醫藥師承導師”稱號。這些有利條件，堅定了我縣建立工作的信心和決心。
（二）加強領導，確保建立工作的實施
我縣高度重視建立工作和農村中醫工作，將中醫藥的發展列入經濟社會發展的'總體規劃，主動承擔起發展農村中醫事業的責任。一是成立了建立工作領導小組。領導小組由分管副縣長任組長、衛生局長任副組長、其他相關職能部門主要負責人為成員。領導小組定期召開專門會議，討論和研究工作措施，解決中醫藥事業發展中存在的困難和問題。各鄉鎮也相應成立了工作機構，紮實有效地推進工作。二是制定了《安鄉縣建立農村中醫藥工作
先進單位實施方案》、《安鄉縣中醫藥事業發展規劃（2011-2017年）》，使建立工作有章可循，並將建立工作納入全縣綜合工作目標考核，實行一把手負責制。三是明確了職責分工。衛生部門加強與各部門溝通協調，做好建立業務工作的指導；財政部門加大了對中醫事業發展的投入，合理安排中醫專項經費；人社部門制定了中醫藥人才政策，將符合條件的中醫醫療機構納入定點範圍，將中醫藥診療技術納入城鎮職工基本醫療保險支付範圍；民政部門將中醫藥先進單位納入地區建設規劃，開展對縣鄉村中醫藥服務民主監督；廣播電視部門開設了中醫健康專欄，加強對中醫藥知識的宣傳；食品藥品監管部門對中藥藥品質量進行了監督管理，保證用藥安全等。全縣有關部門加強領導，各施其職，確保了建立工作的順利實施。四是高標準建設了縣中醫院，總投資1.4億元，佔地面積100畝，建築面積40000平方米的縣中醫院整體遷建工程順利完工並於2011年6月8日投入使用。值得一提的是，縣政府在財政如此困難的情況下，多次召開常務會議進行研究，在確定中醫院整體遷建後，立即給予300萬元前期支援，協調各相關部門實行規費全免。工程竣工後，又每年安排300萬元連續5年進行後期支援。
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