在我們平凡的日常裡，報告有著舉足輕重的地位，要注意報告在寫作時具有一定的格式。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？以下是小編為大家收集的農村社群調研報告範文（精選4篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
公安部頒佈《關於實施社群和農村警務戰略的決定》以來，xx市局認真貫徹各級關於社群和農村警務工作的指示精神，精簡機關，充實基層，最大限度的把警力下沉，初步實現了警務室建設的無縫隙覆蓋。我們結合轄區警力資源數量、結構及治安狀況等實際，把“警務室建成後，如何創造性開展工作，如何發展和完善新型社群和農村警務執行機制”作為重點，採取各種措施，積極推進。對社群和農村警務工作執行機制和管理模式進行了一些有益的探索。現將調研情況報告如下:
一、在執行機制等軟環境建設上採取有效措施
一是對警務室開展工作情況進行不間斷地督導檢查。局裡要求黨委成員按照聯絡派出所分工、各科隊按照科掛所分工加強對各所社群和農村警務工作進行督導、排程，每週至少要督導排程一次。局三基辦專門設計了《社群和農村警務工作檢查記錄》，與治安部門聯合對全域性警務室建設及工作開展情況每週進行明查暗訪，及時發現和解決工作中遇到的難題，及時、全面地掌握工作實況，力促警務室各項工作全面開展。
二是改進和完善警務室薄冊檔案。為進一步規範社群和農村警務工作，我局本著實用、實效的原則，對原有的30餘本派出所基礎臺帳進行了梳理、整合，根據現階段警務室開展工作的需要，整合為16本警務室基礎檔案，既減輕了基層民警的記錄臺帳、整理檔案工作上的負擔，又著重體現了警務室民警日常工作效率和質量，現已在所有警務室施行。近期，我們正組織專人對警務室相關薄冊再次進行整合、精減，最大限度為警務室民警減負，讓他們能騰出更多的精力投身各項基礎工作。
三是積極探索警務室彈性工作執行機制。為完善社群和農村警務工作執行機制，局裡根據警務室建設現狀，研究出臺了《社群和農村警務室彈性工作實施意見》、《社群和農村警務室民警考核辦法及標準》和《關於進一步加強社群和農村警務工作的意見》等一系列規定，指導全局面上工作。各派出所也結合轄區實際，因地制宜地制定了本所社群和農村警務工作彈性工作制度及相應的考核辦法，並在具體實踐中及時調整。例如：xx派出所結合城區各個警務室轄區人口、地域、治安複雜狀況不同實際，堅持“因地制宜”和“實用、實效、可操作”的原則，在工作中探索總結出社群警務工作“正時制、錯時制、分時制、隔時制和定時制”“五個時制”，在社群警務彈性工作機制建設上邁出堅實的一步，推動了全域性社群和農村警務工作的健康深入開展。
四是開展業務培訓，提高民警綜合業務素質。民警下社群後，怎樣開展各項基礎業務工作，採取什麼方法，達到什麼標準等等，這也是我局警務室全面鋪開後的工作重點。為此，我們根據工作實際，採取外出學習、集中培訓、分頭指導、現場教學、跟班學習、個人自學、以老帶新傳幫帶等靈活多樣的形式，對民警公安業務和開展群眾工作等基層工作能力進行強化學習和培訓，有效提高了民警的綜合素質和群眾工作能力。今年x月份，我們組織全域性各科室警種，對需要派出所警務室民警開展的工作進行了系統整合，出臺了《社群(農村)警務工作內容》，對各種業務工作的工作內容、工作要求、工作方法等進行了詳細規定，對指導警務室民警有效開展工作起到了良好效果。近期，我們還準備對社群民警開展刑偵基礎、人口管理、情報資訊、消防安全等方面業務知識的專業培訓將陸續展開，確保民警勝任工作。
五是組織階段性考核驗收。為檢驗、自查我局社群和農村警務工作開展情況，我局由三基辦牽頭，組織了xx個考核組，採取實地檢查等形式，對各派出所社群和農村警務工作開展情況、警務室建設情況進行了一次同步考核驗收，就社群和農村警務工作的基本知識及應掌握的轄區基本情況對各派出所長及全體警務室民警組織了閉卷考試，並將考核考試作為各派出所三基建設和社群和農村警務工作年度考核的一項重要依據。我們又根據城區社群警務現狀，召集治安、戶政、刑偵、經偵、政工等部門全體人員和xx派出所全體社群民警召開講評會並組織考試，通過這些考試考核，要求各警種部門都要關注並積極參與社群和農村警務工作，對全域性各單位在抓警務室建設的認識上和工作力度上都是一個很大的促動。
六是適時組織社群和農村警務工作觀摩。為進一步統一全域性思想，促進社群和農村警務工作深入開展，我局適時組織黨委成員、科所隊長對社群和農村警務工作進行觀摩，採取突擊檢查、臨時通知的形式，觀摩各派出所一個警務室，觀摩結束後進行評分，作為該所近階段社群和農村警務工作的綜合測評成績，與前一次考核考試一併納入各派出所三基建設和社群和農村警務工作年度考核內容。通過觀摩，全體人員更切身地感受了社群和農村警務工作改革給公安工作帶來的實惠，進一步統一了大家在社群和農村警務工作的認識，明確了工作目標，掌握了工作實情，檢驗了工作實效，同時也發現了工作中存在的一些薄弱環節和個別警種在抓社群警務工作上的差距，切實增強了全域性上下對社群和農村警務工作的責任感和緊迫感。
七是深刻學習領會各級關於社群和農村警務工作的有關精神。我局把公安部、省廳和市局關於三基建設尤其是市局關於社群和農村警務工作的十大突破事項100條、警務室民警工作規範等相關檔案彙編成冊，分發到全體社群和農村警務室民警，人手一冊，要求民警熟知熟記，領會精神，自覺執行，並組織了2場專門考試，考試成績納入民警年度正規化考核範圍。又把公安部召開的三基建設工作會議檔案進行了整理彙編，不同層面組織學習，領會精神，在日常工作中進行貫徹。
八是積極爭取各方支援，為社群和農村警務工作提供保障。我局社群和農村警務工作開展以來，得到了各級黨委政府、社群各界和廣大群眾的關心、支援和積極響應，市局配發的xxx套單警裝備已配備到巡警和社群民警投入使用，各鎮區街黨委政府和警務室駐地村“兩委”主動為各警務室解決了辦公用房和必要的辦公設施，為社群和農村警務工作正常開展提供了不少便利條件和財力物力保障。同時，我們在警務室建設上，從未對警務室辦公面積等做硬性要求，對有些村為警務室單獨建辦公室的，我們積極動員村裡讓治保會與警務室合署辦公，帶動基層治保會建設。企業內保組織，我們實行了塊塊管理，在社群和農村警務工作中要求民警一起抓，借社群和農村警務戰略這個平臺，把農村治保會和廠企保衛組織建設抓實抓牢。在內部，我們還利用民警聯絡村居這種形式，加強各個層面與警務室民警的溝通，搞好服務，要求科隊民警為派出所服務，黨委成員為科隊服務，共同促進社群和農村警務工作健康開展。
二、社群和農村警務工作發揮作用情況
警務室成立以來，社群和農村警務室民警通過入戶走訪、組織轄區巡邏防範等日常工作共提供社群穩定資訊xxx條，化解集體上訪等重大不穩定因素苗頭x起，提供破案資訊xx條，帶破刑事案件xx起，抓獲逃犯xx人(其中部級逃犯xx人)，查處治安案件xx起。200x年x月xx日，xx市xx派出所接到報案：xx市xx廠被盜摩托車、銅板、照相機等物品，價值人民幣xxxx餘元。接警後，xx警務室立即在轄區內的各個廢舊回收點展開調查布控。據某廢舊回收點資訊員提供的線索，警務室民警將正在銷髒的x名犯罪嫌疑人當場抓獲。200x年x月x日早晨，xx派出所xx警務室民警在轄區入戶走訪時發現，xx村xx正在家中非法制造鞭炮，當場查獲成品半成品鞭炮4000多頭，硫磺、氯酸鉀等原料62斤。200x年xx月xx日傍晚，刑偵大隊偵查員找到xx派出所xx警務室民警xxx，讓其幫助查詢兩名涉嫌吸毒人員xx(男，xx歲，xx鎮xx村人)、xx(男，xx歲，xx小區人)。xxx根據在入戶走訪中掌握的xxx的未婚妻x某住在xx區x號樓x單元x號和他經常出入x某家的線索，與偵查員一起在姜某家樓下將正欲逃跑的姚道巖抓獲。根據姚道巖供述，民警又於當晚以入戶走訪的名義進入xx家中，將其抓獲。200x年x月x日，xx派出所xx警務室民警根據入戶走訪工作所獲資訊，將涉嫌盜竊自行車的xx(男，xx歲，xx市xx鎮xx村)在xx街道xx村其租房內抓獲。經審查，該交待於200x年x月至今，先後在xx、xx等地盜竊自行車x輛、電動自行車x輛的犯罪事實。現該已被刑事拘留，此案正在進一步審理中。
為檢驗社群和農村警務工作效果，我們對每個派出所每個警務室轄區每月刑事發案情況都進行調查統計並進行通報。從實際發案量看，去年至今，我市刑事發案同比去年下降xx%，印證了我們的社群和農村警務工作正在不斷髮揮作用，並且將在維護穩定、壓減發案上發揮出越來越明顯的作用。
三、當前社群和農村警務工作存在的問題及建議
就我市來說，社群和農村警務工作作為一個新生事物，改革才剛剛起步，還存在不少問題和薄弱環節，有些是面上普遍存在的問題，有些是具體問題，都待我們在今後工作及時加以解決。
一是民警業務素質的問題。隨著社群和農村警務工作的深入開展，我們認識到，警務室的“廟”設好了，“和尚”會不會“唸經”、怎麼去念好這個“經”是個大問題。我們認為，社群民警職責遠不止這五項職責，從警務室擔負的職責和任務看，民警應該是個多面手、樣樣能，這就需要我們有針對性加強對基層民警各項業務知識的系統化、專業化培訓，否則，工作質量和效果就會大打折扣。同時，我們還建議，上級各警種都要學習研究三基建設尤其是社群和農村警務工作，決不能單打獨鬥，制定的工作措施、標準必須與當前社群和農村警務工作框架相吻合。
二是執行機制的問題。這個問題涉及到公安工作的方方面面，是個系統工程，外地同行的一些經驗可以借鑑，但更需要我們在實踐和實戰中去探索和完善。例如：如何解決好派出所日常值班執勤與警務室工作的矛盾、如何處理好民警業務學習培訓與日常勤務之間的矛盾、如何加強部門警種與社群民警之間的資訊溝通和共享、如何在重大案(事)件應急處置人員快速集結並有效配合、如何在民警分散工作後既能保證有效工作又能規範管理等等一系列問題。這些問題已經引起黨委的高度重視，現在正潛心研究並著力加以解決。
三是警務室設定數量的問題。我們在確定警務室數量時，是根據現有警力情況以及人口、治安複雜情況等，在反覆調研論證後做出的決定，在農村除所長外全部民警都有自己的警務室，目的就是強迫民警去接觸群眾，去學會做群眾工作、做基礎工作。目前我們的認識還不一定科學，在警務室建設初期我們就已經認識到這個問題，現在就有不少同志反映警務室的數量多了，我們通過對警務室建設的實際運轉和不斷調研分析，於x月x日，在爭取上級支援的基礎上，我們將警務室數量由xxx處調整為xx處。
四是警務室檔案薄冊的問題。不少民警反映，警務室民警需要填寫的薄冊過多，牽涉了不少精力，並且有些薄冊對警務室實際工作作用不大。建議上級最大限度減少警務室檔案薄冊，為社群民警減負。我們在前期精減薄冊的基礎上，正在由專人組織再進行調研論證。建議上級高度重視民警科學管理的問題，在最短時間內解決民警辦公自動化問題，避免重複勞動，提高工作效率。
五是民警的經濟、政治待遇問題。各級對此都出臺了不少有利於調動社群民警積極性的傾斜性、鼓勵性政策，但仍停留到指導意見這個層面上，這是涉及到民警切身利益的事情，必須具體化、制度化，建議上級出臺具體可操作的硬性規定，這樣更能讓社群民警紮根基層、安心工作。
農村社群調研報告2按照《濮陽市人民政府發展研究中心關於對我市農村城鎮化、新型農村社群建設情況的調研通知》要求，我縣及時組織縣委農辦、住建局、產業集聚區辦公室等部門及有關鄉鎮召開座談會，對全縣推進城鎮化、新型農村社群建設情況進行了調研。現將有關情況彙報如下：
一、濮陽縣新型農村社群規劃情況
濮陽縣共轄6鎮14鄉，1005個行政村，總人口108.6萬人，縣域面積1382平方公里，耕地135萬畝。20xx年，全縣GDP完成192.4億元，財政一般預算收入完成41618萬元，全社會固定資產投資完成134.43億元，農民人均純收入達到5324元，城鎮居民人均可支配收入達到13343元，城鎮化率達到39.32%；柳屯鎮、文留鎮躋身河南省百強鄉（鎮）行列。
《濮陽縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》關於“穩步推進新型農村社群建設”部分明確指出：按照“規劃先行、就業為本、量力而行、群眾自願”的原則，穩步推進新型農村社群建設。城市建成區內現有城中村，加快轉變為城市社群，同步推進社會組織形態轉變，使村民真正轉化為市民。選擇工業集中、基礎好的文留、柳屯、戶部寨、慶祖四個鄉鎮優先進行新型農村社群建設，到20xx年，在縣產業集聚區率先實現城鄉一體化，對不宜居住的村莊以及弱小村、偏遠村實施整村搬遷，統一組織建設集中居住區。“十二五”期間建設40個新型農村社群。
20xx年初，縣委成立了由縣政協主席曹雪生任組長的強力推進新型農村社群領導小組，負責產業集聚區內23個村莊合併，建設新型農村社群工作。結合濮陽縣產業集聚區發展規劃，5年內擬投資47.6億元，對涉及的23個村莊實施拆遷，並進行集中安置。該社群的建設以實現中心村聚集為目標，採用投資開發模式運作，規劃設計教育、商業、醫療、娛樂等功能齊全。總體設計為南、北2個分割槽。南區規劃在縣城濮陽師範東側、南環路以北、國慶路以南區域，北區規劃在濮臺鐵路北側、大慶路東側區域。建成後，南北區共可容納10萬人居住，其中，安置城關鎮管轄的大屯、裴西屯、張莊、谷家莊、鐵爐、邢莊等15個村，拆遷5000餘戶、近20000人。安置房建設計劃今年9月份實施，拆遷安置從20xx年開始，至20xx年底全部完成。
二、濮陽縣新型農村社群建設發展現狀
按照上級黨委、政府關於新型農村社群建設的總體部署和要求，濮陽縣委、政府領導高度重視城鎮化和新型農村社群建設，根據“全面規劃、示範帶動、啟動社群、整治環境、整合涉農資金、強化基礎設施建設、推動產業發展”的工作思路，從經濟基礎發展較好的新農村建設示範村中確定了城關鎮大屯、五星鄉安寨、文留鎮王明屯和高莊、慶祖鎮鄭寨和柳屯鎮陳莊等社群提前發展，發揮典型帶動作用。新型農村社群發展形式主要以中心村聚集、一村一社群型、
融入城鎮型為主。五星鄉安寨村屬於典型的一村一社群型，安寨村已啟動“和諧新村”建設，全村共192戶，890人，1309畝耕地，新型社群共規劃8棟樓房，現已啟動建設2棟，社群建成後可節約土地230餘畝，節約土地用於村內招商引資；城關鎮大屯社群屬於融入城鎮型發展，依託濮陽縣產業集聚區建設，整合可利用土地用於產業集聚區發展用地，由開發商統一開發，村民住宅“統一規劃、統一建設、統一施工”，目前已做好前期規劃，正在與開發商洽談；戶部寨鄉宗郭廟村屬於中心村集聚型，投資型別屬於投資開發型，有三個自然村莊合併成一個行政村，建設“新宗村花園”社群，總投資3500萬元，其中村民籌資2000萬元（含拆遷補償款），土地流轉資金1237萬元，村民房屋拆遷費用按照一畝4萬元的標準進行賠償，資金用於新型社群建設，入住新戶只需補齊差價，如果資金不夠，開發商先給予墊付，在以後的食品工業園區就業後償還。在原村莊宅基地上規劃新型社群，佔地面積130畝，分三期建設完成，採取先建後拆滾動發展的模式，穩步推進的方式實施，目前已開工建設14棟樓房。
三、具體做法
目前，我縣新型農村社群建設已全面鋪開，並開始形成強力推進的局面，按照新農村建設“20字方針”，堅持“政府主導、農民主體，以點帶面、整體推進，社會參與、多方聯動”的工作思路。重點做好以下幾個方面的工作。
（一）突出抓好“三個重點”。一是抓好規劃佈局。按照就近合併、
中心聚集、節約資源、利於發展的原則，全縣1005個村莊，規劃後形成城中村115個，中心村107個，基層村374個。二是抓好典型培育。堅持以點帶面、循序漸進原則，重點抓好以城關鎮大屯、五星鄉安寨、文留鎮王明屯和高莊、慶祖鎮鄭寨和柳屯鎮陳村等為主的新型社群建設，從實踐中探索總結積累經驗，逐步推廣，有序推進。三是抓好農村產業發展。充分結合各村實際，發揮各方面的資源優勢，進一步加大招商引資和專案建設力度，以農村經濟合作社為平臺，發展特色設施農業園區。如：五星鄉安寨村鑫龍工貿有限責任公司、昌泰甜瓜種植合作社，眾利禽業合作社的成功運作，有效流轉土地，促進村集體經濟壯大，增加農民收入，夯實新農村建設發展的經濟基礎。
（二）注重把握“三個結合”。堅持“有序、有效、有力”三個原則，加快農村新型社群建設。一是與推動市場運作相結合。堅持政府領導引導、村級自主自願、社會多元投入，把市場化執行機制匯入農村新型社群開發建設，解決好基層建設投入資金不足的問題。二是與保護基層利益相結合。堅持政府著眼服務、基層著眼發展，通過新型社群的開發建設，使基層組織在加快發展的資本積累和資源的節約集約利用上得到實惠，積蓄後勁。三是與促進民生改善相結合。堅持民本為上、民需為先、民生為重，在維護好群眾合法權益的基礎上，最大限度地讓利於民，引導農民積極趨同、參與新型社群建設，切實改善農民群眾生產生活條件，推動改造空心村、搬遷偏遠村、趨聚中心村、建設新農村。如：戶部寨鄉“新宗村花園”的建設，村兩委與濮陽市衛都飲食服務有限公司簽訂合作開發協議，有企業負責投資，建設新型農村社群，節約宅基地420畝。節約土地經政府審批後用於興辦食品工業園區，安置本村及周邊村農民就近就業，既推動了企業發展，又增加了農民收入，改善了農民生產、生活環境。
（三）著力強化“三個支撐”。一是強化組織支撐。既要發揮好黨委政府的領導核心作用，也要發揮好基層“兩委”組織的戰鬥堡壘作用，還要發揮好駐村幫扶、企業幫扶的輔助推動作用。二是強化民心支撐。新型農村社群建設的最大制約點在於民心是否趨同認可、是否主動接受參與，因此，必須善於通過多種方式方法，促進解放群眾的思想觀念，贏得民心支援。三是強化投入支撐。重點在政策上傾斜，在資金上支援，在物質上幫扶，在服務上用心，在環境上改善，在設施上用力，想方設法加大公共設施投入，提升公共服務水平，促進城鄉統籌一體發展。
（四）積極推動“二個變化”。一是新村功能社群化。通過多村合併、中心集聚，防止了公益設施的重複性投入，可以高標準實現水、電、路、衛生室、文化廣場、幼兒園等設施建設。二是居住環境生態化。通過高品位規劃，提升農村環境容貌綜合整治水平，打造生態、宜居的新型社群環境，提升農民群眾的生活質量。
農村社群調研報告3把農村社群作為發揮共青團組織作用的新陣地，必將成為新形勢下共青團工作的新課題。因此，進一步加強農村社群共青團組織的建設、推進農村社群共青團工作，探索並逐步形成適應農村社群建設和發展需要的共青團工作執行體制和管理模式，具有十分重要的現實意義。
團縣委通過問卷調查和走訪的方式，對我縣個鄉鎮的共青團工作進行調研，經過分析和歸納，進一步掌握了全縣農村社群共青團工作的基本現狀，並在此基礎上努力探索適合我縣農村社群共青團工作的新思路、新方法。
一、我縣農村社群共青團工作現狀
（一）組織概況
截止到XX年年底，全縣個鄉鎮應建團支部個，已建團支部個，建團率為%。
（二）團員青年概況
截止到XX年年底，全縣個鄉鎮14-35週歲青年名。其中：14-28週歲青年名，共青團員名，團青比例為%。其中14-28週歲團員名，29週歲以上團員名；女團員名；少數民族團員名；團員年度團籍註冊名，註冊率為31.8%。
（三）團幹部概況
截止到XX年年底，全縣鄉鎮共個村，實際配備團支部書記名，配備率為100%。
（四）農村社群共青團工作狀況
1、通過舉辦不同形式的主題教育活動，全面提高青少年素質，促進青少年成長、成才。各農村社群以重要紀念日和重大活動為契機，組織開展一系列主題鮮明的思想教育活動，推進農村社群青少年思想教育工作。
2、通過開展各種形式的社會公益活動，增強團員青年的社會責任感。一是紮實推進青年志願者行動。各農村社群根據本轄區的實際情況，利用社群青年志願者資源，開展了形式多樣的志願活動。二是增強服務、扶助、維權的工作意識，積極扶助貧困家庭和弱勢群體。
3、針對團員青年特點，開展內容豐富的文體活動。活動是農村社群共青團工作的生命線，有效的文娛活動可以提高青少年參與共青團工作的積極性，推動農村社群共青團工作的開展。按照青年樂於參與、便於參與的原則，開展文藝演出，體育競賽、青年交友等豐富多彩、健康向上的群眾性文化活動，營造和諧文化氛圍。
二、我縣農村社群共青團工作面臨的主要問題
1、村級團組織的設定滯後。從表面上看，我縣村級團組織建團率高達100%，與行政區劃、黨組織設定一一對應，最大限度地保證了團的工作網路在農村的覆蓋面。但在調研中我們發現，在計劃經濟條件下起到積極作用的這種設定方式，在農村市場經濟執行逐步完善的過程中受到了極大的衝擊和挑戰。目前，職業結構的調整，使勞動力資源尤其是農村青壯年根據市場要求大規模、跨區域流動，並明顯地向非農方向傾斜；產權結構的調整，使農村產權日益清晰化，多元的所有制結構和不同經濟主體的出現，產權結構由單一的集體所有制結構向以集體所有制為主導，多種經濟並存的方向發展。由農村產業結構調整所引發的這些變革無疑要求我們對團組織的設定進行調整。目前，我縣1/5的村團支部團員數在10人以下，規模偏小，團組織形同虛設，發揮不了作用，在一定程度上影響了團組織的自身形象；有的基層團組織費了九年二虎之力對本組織內的團員進行重新登記，一眨眼功夫，登記名冊變成廢紙，不時有名無人，就是有人無名等等，正是因為沒有對傳統的組織設定進行調整，從而在一定程度上影響農村團的基層組織的吸引力、凝聚力大打折扣。
2、農村團組織工作力量薄弱。農村團組織工作力量薄弱，主要表現為：一是隨著經濟社會的不斷髮展，鄉鎮團組織的工作領域不斷擴大，工作任務、工作物件不斷增多，但目前鄉鎮只配備一名專職或兼職團幹部，鄉鎮團委委員多是兼職，鄉鎮團的委員會的作用沒有得到很好發揮，團組織的工作載體較少，團組織可以調動和利用的各類資源比較有限，鄉鎮團委在農村團的工作中所處的基礎地位，以及鄉鎮團的工作面臨的形勢很不適應；二是農村基層團幹部素質不高，缺乏獨立思考問題的積極性和能力。農村基層團幹部報酬偏低，在農村各“大員”中為最低，難以調動其工作積極性。為提高農村團幹部的報酬，在村級組織換屆中，也曾經提出村“兩委”委員、村團支部書記等“多位一體”配置的思路，部分行政村也爭取實現了這一思路，由村黨支部副書記或年輕的村“兩委”委員兼任村團幹部，但同時出現了兼職團幹部由於兼職過多沒有更多時間、更多精力投入團工作的情況；三是團的活動經費難以籌措，長期以來，基層團組織缺乏活動經費，是基層團組織難以正常開展活動的主要原因之一，一些農村團支部由於缺少工作經費，一年難以召開幾次團員會議，更談不上執行“三會二制一課”制度，造成團員青年無法在團組織中受到教育、培養，團組織的先進性難以體現。
3、團員青年流出、流入頻繁，導致團員隊伍管理難度大。調查發現，農村團員流出嚴重，發展團員困難等問題。隨著改革不斷深入，農村人員流動性日益增強。一方面大批農村青年特別是有一定文化和專長的團員青年離土棄農，外出打工，留在家裡的已是寥寥無幾，且大多數素質差，能力弱，不思上進。另一方面，隨著鄉鎮新經濟組織的增多，大批外來務工人員進入本地，但這些青年缺少團組織理念，不及時接轉團組織關係，出現了大批“隱性團員”。
三、充分發揮共青團組織在農村社群建設中的積極作用
（一）積極推進“黨建帶團建”工作，切實抓好社群團組織建設。基層團組織建設，必須遵循以黨建促進團建的原則。
一是要經常與社群黨組織加強聯絡，溝通情況，及時彙報工作，積極爭取黨組織的領導、支援和幫助，把社群團的建設納入到黨的建設體系之中，一同研究，一同部署，一同考核，不斷增加團組織的吸引力和戰鬥力，從而進一步推動黨團建設配套聯動、相互促進、共同發展。
二是加強高素質農村社群工作者隊伍建設。社群青年事務管理工作的關鍵在於工作人員素質的高低，目前，缺乏高素質社群人才是制約青年工作發展的重要因素，通過引進高素質的青年管理人才,即青年工作者和社工人員專門從事農村社群青年工作，加強業務培訓,切實提高農村社群團組織的服務能力水平。
三是探索完善農村社群團組織網路，建立“社群共青團和青年工作聯席會議”制度。社群團建工作的開展需要有一個良好的共建局面，通過整合農村社群各種社會資源，發揮各單位、各部門包括新經濟組織的作用打包推出一批精品活動，不啻為一種很好的形式。“社群共青團和青年工作聯席會議”制度是聯合同一轄區內的團組織，擴大共青團工作覆蓋面，凝聚團員青年力量，營造共青團工作良好社會氛圍，探索團的工作重心下移的新途徑。例如：積極與社群新經濟組織進行聯合，通過為他們提供力所能及的支援和幫助，共同打造活動，充分發揮優勢，形成合作共贏的局面。通過聯席會議制度，聯合一切可以聯合的積極因素，解決社群團建工作在人力、經費、活動場所等方面存在的實際困難，形成良好的社群氛圍，促使社群共青團工作不斷髮展，加快和諧農村社群的建設步伐。
（二）加強思想建設，不斷提高廣大農村社群團員青年的思想道德素質和科學文化水平。團員隊伍是黨員隊伍的`後備力量，是發展壯大黨員隊伍的重要基礎。共青團工作思想教育是核心，育人是根本，牢牢把握這一點對開展好農村社群共青團工作至關重要。利用各種青少年教育基地以及歷史文化遺產，增強青少年的歷史使命感；通過開展教育、科技等文化活動，提高青少年的個人素質；通過開展環保、捐款等志願活動，加強青少年的社會責任意識；通過開展有農村社群特色的文化活動，培養社群青少年的社群意識，形成社群向心力等。各級團組織要綜合運用多種形式吸引他們，使他們在選擇自己的生活方式、實現自我人生價值的同時，逐漸對街道社群產生認同感、歸屬感，逐步樹立社會責任感，同時注意在他們之中培養、發掘典型，帶動更多的團員青年參與到農村社群共青團工作中來。
（三）積極探索服務青年創業成才的新途徑，挖掘共青團組織服務青年的有效途徑。推動經濟持續、健康和快速的發展，是當今社會發展的中心，共青團組織應始終服從和服務於經濟建設這個中心，引導和帶領廣大團員青年堅定信念，開拓創新，積極投身於市場經濟建設中，在實踐中實現自己的人生價值。一是在農村社群青年中廣泛開展職業培訓、技能訓練和現代化素質培訓，加快青年農民順利向二、三產業轉移，同時注重把培訓與解決農村青年就業相結合，依託鄉鎮農村青年培訓就業指導站，提供就業資訊，擴充套件就業渠道，推薦青年就業。二是共青團組織根據自身聯絡面廣的特點，與各種經濟組織建立聯絡，並努力推薦優秀的團員青年到各種經濟組織中工作，使團組織真正能把團員青年和經濟建設之間搭建起聯絡的橋樑，這樣才能真正實現團組織在團員青年中的生命力。
（四）要以投身農村社群的服務和管理為抓手，努力在提升農村新社群建設水平上發揮共青團的作用。社群志願者隊伍是參與社群管理和社群服務的重要補充力量，目前，農村社群工作人員人手普遍偏少，各種工作應接不暇，特別是社群公共事務和社群服務工作人才奇缺，建立農村社群志願者工作隊伍是社群工作的重要內容。青年志願者隊伍是共青團組織的一支重要的社會力量，在各種場合發揮了重要作用，特別是大型活動方向已經成了一個不可缺少的重要組成部分。各級團組織要建立各類專業志願者隊伍，把那些熱心公益，有一定能力和特長的社群軍民組織起來，服務社群。鼓勵和引導縣鄉醫務人員、教師、文化體育工作者、農業科技人員等深入農村社群開展志願服務，擔當起社群公共服務職責。組織動員大中專畢業生假期到村開展社會實踐活動，並加強對他們的培訓，幫助農村社群建立一支結構合理、素質較好的農村社群志願者工作隊伍。
農村社群調研報告4隨著經濟社會的發展變化，近年來，我縣社會主義新農村建設深度綜合統籌推進，重心從新農村建設點整治轉向統籌城鄉、擴張城鎮、聯鄉成線、鎮村聯動建設，為解決農村社會建設相對滯後、公共服務資源匱乏的問題凸顯，從20**年開始，我縣結合統籌城鄉發展，在新農村建設中同步推進新型農村社群建設，形成了一批中心村，促進土地節約、資源共享，提高農村的基礎設施和公共服務水平，逐步推進農村基礎設施城鎮化、生活服務社群化、生活方式市民化。
一、積極探索新型農村社群的建設模式
整合社會資源，在科學規劃、合理佈局、廣泛參與、穩步推進的基礎上，通過村莊合併、集約發展的方式，促進農村全面發展，逐步實現農村就地城鎮化，農民就地居民化。
1、城鎮開發建設模式。把新型農村社群建設作為推進城鄉統籌發展的切入點、促進農村發展的增長點，以小城鎮開發建設為龍頭，結合中心小城鎮建設，通過移民搬遷方式，站在實現城鎮化、工業化、農業現代化的高度，把小城鎮開發建設、新型農村社群（中心村）建設，一體規劃、一併推進，圍繞“怎麼遷得出、怎麼住得穩、怎麼能致富”核心問題，著力構建合理的城鎮體系、合理的人口分佈、合理的產業佈局、合理的就業結構。如XX縣江口鎮在小城鎮建設中的，把處於深山區的原樟木村整體700多人搬遷到集鎮，規劃建設了樟木新區社群，輔以蠟芯產業解決農民就業問題，完善相關自治組織和公共服務設施，形成了新型社群。
2、農業產業聯動模式。按照以社群建設為方向、以產業發展為支撐的建設方向，通過對土地整合集中，實現了人口向農業園區社群集中，農民在產業集聚區內找到了工作，提高了收入，自發向環境優美的社群聚集。土地向農業企業家、農民專業合作社等大戶集中，人口集中以後加速了土地流轉、土地向大戶集中，加速了農業產業化，又促進了村莊整合。如南塘鎮黃屋村結合XX縣國家現代農業示範區清溪園的開發建設，對黃屋開展整村整治建設，利用農村危舊土坯房改造和農村住房建設，形成產業聯動的良好局面，從而使農民實現了“從一輩子蓋幾次房到三輩子蓋一次房”的夢想。
3、中心村建設模式。以整村推進新農村建設為突破口，在完善居住環境，改善房舍、設施、環境等方面的基礎上，實現讓農民群眾享受與城市同質的、一樣的基礎設施、公共服務和社會保障待遇，並通過產業支撐，把農業勞動力變成了一產、二產或三產工人，實現了收入提高，生活質量、生活理念的根本轉變，物質、文化生活的根本轉變，群眾文化素質修養的根本提高。如XX縣江口鎮旱塘新村、南塘鎮船埠新村、吉埠鎮梘田新村，通過開展整村推進整治方式，建設了設施齊全、功能完備的中心村，形成了人口2000多人的宜居新型農村社群。
4、整體搬遷集中居住模式。結合扶貧開發，通過深山區移民搬遷，讓分散在各個自然村的居民統一在規劃地集中按新戶型建房，整體重新建設具備生活、娛樂、服務一體的新型農村社群，輔以現代農業產業的發展，讓農民從以前的小農經濟中脫離出來，逐步轉為一產、二產工人。如南塘鎮大都新村，分三年集中建設了120餘棟房屋，發展了現代農業蔬菜產業種植。江口鎮美麗家園結合農村危舊土坯房改造，引導農民向圩鎮集中居住，轉變就業方式。
二、新型農村社群建設的困難和問題
無論採取哪種模式建設新型農村社群，讓農民就近享受周到的公共服務，讓有條件的農村居民儘快適度集中，住進環境優美、配套齊全的房屋，找到穩定的工作，都是不可或缺的要素。
1、配套基礎設施不完善，資金投入難。建設新型農村社群，是為了提高農民的生活水平和生活質量，解決農民看病難和上學難等問題，配套設施的建設需要大量的資金投入，醫療、教育、公共娛樂等公共設施的建設更是投入難題。
2、農村違章建房難控制，村莊合併難。新型農村社群的建起，引發了村莊合併，形成了村莊合併的新投入和公共服務設施的擴大升級，雖然編制了建設規範，開展了“違法、違規’建設綜合整治工作，但因農民觀念影響，違法違規建設仍有發生。
3、對社群建設認識不足，安置就業難。對新型農村社群建設認識簡單，面對新型農村社群的建立，對究竟什麼是新型農村社群，它應該包含哪些內容；為什麼要建設新型農村社群；建設新型農村社群能給老百姓帶來哪些好處，對地方經濟社會發展有哪些作用；建設新型農村社群要具備哪些條件，怎樣創造這些條件等諸多問題沒有深入的思考，缺乏主動性和前瞻性，社群的建設也釋放了大量勞動力，農民的安置就業將面臨一個嚴峻的問題。
三、新型農村社群建設的意見建議
建設新型農村社群既是生產生活方式的根本轉變，又是深刻的社會變革；既是發展當務之急，又是長期歷史任務，必須遵循規律，科學決策，依法辦事。
1、科學規劃、分類指導。建設新型農村社群，往往在經濟基礎比較好、基層組織有號召力的農村率先突破。對暫不具備合併條件的農村，也應作出整體規劃，逐步向這方面引導。
2、尊重意願，強化協調。建設新型農村社群，必然打破原有的生活習慣和利益格局，必然帶來一系列矛盾和問題，比如，土地置換問題、資金籌措問題、建設標準問題，在規劃、建設和管理過程中，要尊重農民的知情權、參與權、有關部門和單位要加強協調，統籌利用資金、專案來綜合推進。
3、加強服務，搞好管理。新型農村社群要健全管理組織，完善管理隊伍，社群建成後，隨著人員的增加，公共服務難度也在加大，公共衛生等往往成為反覆反彈的問題，要搞好社群黨組織、管委會、綜合服務中心和各類社群組織建設，科學制定社群管理工作職責，逐步形成一套執行順暢、行之有效的社群管理新機制。
4、產業支撐，夯實基礎。建設新型農村社群的目的之一就是在更大範圍內規劃產業佈局，促進土地的合理流轉，實現生產的規模化、專業化和產業化，提高勞動生產率和土地產出率，增加農民收入。在規劃建設新型農村社群的同時，應該考慮和籌劃當地產業結構調整和培植新興產業問題，有目的地培植一大批種糧大戶、養殖大戶、特色農業和龍頭企業，促進加工業、運輸業、倉儲業的興旺，從各個方面擴大農民就業渠道，解決人往哪裡去的問題。
5、多元投資，調動力量。推進新型農村社群建設要解決的一個核心問題，是錢從哪裡來。建設新型農村社群需要鉅額資金，縣鄉兩級財力有限，上級部門應該加大資金扶持力度，每年安排一定資金，用於農村社群便民服務大廳、村民學校、圖書室等公益性服務場所建設的以獎代補。
6、土地置換、綜合利用。要制定優惠政策，充許利用節約出來的村莊集體建設用地解決主要建設資金。把這個指標轉移到產業集聚區和城區用於發展工業化和城鎮化，原地復耕後還給農民，用於高產高效農業生產，建設用地指標飄移到工業集聚區後，用於哪個企業發展，必須吸納當地群眾到企業打工。
