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西部山區農村調研報告

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2017年7月12日,東華大學暑期社會實踐團來到了地處甘肅省漳縣大山深處位於海拔3400米的斜坡希望國小。在與侯新民校長(’99年被評為全國十大傑出青年)訪談過程中,聽他講述了下面這段故事:

西部山區農村調研報告

為了讓孩子們在德、智、體、美、勞等各方面得到全面發展,我們雖然教師緊缺,可以說一直是一個老師帶一個班。但國小各年級應上的課一門不缺,全開了。特別是思想品德方面,我們結合實際,教育孩子們熱愛家鄉,熱愛祖國,鼓勵他們向英雄模範人物學習,長大後報效祖國。沒有錢買國旗,我們就在牆上畫了一面鮮豔的五星紅旗,每週一早上,師生們面對國旗齊唱國歌。當雄壯的國歌每次在大山深處唱響時,我們的心情無比激動。我不知道,在共和國960萬平方公里的土地上還有誰象我們這樣升掛國旗的。後來飛天電視臺的兩名記者為我們捐贈了一面國旗,當這面鮮豔的五星紅旗首次飄揚在斜坡希望國小的上空,就成了這大山深處獨特的一道風景線。

1 調研背景

教育問題是關係國運強盛的根本問題之一。生活在廣大農村學齡兒童的教育現狀是目前社會所關注的焦點。近年來國家就普及九年制義務教育,保障農村兒童受教育權利採取了一系列措施,05年下發了《國務院關於深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》,06年對《義務教育法》進行了修訂等。

對這些改革和法規在農村地區的宣傳和執行情況、農村家庭的教育觀念、支援農村兒童受教育的家庭經濟條件以及目前農村兒童接受教育的真實現狀的瞭解,成為本次農村地區教育現狀調查的主要內容。

2 調研形式及過程

針對農村教育資源的特殊性,我們選取了地處甘南地區經濟條件較為落後的漳縣農村家庭作為本次調研的實地走訪物件。調研的形式將學校走訪,農民家庭走訪和地方村級幹部訪談結合在一起。通過學校走訪和村級幹部訪談對教育改革及相關法規的執行情況進行了解和宣傳,通過農民家庭走訪並結合村幹部的訪談對農民家庭的教育觀念、學齡兒童受教育現狀以及農村家庭經濟條件和當地整體經濟狀況進行全面瞭解。

整個調研過程從7月8日到7月12日曆時5天,共走訪漳縣地區武陽鎮、金鐘鎮、鹽井鄉、大草灘鄉4個鄉鎮,5所中國小,8個村社,近40戶農村家庭。

3 調研報告

3.1 教育政策

由於今年是漳縣“兩基”——基本實現九年制義務教育、基本掃除農村青壯年文盲,的攻堅年。在我們實地走訪期間,距離“兩基”驗收只有50余天。在與武陽鎮柯寨中學、金鐘鎮金鐘中學、大車場國小和斜坡希望國小的校長及老師的訪談過程中,我們瞭解到關於“兩減一免”的政策,貧困家庭兒童全免費教育的政策都得到了落實。而且地方政府針對各學校的實際情況採取了“一對一”(縣直機關幫扶一所結對學校)的幫扶措施。

對《國務院關於深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》內容和執行情況,從我們所訪問的老師瞭解到,他們對通知的內容都是知道的,並且作為公辦教師的工資都能按月領取(有時會因一些攤派費用而不能足額領取)。對於新修訂的《義務教育法》(6月30日實施)修訂內容,大部分老師還只是聽說或不甚瞭解。

而在漳縣地區比較突出的關於代課老師的問題是我們連日來走訪過程中所遇到的談論得最多的問題。在我們走訪的各所學校均有代課老師。在偏遠的山區代課老師甚至達到了任課老師總數的一半以上。在與各學校老師的座談過程中,我們瞭解到這些代課老師一般都有較長的教齡(最長的已有20多年),承擔著繁重的教學任務,工作成績得到了其他老師和學生的認可。但是他們的待遇是非常低的,一般是人均100~200元的月工資,而公辦教師一般是800~1000元。同時,目前國家關於代課老師的政策對他們來說是極其不利的。儘管如此,他們仍然兢兢業業地工作在教育崗位的第一線。

在我們實踐團隊到達漳縣的前一天,與蘭州理工大學的師生進行了座談,期間該校國際管理學院的黨委書記就著重講述了他在地方掛職所瞭解的關於代課老師的問題。與我們所走訪學校瞭解到的情況相比有過之而無不及。

3.2 教育觀念

觀念決定了人的選擇,而農村家庭對教育的'看法則決定著他們孩子未來的命運。在我們走訪的近40戶家庭中,不同的家長對通過送子女讀書來改變家庭現狀的看法不盡相同:有的期望很高望子成龍,有的指望孩子能上大學到城市工作,還有的則簡單明瞭,能解決孩子以後自己的生活問題即可,等等。但是,有一些家庭則因為經濟原因明確表示只要孩子讀完國中就回家務農,也有一位家長則直接表示孩子讀書沒有出路

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