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監理行業面臨哪些問題

監理工程師 閱讀(2.25W)

監理行業面臨的問題有哪些呢?下面是小編整理了監理行業面臨的問題,希望對你有幫助!

監理行業面臨哪些問題

【建設監理定位問題】

在現有法律體系的框架下,監理單位受建設單位委託實施監理服務,有合約義務,又受強制性法律法規責任約束,同時還需要承擔一定的社會責任。在現行的這種法律關係中,如果監理職責定位問題不解決,監理行業發展面臨問題。

【建設監理責任問題】

監理並不是工程建設的直接實施方,主體地位和建設單位、施工單位等不應當等同對待,而且監理的權利並沒有得到相應的增加,監理地位沒有提高,責權利不對等,憑著有限的職權,卻承擔了與其他參建方同等甚至更大的責任。

2013至2015年期間,住建部網站公開的34條住建部行政處罰決定書中,20條處罰針對監理企業或人員,其中又有15條因“未認真履行監理職責”、“未嚴格履行監理職責”、“監理工作不到位”、“監督不到位”等原因導致“對事故發生負有監理責任”而受到處罰。

2015年底,北京清華附中“12.29”重大安全事故調查報告及海淀區人民法院對該事故的一審判決結果,在行業內成為大家關注的熱點。業內人士普遍產生擔憂和焦慮。

【建設監理隊伍問題】

隊伍增長速度緩慢。註冊監理工程師的增長速度一般都不足10%,2015年末上海註冊監理工程師只有9.4%的增長,每年報考監理工程師的人數也逐年下降。全國工程監理從業人員近兩年增長速度在5%以內,但2015年上海市監理從業人員更是出現了負增長。

精英人才匱乏。行業的職業風險不斷、地位低,優秀監理人才看不到職業發展的巨集偉藍圖,拿不到諮詢行業同水平的豐厚物質回報,在專案一線也得不到與職責對等的權利和尊重,行業在層層重壓之下既無法吸引高層次的人才流入,也可能造成經過培養、有實踐經驗和管理能力的高水平人才流失。

【建設監理取費問題】

國家發改委《關於放開部分建設專案服務收費標準有關問題的通知》(發改價格【2014】1573號)以及《關於進一步放開建設專案專業服務價格的通知》(發改價格[2015]299號)對全面放開建設監理取費為市場價作出明確規定。取費放開後,監理企業面對市場的萎縮、業主方壓低服務價格、市場惡性競爭、自身市場化應對不足等困境,監理取費水平大幅下降。2015年本市監理企業監理業務的平均監理取費率(監理合同額和監理專案投資額之比)為0.84%,相比2014年取費率1.08%,下降了22.37%。

過低的監理取費導致企業投入減少,服務質量無法保證,工程質量安全面臨著嚴峻考驗,不利於建築市場規範穩定與監理行業健康發展。

【建設監理產業定位問題】

上海市的8家監理綜合資質企業註冊監理工程師卻佔全市總量的近五成,工程監理人員佔全市總量的26.5%,監理收入佔29.2%。可見目前的監理行業仍以人力資源造價值,屬於勞動密集型產業。

傳統的監理服務是基於計劃經濟時代的產物,服務模式單一性,服務價值不高,工作內容標準化,追求的目標既定,無創造性價值可言。

今後的`市場是體現價值的市場,未來業主對專案投資回報日益重視,更關心投資效益問題,如何用有限的資源去實現最佳的目標。實現監理行業勞動密集型向智力密集型、技術密集型轉變,增強服務能力,開發核心競爭力,才能變化多端的市場中立於不敗之地。

【建設監理中小企業發展問題】

監理資質等級越高的企業,監理人均產值也越高。乙、丙級監理企業不僅監理業務量少,且人均產值遠低於行業平均水平。據統計,2015年,上海市監理營業收入在1千萬元以下的有71家企業,累計營業收入3.42億元,還不到排名第一位的大企業的一半。與此同時,監理資質等級高的企業更重視青年人才的培養儲備,用人勞動關係管理也更規範;而資質等級較低的乙級監理企業中,註冊人員和高階技術人員的含量較高,該型別企業多隻以盈利為目的,疏於年輕人員的培養和發展。中小企業生存現狀堪憂,長此以往將會成為社會不穩定因素。