和諧社會,是中國共產黨提出的一種社會發展戰略目標,指的是一種和睦、融洽並且各階層齊心協力的社會狀態。這一戰略目標的實現,尤其是在大中型企業中,需要成人高等教育的支援。而成人高等教育,也只有在和諧社會這一背景下才能持續穩定的發展。夯實成人高等教育的基礎性地位,關注成人高等教育的公平性,促進教育的終身性和關注成人教育的發展,從而全面提高國民素質,這是構建社會主義和諧社會的關鍵所在。
一、發展成人高等教育是提高企業在職職工素質的有效途徑
1.企業背景
中國黃金集團是我國黃金行業中唯一一家中央企業,其主要從事金、銀、銅、鉬等有色金屬的勘察設計、資源開發、產品生產和銷售以及工程總承包等業務,是集地質勘探、礦山開採、選礦冶煉、產品精煉、加工銷售、科研開發和工程設計與建設於一體的綜合性大型礦業公司。隨著集團公司不斷髮展壯大,企業對人才的需要也越來越為迫切,對員工的理論素質和學歷水平的要求也越來越高。
2.員工素質分析
中國黃金下屬會員企業120多家,遍佈河南、河北、西藏、新疆、內蒙古等三十多個省、市及自治區,且大多在偏遠的山區地帶。由於受地理環境的影響,接受外界資訊的條件有限,企業員工的結構較為複雜,學歷層次和業務水平差異較大。由於接受教育的條件所限,入職時學歷較高的員工因為各種原因很快離職。而既要發展企業生產,又要發展成人高等教育,就為各個企業的成人高等教育提出了一個新的課題。
二、影響企業成人高等教育發展的主要因素
1.部分企業對成人高等教育工作重視度不夠,不能很好地為員工參加學習提供便利條件
由於受全球和社會金融環境的影響,企業的收入主要投入到了裝置購入、行政辦公、基礎設施建設等方面,投入到教育的經費較少,尤其是投入到成人高等教育方面的資金更少,成人教育工作的發展未引起政府部門的足夠重視。就拿河南某企業來說,按上級部門要求需動員職工進行學歷達標,但是很多情況只是停留在計劃和宣傳上,不能具體實施,才導致這一舉措流於形式,收效甚微。
2.企業在職人員缺乏良好的學習風氣
筆者在多年從事成人高等教育的工作中發現,在某些企業中的大多數在職人員參加學歷培訓的出發點是長知識、學技能,目的明確,態度端正,學習風氣良好,但是也有相當一部分員工參加成人高等教育是為了混學歷,拿文憑,學風非常差,甚至請人上課或通過不合法途徑拿文憑,這種行為嚴重影響到成人教育的質量,破壞了社會風氣,影響了成人教育的良性發展。
3.企業所在地公辦高校的成人高等教育受到市場惡性競爭的嚴重挑戰
成人高等教育的主要形式是高校在全國各地設立函授站,一般是經過考察,選擇師資力量雄厚、教學裝置齊全的地方公辦學校和培訓機構,並且簽訂正式協議,在省教育廳註冊備案,向社會公佈後方可招生。高校和教育主管部門共同監督,使得教學質量抓得緊,辦學質量好,並且長期以來樹立了良好的社會形象。但是近年來,隨著許多民辦成人教育機構的出現,公辦成人高等教育的市場遭遇到了嚴峻的挑戰,為了適應市場的競爭,並在競爭中處於有利的位置,許多公辦成人教育機構不得不放棄原有的辦學模式,逐漸走向市場化,出現質量下滑的趨勢。
三、黃金企業成人高等教育發展的路徑選擇
1.企業應將提高全員素質放在與發展生產同等的地位
發展中的企業,生產的發展已成為每一屆領導班子的頭等大事,經濟效益是領導班子成員的核心政績。然而,員工的整體素質也代表著企業的形象,也引導著企業更長遠的發展,所以企業領導班子應從落實科學發展觀的角度出發,高度重視成人高等教育的發展,將成人高等教育工作放在與生產發展同等地位來抓,並適當給員工以激勵制度,對通過努力取得學歷的員工給予獎勵,全部或部分地報銷學費。在績效考核、職稱晉升上對其優先考慮。在員工外出參加函授學習期間能按公差對待,為成人高等教育提供便利條件,從而促進成人高等教育的`發展。
2.企業應加強與高校或函授站的聯絡,實現校企合作,嚴抓成人教育的辦學質量與規範辦學
企業要提高員工的整體素質,良性發展成人高等教育,靠自身的條件遠遠不夠,這就需要依託當地知名度和信譽度較高的高校或函授站,進行校企聯合,共同培育人才。以河南省嵩縣金源礦業有限責任公司為例,其從構建高素質員工隊伍入手,充分利用單位的優勢,開闢校企聯合辦學的路子,探索出了一條校企聯合辦學、聯合培養企業有用人才的新路。本著“既要文憑,又要水平”的原則,該公司要求學員必須通過全國成人高等教育入學考試,參加學歷教育的學習。為調動學員的積極性,河南省嵩縣金源礦業有限責任公司採取了學費、教材費由公司負責一半、個人拿一半的優惠政策。為提升學員的技能水平,長安大學豫西函授站在專業課程設定方面,根據金源礦業公司各崗位的具體工作,確定教學重點和內容,突出實際操作能力的提高,強化了學員的技術能力的培養與公司需求相結合。
3.地方高校或函授站應承擔起黃金企業成人教育發展的責任
高校或函授站應本著雙贏的目的,積極為企業服務,應主要從以下幾個方面著手:①積極深入到企業,進行成人高等教育的宣傳,提高他們的認識,獲取企業領導的支援,爭取辦一個合適的教學班。②將授課地點儘量設立在企業較為方便的地方,最好在本單位內部,並委派知名度較高的教師到企業進行授課,幫助他們處理好工學矛盾。③努力做好考前培訓,幫助職工順利通過全國成人大學聯考,獲得學籍,解決他們的後顧之憂。④為企業量身定做,認真修訂教學計劃和教學大綱。⑤配合企業,嚴格把關,做好考勤和考核工作,提高教學質量。
4.各級企業用人單位應嚴格檢查在職人員所獲取學歷與技能資格證的真假問題
前些年,某家企業新提拔的若干名幹部中,他們所獲取的最高學歷在送往教育部學歷簽定時,發現竟然有相當一部分幹部的學歷存在著問題。由於以上問題,各級用人單位對本單位職工獲取的學歷應嚴格審查,樹立學習正氣,為整個企業樹立公平之風,從而培養員工正確的價值觀和人生觀,為成人高等教育的發展創造良好的條件。
5.加大成人高等教育的宣傳與遠端教育體系的建立
中國黃金集團旗下的很多企業、礦區及生產基地大部分集中在偏遠山區,由於受地域與環境的影響,資訊相對比較閉塞,學習條件較差。員工通過努力盡管通過了全國成人高招考試,但平時工作與學習之間的矛盾難以解決,到函授站學習的機會很少。有相當一部分函授學員因為不能到校參加面授而影響學業,不得不中途放棄。所以為了讓員工既不影響生產,又能讓學業堅持下來,高校應採取措施,解決矛盾,儘可能建設覆蓋每一個角落的遠端教育體系,建立相關網站,將一些教學內容和課件放到網際網路上,以便於學員利用業餘時間與教師進行互動,完成學業。
