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工程建設監理管理現狀及措施

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目前我國的建設監理事業存在一些現象和問題,是建設監理事業發展和不斷完善的必經過程。下面是小編為大家分享工程建設監理管理現狀及措施,歡迎大家閱讀瀏覽。

工程建設監理管理現狀及措施

  一、工程建設實施監理的必要性:

1.從管理的角度來看,過去幾十年建設活動基本是由建設單位自己組織進行,如此運作,弊端很多,一部分人員剛熟悉專案管理業務,還沒有鞏固就又改行幹別的,另一部分卻又要從頭學起,嚴重影響了整體管理水平的提高,人才浪費和管理費用的浪費,管理人員的專業化不能配套。

2.從工程建設質量保障的需要。工程建設監理是根據國家批准的工程專案建設檔案,有關工程建設的法律,建設法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同,對工程建設實施的監督管理,並要對工程的投資、進度、合同管理及建築安全等進行監管,保證建築工程質量。

3.從適應市場經濟、改變政府職能、與國際市場接軌的需要。建設監理是從國外引進的,是人類社會進步和文明的成果,它雖然產生於西方資本主義市場經濟,但同樣適用於我國高速發展的社會主義經濟,隨著經濟的全球化發展,實行全面、全過程的專業化、專家化、職業化的監督管理是社會進步趨勢。

  二、我國建設工程監理現狀:

1.我國的建設監理制度起步晚,在制度方面存在諸多缺陷

近年來工程質量實行終身責任制,但有了監理後,有些業主忽視了施工單位必須具備的質量保證體系,施工單位多以掛靠形式出現,表面看資質等級符合要求,實際現場技術管理能力欠缺。目前監理單位的工作許可權僅限於進度和質量的控制,但隨著工程管理的綜合程度越來越高,監理單位行使權利受到越來越多的限制,往往處於有職無權的尷尬局面。

2.監理人員整體素質不高

主要反應在:一是監理工程師的知識結構不合理;二是監理工程師的數量和質量不能滿足監理工作需要;三是監理人員缺乏實踐經驗。

3.工程監理招標導致惡性低價競爭

自從工程監理招標實行最低價中標以來,價格競爭似乎成了最重要的手段,工程監理費的收取普遍低於收費標準。很多建設單位不是以考察監理單位的資質和人員的素質作為優選條件,而是以最低的工程監理費作為選擇的唯一標準。部分監理單位為了能得到監理業務,互相壓價,從而致使惡性低價競爭。

導致監理人員的素質普遍偏低,服務質量普遍下降,嚴重影響了監理工作的.質量,從而影響了整個監理行業的形象。對工程建設監理乃至整個建築市場的規範化都非常地不利。

4.部分工程監理企業內外部形象差

有些監理人員急功冒進,不認真分析工程施工現場的現象與本質,能力不足以服眾,與施工單位發生牴觸;有些監理人員與施工單位哥哥弟弟一團和氣,不能體現工程監理的嚴肅性,不能令行禁止;有些監理人員奇裝異服、散漫自由,“吃、拿、卡、要”。還有些監理企業現場和公司辦公環境零亂,資料不齊全,由施工單位代做監理資料等不規範行為。一個監理工程師體現著一個專案監理部的形象,一個專案監理部的形象體現著一個監理企業的形象,形象的缺失意味著企業無形資產和信任度的下降(監理合同是委託合同。信任是委託的前提)。

  三、對我國建設工程監理存在問題的防治措施 :

1.建立健全監理組織體系。監理工作是在總監理工程師領導下,明確分工,實行崗位責任制。每個工程專案都由副總監—專案監理—現場監理3級分工負責。專案落實到人,保持相對穩定。使監理單位形成了上下內外協調、高效率快節奏、有條不紊的執行機制。

2.加強培訓工作,不斷提高從業人員綜合素質。一方面,從全方位、全過程監理的要求來看,我國建設工程監理從業人員的素質還不能與之相適應,迫切需要加以提高。另一方面,由於工程建設領域的新技術、新工藝、新材料層出不窮,工程技術標準、規範、規程也不斷更新,資訊科技日新月異,這些都要求建設工程監理從業人員必須與時俱進,不斷提高自身的業務素質和職業道德素質,這樣才能為建設單位提供優質服務。

3.加強對監理人員的教育,維護監理人員的公正、客觀、科學性

業主與監理人員是委託與被委託的合同關係,監理人員與承包商是監理與被監理的關係,監理要始終維持自己獨立第三方的位置,監理人員在施工現場,要對業主和承包商做到“不吃、不收、不要、不拿”,只有這樣才能做到不手軟、不嘴短,客觀、公正地評價工程質量,維護自己的聲譽,贏得雙方的尊重,贏得客戶。

4.要吸引招標單位,力爭中標。中標後企業要有合理的利潤。報價過高過低都不好,報高了會降低中標概率,報低了企業利潤就少了,因此必須尋找一個較為合理的報價。要做到這一點,投標人在投標報價前應確定一個投標小組,小組成員必須是懂技術、經營成本核算、招投標法律法規的綜合性人才。投標人員在報價前一定要認真閱讀招標檔案、技術規範、圖紙等,並深入調查工程所處的地理條件以及材料的來源和價額,並確立工程的重點難點,再確定施工方案和施工組織設計。

5.加強施工監督管理。在制定和稽核施工方案時,必須結合工程實際,從技術、組織、管理、工藝、操作、經濟等方面進行全面綜合分析,力求方案技術可行、經濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便,有利於提高質量、加快速度、降低成本。施工質量控制與技術因素息息相關,技術除了人員的技術素質外,還包括裝備、資訊、檢驗和檢測技術等。因此要重視新技術、新工藝的先進性、適用性。因此,根據工程特點和具體條件,應對影響質量的環境因素採取有效的措施嚴加控制,才能確保達到施工質量的目的。