根據市委組織部選派機關幹部到基層掛職任職的工作安排， 去年7月份起，我被組織上安排到市信訪局掛職任副局長，負責協助接待群眾來訪。現將掛職鍛鍊情況總結匯報如下：
一、認真學習，儘快進行角色轉換
信訪工作是個社會系統工程，牽涉面廣，政策性、複雜性、敏感性強。作為一名信訪工作幹部，不但要熟悉政策法規，瞭解社情民意，還要善於把握大局，具備高超的溝通協調能力和處理複雜問題的能力。到崗以後，覺得工作性質、工作要求和工作方式與以前相比有著很大的不同，深感知識匱乏，要學的東西太多。為此，我從思想上、行動上積極進行角色轉換，認真學習業務知識，以使自己儘快適應工作。反覆學習了《信訪條例》，認真領會其精神實質，重點條文做到了能夠熟練背誦。結合日常接訪工作認真學習了《城鄉規劃法》、《勞動合同法》、《物權法》等法律法規，學習中遇到的問題，虛心向局裡的領導和同志們求教，力爭使自己由“門外漢”、“局外人”轉變成“講解員”、“協調員”。通過學習，提高了自身政策理論水平，熟悉了信訪工作程式和工作方式，同時也增強了做好信訪工作的決心和信心。
二、真誠接訪，積極為群眾排憂解難
信訪工作關係到千家萬戶，關係到群眾的切身利益，同時也是黨和政府聯絡群眾的紐帶之一。在具體工作中，我多聽、多看、多想，虛心向信訪老同志學習，學習他們的工作方法，學習他們處理信訪問題的工作能力，學習他們在信訪工作中吃苦耐勞的工作精神，更從行動上參與信訪工作實踐。
1. 解決好涉及群眾切身利益的問題。群眾關心、社會關注的各類熱點問題能否得到妥善解決，是社會和諧穩定的關鍵。群眾來訪是對黨和政府的信任，一定要想他們所想，急他們所急，尤其是要帶著感情解決好涉及群眾切身利益的.實際問題。某小區因入住率達不到要求，供熱公司不給供暖。小區部分住戶集體來訪要求解決。我配合分管領導一方面同來訪群眾進行溝通，疏導他們的情緒，解釋相關政策;一方面向市委、市政府上報了工作建議，將該案件被納入市級領導包案。包案領導對此予以高度關注，專門作出批示。後在供熱公司和小區入住業戶的共同努力下，事情最終得到圓滿解決。
2. 重大事項提前介入。針對一些可能引發矛盾糾紛的苗頭性問題，主動介入，聽取各方面意見，把可能出現的問題調查落實清楚,尋求應對措施。去年發生的725特大自然災害，給城區周邊沿河群眾造成巨大損失。一些因災致貧的群眾準備集體上訪，要求政府給予補助。得知這一情況，配合局主要領導與城區辦取得聯絡，提前介入，多次與群眾代表會面，通報有關情況和國家有關救助政策、市政府救助措施，協調有關部門拿出具體的工作方案和時間表。通過大量的工作，使群眾認識到黨和政府確實時刻把群眾的疾苦放在心上，採取有效措施全力推進解決群眾困難，因而理順了情緒，打消了顧慮，從而將自然災害導致的不和諧因素降到最低。
3. 堅持重點約訪、主動下訪。針對個別疑難信訪問題，充分發揮信訪聯席會議制度的作用，聯絡相關部門落實好政策後，約請群眾進行對話交流，最大限度地把問題和矛盾吸附在基層，減少了群眾越級上訪。針對少數政策性問題，採取走下去的方法，帶案下訪，“磨破嘴不如跑斷腿”，收到了較好的效果。某潮汐發電站一位職工因工緻殘，要求給予工傷補助。由於年代久遠，原單位早已劃歸地方，且其提出的補助標準是當年水利系統內部檔案，其要求不可能得到支援。對此，我和局主要負責人一道，吃透國家相關政策，充分協調相關部門，提出解決對策。在此基礎上，主動到該職工家中“下訪”，詳細解釋政策，真誠地提出幫其申請病退的建議，並協調當地政府將其列為困難幫扶物件。該職工的後顧之憂得以解決，其情緒由對立轉化為合作，從而有效地解決了上訪老戶的利益訴求。
三、愛崗敬業，不斷提高工作能力和水平
一年來，我尊重領導，團結同志，不當局外人，不迴避複雜敏感的工作，主動融入信訪局這個光榮的集體和具有挑戰性的工作中，思想認識和主動性、責任感不斷提高。先後接待群眾來訪160多起，其中參與接待725洪災、農村兩委工作作風、農民工工資、破產企業職工待遇、農村土地徵用等問題的集體訪28起，參與重點案件調查處理5次，到基層下訪12次。在接待集體來訪過程中，我積極配合負責接訪的局領導，有條不紊地做好接談記錄，不厭其煩地解釋相關政策，耐心地疏導來訪人情緒，使來訪人明晰政策法規，客觀認識事態性質，逐漸平息過激情緒，最終促使問題妥善解決，在工作實踐中不斷提高自己駕馭和處理複雜問題的能力。在日常個體來訪中，認真傾聽來訪人的訴求，配合領導做好答疑解惑，向來訪人反覆講解有關工作程式，以熱情、真誠的接訪工作，為來訪群眾排憂解難，不斷提高溝通協調、服務群眾的能力和水平。在去年設立群眾工作部的籌備工作中，我全力參與，協助有關領導和科室做好工作制度制訂、工作場所設定、工作理念編寫等基礎性工作，在參與的過程中，不斷了提高對群眾工作的認識和理解，群眾工作思路進一步拓寬。
四、幾點體會
1. 信訪工作政治性、政策性很強，必須在思想上和行動上同黨委、政府保持高度一致。信訪局是代表黨委、政府負責處理人民群眾來信、來訪，為群眾協調解決實際困難和合理訴求的職能部門，代表了黨委、政府在群眾中的形象，是聯絡黨和群眾關係的紐帶，所以必須緊緊圍繞黨委政府工作大局安排部署工作，在涉及大政方針的信訪事項中，必須與黨委政府保持高度一致。
2. 信訪工作任務重、要求高，必須始終密切聯絡群眾全身心投入。作為信訪幹部，要切實維護好黨和政府的形象，把黨的政策切實貫徹落實到基層，傳達到群眾，做到落實政策不變形，堅持政策的連續性和嚴肅性，要求信訪幹部必須始終保持公正、公平和公開，必須常懷愛民、律己之心，必須具備較高的政治、業務素質為群眾提供優質服務。組織上選派機關幹部到信訪部門掛職鍛鍊，是讓機關幹部深入到基層，深入到群眾中去，傾聽群眾的心聲，瞭解群眾的難處，把黨和政府的方針政策貫徹下去。同時對個人而言能夠深刻體會到基層和群眾的不易，並激勵自己時時刻刻為政府分憂，為百姓解難。
3. 信訪工作部門甘於清苦、樂於奉獻，必須將這種工作精神在今後的工作中身體力行。來市信訪局工作雖然只有一年時間，但我深深地感受到了信訪工作的繁重、複雜和信訪工作幹部的奉獻精神。他們以服務群眾為中心，加班加點、犧牲休息日是家常便飯，生活節奏經常被打亂;實行嚴格的值班制度，尤其是敏感時期更是全部靠在單位和有關工作場所，有的同志每年出差都在100天以上，犧牲的休息日不可勝數; 主動為黨委、政府分憂，工作吃苦、吃氣、受累，任勞任怨、胸懷博大。自己在原單位工作時，覺得身處“清水的衙門”，也能夠密切聯絡少數民族群眾和信教群眾，服務群眾的工作精神尚可，但是比起信訪工作部門，感覺差距很大，可以說深為震憾，深受教育。在今後的工作中，我要深入學習實踐這種工作精神，無論工作多苦、多累、多複雜敏感，我都會鋪下身子，全力做好。同時，把學習到的工作方法、工作作風貫穿到民族宗教工作中去，真心實意為少數民族群眾和信教群眾服務，力所能及為他們解決問題，換位思考，樂於奉獻，在實際工作中踐行共產黨員的先進性和模範性。
