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中國註冊會計師協會會員代表大會閉幕詞

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各位代表:

中國註冊會計師協會會員代表大會閉幕詞

經過兩天緊張而富有成效的工作,中國註冊會計師協會第五次全國會員代表大會順利完成了各項既定議程。這次會議,認真聆聽了財政部謝旭人部長的重要講話,聽取並審議了中國註冊會計師協會第四屆理事會工作報告,修訂通過了新的《中國註冊會計師協會章程》,選舉產生了新一屆理事會、常務理事會,審議通過了新一屆專門委員會和專業委員會成員名單,授予了一批名譽會員和資深會員。大會明確了未來五年行業建設的指導思想和奮鬥目標。會議取得圓滿成功。

本次大會是在深入學習貫徹黨的十七屆五中全會精神、行業發展面臨“十二五”時期重大發展機遇的背景下,註冊會計師行業謀劃未來發展的一次盛會,受到了行業廣大從業人員以及社會各界的廣泛關注,也得到了財政部黨組的重視和關心。謝旭人部長百忙之中親臨大會並發表重要講話,充分肯定了註冊會計師行業近些年來所取得的成績,全面分析了“十二五”時期註冊會計師行業發展面臨的新形勢和新機遇,對註冊會計師行業在加快轉變經濟發展方式、加快實施“走出去”戰略、創新社會管理體制和推進財政科學化精細化管理等方面更好地發揮作用提出要求、寄予希望,並對新形勢下積極推進註冊會計師行業又好又快發展提出要求、作出指導。與會代表認真學習領會謝旭人部長的重要講話,一致認為,謝部長的講話,高屋建瓴,內涵豐富,思想性、指導性、針對性很強,充分體現了財政部黨組和部領導對註冊會計師行業工作的深入思考、無比關心、高度重視和大力支援,為我們做好新形勢下的行業工作,指明瞭方向。

代表們本著求真務實的建設性態度,認真總結了過去六年第四屆理事會所做的工作,對第四屆理事會在行業建設和發展方面作出的努力給予充分肯定。大會一致認為,過去六年,在劉仲藜會長和第四屆理事會的帶領下,全行業深入實施行業人才培養、準則國際趨同和事務所做強做大三大戰略,建立起較為完善的行業管理和服務體系,行業國際化發展有了重大進展,協會建設水平有了重大進步,為推進行業又好又快發展奠定了堅實基礎。大會認為,第四屆理事會所總結的做好行業工作要處理好行業發展與經濟社會發展互生互動的關係、戰略規劃與重點突破的關係、做強做大與做精做專的關係、國內發展與國際發展的關係、業務發展與行業黨建的關係以及加強巨集觀指導與充分發揮會員主體精神的關係等六大關係,是對過去六年行業工作的深刻總結和高度提煉,是對我國註冊會計師行業發展道路的積極探索,也是我們做好未來五年工作的重要參考。

在此,我代表新一屆理事會和行業全體從業人員,對財政部黨組給予行業的無比關懷和悉心指導,表示衷心感謝;向第四屆理事會以及劉仲藜會長、各位副會長,並向歷往各屆理事會,為行業發展付出的巨大努力、做出的巨大貢獻,表示崇高的敬意和誠摯的謝意!

本次大會選舉產生了協會新一屆領導機構,推選我擔任新一任會長。我感謝各位代表對我的信任,同時也深感責任重大。我將恪盡職守,積極團結新一屆理事會和行業廣大同仁,在行業建設已有成就的基礎上,圍繞本次大會確定的指導思想、發展目標和工作任務,更加紮實深入地開展工作,為行業的進一步發展做出更大的努力和貢獻。

謝旭人部長在講話中提出了當前及今後一個時期推進註冊會計師行業發展的總體要求,我們要認真領會,作為推進註冊會計師行業發展的指導思想。根據這些總體要求,我們提出以下發展目標:力爭用五年左右的時間,進一步深入實施人才培養戰略、準則國際趨同戰略和事務所做強做大戰略,啟動實施行業資訊化戰略和新業務領域拓展戰略。深化人才培養戰略,按照結構優化、專業精湛、道德優良的要求,在行業人才建設上取得質和量的新突破,其中著力培養400名左右行業領軍人才,1500名左右具有國際資質的註冊會計師;深化準則國際趨同戰略,保持執業準則與國際準則持續全面趨同,並在國際準則制定中更多體現中國註冊會計師行業的話語權;深化事務所做強做大戰略,積極推進特殊普通合夥制的轉制工作,以提供綜合性專業服務、贏得國際市場認可和公眾信任為方向,提高事務所的管理和執業水平,著力培育10家左右具有國際水準的事務所;啟動實施行業資訊化戰略,建立起較為完善的行業資訊基礎設施、資訊應用體系和支撐體系;啟動實施新業務領域拓展戰略,在鞏固傳統領域審計業務的基礎上,使非審計業務收入比重有明顯提升,並努力使全行業業務收入再翻一番。

按照以上指導思想和發展目標,第五屆理事會將重點做好以下工作:

(一)深入學習實踐科學發展觀,全面貫徹落實黨的十七屆五中全會精神和國辦56號檔案精神,深入學習貫徹財政部領導指示精神,認真制定和實施行業“十二五”發展規劃,增強行業實現跨越式發展的科學性和主動性。

黨的十七屆五中全會提出了關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要的建議,這是指導國家未來五年發展的綱領性檔案。我們要緊緊抓住這一機遇和要求,在科學分析行業發展面臨形勢、深入掌握行業發展規律的基礎上,集思廣益,科學規劃,緊密圍繞服務經濟社會發展的大局,對行業未來五年的發展制定全面、科學的發展規劃,明確行業建設的著力點,增強行業工作的針對性和目的性,提高行業建設的自覺性和科學性,保持行業發展的穩定性和持續性。

(二)以國際化發展為導向,繼續實施行業發展戰略。

進一步深入實施人才培養戰略、準則國際趨同戰略和事務所做強做大戰略,在此基礎上,啟動實施行業資訊化戰略和新業務領域拓展戰略。

一是深化實施人才培養戰略。要以國家中長期人才發展規劃綱要為指導,按照“服務發展、以用為本,健全制度、創新機制,高階引領、整體開發”的方針,著力推進行業人才建設,增強行業對優秀人才的吸引力和集聚力,為註冊會計師行業走向國際提供強大的人才資源保障。

二是深化實施準則國際趨同戰略。要不斷鞏固和擴大審計準則及職業道德守則國際趨同的成果,繼續推進中國審計準則與發達國家和地區準則的等效認同程序,大力推進中國註冊會計師考試的國際認可程序,不斷拓展行業國際交流與合作的廣度、深度和高度,為註冊會計師行業走向國際提供完善的技術支援和資質條件,提升註冊會計師行業的國際話語權和影響力。

三是深化實施事務所做強做大戰略。要以培育具有國際水平的會計師事務所為目標,在促進事務所組織形式轉制優化、內部治理機制健全完善的基礎上,進一步從政策、資訊、服務、監督等方面,引導和推動大型事務所立足國內、面向海外,實行規模化、品牌化、網路化經營,增強綜合服務能力,提高國際競爭力,支援中小事務所規範發展、做精做專、做出品牌,夯實行業做強做大的基石,促進行業規模結構的合理優化與行業競爭力的全面提升。

四是啟動實施行業資訊化戰略。要深入調查研究行業管理和服務的資訊需求、事務所資訊化的功能需求和現代資訊科技的最新進展和運用技術,提出行業資訊化建設的總體方案,進一步完善行業管理資訊系統,開展後期深度開發。要選擇、支援和推廣審計軟體,提升事務所審計軟體總體水平。要用現代資訊科技裝備註冊會計師行業,達到事務所業務資訊化,事務所管理資訊化,行業管理和服務資訊化,事務所資訊化與行業管理資訊化連為一體的目的,實現行業資訊化建設與行業建設的互動,以行業資訊化支援行業建設上水平,以行業建設上水平帶動行業資訊化。

五是啟動實施新業務領域拓展戰略。要按照各項改革事業深入推進的新需求,大力推進新業務領域拓展工作。要積極協調相關部門爭取政策支援,加快新業務人才的培養和技術開發,做好市場開發的引導和服務工作。特別要支援和鼓勵事務所和註冊會計師充分發揮首創精神和進取精神,把握市場機遇,先行先試,自主拓展。通過全行業的共同努力,轉變行業服務理念、服務方式和服務結構,實現行業轉型升級,形成行業新的增長空間。

(三)深入開展創先爭優活動,加大行業工作創新力度,建立健全行業科學發展的長效機制。

當前註冊會計師行業與經濟社會發展已形成共生共長的良性互動關係。市場經濟越發展,註冊會計師越重要。行業的持續、健康、穩定發展,有賴於這種關係的動態保持。面對日益複雜多變的發展環境,要在深入開展創先爭優活動的基礎上,進一步增強機遇意識和憂患意識,科學把握髮展規律,與時俱進地加大工作創新力度,主動適應環境變化,更加奮發有為地開展各項工作,夯實行業跨越式發展的基礎。

要通過創先爭優活動的深入開展,大力加強行業黨的建設,用行業黨的建設成果檢驗行業創先爭優活動的成效,把創先爭優活動與黨的`建設緊密結合起來,與業務建設緊密結合起來,與行業科學發展緊密結合起來,推動行業黨的建設與業務發展“兩加強、兩促進”,為行業發展提供有力的政治保證。要通過創先爭優活動,建立健全行業創先爭優機制,使創先爭優成為行業的自覺行動和價值取向,推進行業科學發展。要創新完善會計師事務所綜合評價體系,推動事務所治理機制和合夥文化建設;創新業務發展模式,促進行業優化升級;創新完善人才培養機制,為行業跨越式發展奠定人力資源基礎;創新完善行業監管體系,建立行業監管長效機制;創新完善行業管理和服務手段,提高管理和服務的效果及水平。通過工作創新,建立健全行業科學發展的長效機制。

(四)圍繞履行職能,推動協會建設,進一步提升協會管理和服務的能力和水平,為行業跨越式發展提供堅強的組織保證。

國際經驗和我國實踐表明,一個強大的行業離不開一個強有力的行業協會。未來行業改革發展任重道遠,更加需要建設一個富有活力、勇於創新、規範有序、高效廉潔的協會組織,團結帶領全行業披荊斬棘、攻堅克難、不斷進步。

註冊會計師協會是在財政部門黨組和理事會領導下開展行業管理和服務的法定組織,承擔著《註冊會計師法》賦予的職能、財政部門黨組委託和財政部門領導交辦的職能以及協會章程賦予的職能。要認真履行協會的各項職能,發揮好協會在行業發展中的“司令部”和“火車頭”作用。要進一步加強理事會建設,充分發揮理事會的決策機制作用,建立健全專門(專業)委員會,開闢和豐富會員參與行業重大事項研究決策的渠道。要大力加強協會機關的幹部隊伍、思想作風、工作機制和管理制度建設,加強協會領導班子的能力建設,不斷增強協會機關的執行力,提升協會管理和服務行業加快發展的能力和水平,促進行業又好又快發展。

各位代表:艱辛成就偉業,奮鬥創造輝煌。我相信,在黨中央和國務院的關懷指導下,在財政部黨組的正確領導下,在各方面的大力支援下,在行業全體會員及廣大從業人員的共同努力下,註冊會計師行業一定能夠在新的起點上,進一步鞏固和完善社會經濟監督市場化的新方式、專業服務產業化發展的新路子、專業人才隊伍建設職業化的新途徑、行業管理規範化的新模式,加快推進行業的跨越式發展,為實現“十二五”規劃和全面建設小康社會的巨集偉目標做出更大貢獻,再創註冊會計師事業新的輝煌!

謝謝大家!