按照X委關於“三嚴三實”專題教育的部署要求，我部立足問題導向，堅持把制度建設作為專題教育著眼長遠的一項重要任務，結合本部門領導班子建設和黨員幹部隊伍建設的實際，對已有制度進行一次全面梳理，列出清單，認真做好廢、改、立工作，現擬定我部黨的制度建設工作方案如下。
一、指導思想與總體目標
堅持以黨的、十八屆三中、四中全會為指導，以《章程》和各項黨內法規為依據，認真貫徹落實關於從嚴治黨系列講話精神，對照“三嚴三實”要求，緊緊聚焦“不嚴不實”問題和持續用力解決“四風”問題建制度、立規矩，堅持思想建黨與制度治黨緊密結合全面推進從嚴治黨，有針對性地提出制度建設計劃，對現有制度進行清理，加快推進制度“廢改立”，確保加強黨的建設制度化、常態化、長效化，努力在思想政治、紀律作風、黨員幹部監督管理、幹部人事制度改革、管黨治黨責任和其他配套制度方面建成完備的制度體系，以制度化落實“三嚴三實”總體要求，努力實現用制度管權管事管人，推動專題教育紮實有效開展，為建設政治堅定、業務精良、作風過硬的XX提供製度保障。
二、工作任務
（一）以提高領導班子和黨員幹部隊伍思想政治素質為重點，進一步加強學習制度建設。圍繞建設學習型黨組織和領導班子，
進一步健全中心組學習、黨性分析評議、思想健康體檢等制度，切實打牢思想基礎。
（二）以遵守黨的政治紀律和政治規矩為重點，進一步加強紀律約束制度建設。建立完善部機關黨組織黨內組織生活制度，加強議事決策制度建設，完善部務會決策制度，堅持民主集中制，建立健全集體領導和個人分工負責制，強化崗位職責管理，健全崗位責任制，建立職責明晰、科學規範的長效管理機制。
（三）以提高選人用人公信度為重點，進一步完善幹部考核選拔任用制度建設。圍繞完善幹部選拔任用機制，健全重要人事變動、競爭性選拔任用幹部等制度；遵守幹部選拔任用條例，嚴格幹部選拔任用流程，完善幹部綜合檢查評價體系，彰顯正確的選人用人導向，提高選人用人公信度，在宣傳文化系統進一步營造風清氣正的用人環境。
（四）以激發幹部隊伍幹事創業熱情為重點，進一步探索幹部人事制度改革。堅持圍繞黨管幹部原則，探索構建有效管用、簡便易行的選人用人機制，完善民主推薦、民主測評制度，改進優秀年輕幹部培養選拔機制，暢通幹部“可上可下”渠道，積極為推動人事制度改革探索實踐。
（五）以提高拒腐防變和抵禦風險能力為重點，進一步加強黨風廉政制度建設。落實黨要管黨、從嚴治黨責任，切實加強幹部監督管理，建立和完善黨風廉政建設責任制度，明確部領導班子和班子成員黨建責任，完善黨風廉政建設責任、領導幹部個人重大事項報告、述職述廉、人事紀律承諾等制度，努力形成全覆
蓋的預防和動態監督機制。
（六）以提高聯絡服務群眾能力為重點，進一步加強聯絡服務群眾制度建設。圍繞加強和改進群眾工作，建立完善領導幹部定期瞭解社情民意、直接聯絡和服務群眾、定期接待群眾來訪、工作聯絡點、幫扶困難黨員和困難群眾等制度，帶頭改進XXX工作作風，深入基層、深入群眾，以實幹贏得民心，用實績造福人民。
（七）以增強制度的權威性為重點，進一步加強推動和促進制度落實的制度建設。圍繞推動制度落實，建立和完善制度落實工作責任制，明確制度落實的責任主體及責任追究的具體內容，確保制度有效執行。加大對制度落實的督查力度，嚴格實行問責。充分發揮領導幹部踐行“三嚴三實”示範帶頭作用，形成嚴格執行制度、自覺維護制度的良好氛圍，促進“三嚴三實”制度化。
三、方法步驟
（一）制定方案（7月20日至7月31日）。按照XX關於在“三嚴三實”專題教育中強化立規執紀的要求，結合部門實際，制定建章立制工作方案，成立工作領導小組。
（二）全面梳理（8月1日至8月15日）。對宣傳部關於加強黨的建設現有制度進行一次全面梳理，按照“三嚴三”要求，結合當前領導班子和幹部隊伍中存在的“不嚴不實”問題，分析和研究現行的黨的建設制度是否完善，明確缺少哪些必要的制度，哪些制度需要修訂完善，哪些制度需要及時廢止，切實做好制度的廢、改、立工作，使制度建設體現較強的針對性和實效性。
（三）修訂完善（8月16日至8月30日）。在深入調查研究、廣泛聽取意見的基礎上，配套充實和調整優化各項制度，確保內容的合法性和程式的規範性。要針對當前宣傳文化系統幹部隊伍建設面臨的新情況新問題，找準制度建設的著眼點和著力點，加大探索創新力度，力爭形成一套科學完善的黨建工作制度。
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