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專案竣工環境保護驗收發言稿

演講稿 閱讀(2.03W)

竣工驗收是對施工結束的建築進行的具有法律效果的驗收,在竣工後召開的環境保護驗收大會上,領導的發言必不可少。下面小編為大家整理推薦了竣工環境保護驗收發言,歡迎大家前來參閱。

專案竣工環境保護驗收發言稿
  竣工環境保護驗收發言篇一

各位領導、老師、同學們:

大家中午好!時值春初,我們在這裡隆重舉行我縣重大專案暨民生八大工程專案集中開工儀式。首先,我代表縣教育局對天瑞國中校舍安全工程開工建設表示熱烈祝賀!並藉此機會,向長期關心支援我縣教育事業的各級領導、各界人士表示誠摯的感謝!向辛勤工作的廣大教育者表示親切的問候!

天瑞國中校舍安全工程是我縣教育系統今年民生專案中最大的一個工程,也是一項惠及千家萬戶、造福子孫後代、事關我縣教育長遠發展的基礎工程,是黨和政府重視教育、關注民生、改善民生、保障民生的重大舉措。該專案的開工建設將會使天瑞國中告別危漏校舍,校園面貌煥然一新;也必將有力推進全縣中國小標準化建設步伐,提升全縣教育的幸福指數。

對此,各專案學校和企業:一要加快工程進度。要按照工程總體進度要求,制定工作計劃,實行掛圖作戰,搶時間,爭速度,確保專案如期建成並投入使用。二要確保工程質量。工程建設和監理單位要堅持“百年大計,質量第一”的方針,建立嚴格的質量管理制度。要堅持“政府監督、社會監理、企業保證、公眾評價”的質量監督體系,實行質量領導責任制、

專案法人責任制和質量終身追究制,確保工程質量。三要安全施工。安全責在建設專案開工儀式上的講話任重於泰山。要時刻繃緊安全施工這根弦,加強日常檢查,嚴禁違規作業,發現安全隱患及時整改,確保安全施工。四要優質服務。涉及到工程建設的相關單位,特別是專案學校,要想工程之所想、急工程之所急,及時為工程建設提供優質高效的服務,真正把校舍安全工程建成老百姓放心工程、樣板工程。

最後,祝天瑞國中在新校園譜寫新的篇章!祝各位領導、各位來賓身體健康,工作順利! 謝謝大家!

  竣工環境保護驗收發言篇二

大家好!

7月19日,中國環境監測總站第六次建設專案竣工環境保護驗收監測管理檢查組專家一行五人來湖南省站檢查指導。此次驗收監測調查的主要內容是對影響驗收監測時效性和質量的原因調查,研討當前驗收監測工作中面臨的主要問題和對策。省站羅嶽平站長、邢巨集霖副站長參加了此次調研座談會,省站專案開發中心、分析技術中心、質量管理中心等部門以及湘潭市站的代表參加了會議。

會上,省站向檢查組彙報了近年來竣工環境保護驗收監測工作情況。來自江蘇、福建、河北、陝西的五位專家與與會人員就竣工驗收監測的管理與技術問題進行了深入的探討和愉悅的溝通,大家暢所欲言地提出了許多完善驗收監測的建議。專家組組長、江蘇省環境監測中心副主任鄭魯民代表調查組作了總結髮言,他對湖南省站的驗收監測工作給予充分肯定,認為湖南省站重視驗收監測工作,積極主動為環境管理服務,並取得了很好的成效;調查組將按總站要求,對參會人員提出的繼續加強驗收監測的寶貴意見和對策梳理後上報。

此前,檢查組還到張家界市環境監測中心站展開了調研。在張家界市,檢查組聽取了市站的工作彙報,並對該市驗收監測中存在的問題進行了解惑,提出了許多實質性和建設性的意見。

為加強建設專案環境保護設施竣工驗收管理,監督環境保護設施與專案主體工程同時投產或使用,落實其他需配套採取的環境保護措施,依據《建設專案環境保護管理條例》、《建設專案竣工環境保護驗收管理辦法》等法律、法規規定,制訂本制度。

一、驗收原則

(一)公開透明、高效便捷原則

建設專案竣工環境保護設施驗收材料受理條件、驗收程式、驗收條件在區環保局網站上公開,驗收結果在網站上公示。

建設專案竣工環境保護設施驗收實行“一站式”服務、無停留辦理,監督管理股受理,便捷為專案建設單位全過程提供高效驗收服務。建設專案竣工環境保護設施驗收時限在《建設專案環境保護管理條例》規定的30日基礎上縮短為20日(驗收時限自正式受理之日起計算)。

(二)依法驗收、集體驗收原則

不符合環境法律法規、國家產業政策、城市總體規劃、園區規劃和環境功能區劃、《淮河流域水汙染防治暫行條例》規定以及不符合總量控制要求、不符合環評批覆要求、不能做到達標排放的建設專案不予驗收。

建設專案竣工環境保護設施驗收實行集體驗收,成立驗收組。驗收組一般由分管局長任組長,成員有監督管理股、汙染控制股、環境監察大隊、環境科學學會等環保局有關人員組成;汙染嚴重、治汙工藝複雜的建設專案驗收,聘請有關技術人員作為專家參加驗收組。

二、驗收要求

做到達標排放、汙染物總量控制、履行試生產報批手續、符合驗收條件的建設專案,通過驗收。

建設專案完工後需要進行試生產(執行)的,建設單位提出申請,由分管局長、監督管理股環境監察大隊等有關股室、單位技術人員組成稽核組進行現場檢查,提出意見,報局長稽核批准。

建設單位專案驗收應在建設專案試生產(執行)之日起三個月內申請需要配套建設的環境保護保護設施竣工驗收。逾期未申請竣工環境保護設施驗收的,責令停止試生產(執行),限期辦理驗收手續。

需要配套建設的環境保護設施未建成、未經驗收或驗收不合格投入生產的,責令停止生產或使用並處罰款。

三、驗收程式與時限

建設專案環境保護設施驗收實行“一次性”告知、標準化管理,按時辦結,文明辦公。

(一)受理

所有建設專案竣工環境保護驗收一律由監督管理股受理。符合受理條件的,由受理工作人員出具受理單,正式受理(建設專案竣工環境保護驗收受理條件見附件一、建設專案竣工環境保護驗收程式見附件二、建設專案竣工環境保護驗收條件見附件三);不符合受理條件的,受理工作人員當場告知不受理的原因或一次性告知應補充材料內容。

辦理時限:1個工作日。

(二)稽核

監督管理股承辦建設專案竣工環境保護設施驗收工作,稽核驗收材料。具備驗收條件的,安排驗收事宜;不具備驗收條件的,草擬不予驗收、暫緩驗收意見,報分管局長。

辦理時限:3個工作日。

(三)驗收

1、驗收

按程式驗收。驗收組按聽取彙報、查勘現嘗查閱資料、提問發言、討論審議、形成驗收結論、填寫《驗收組驗收意見》的程式進行。驗收組成員應充分發表意見並對意見負責。

2、簽發

分管局長、局長在《驗收組驗收意見》的基礎上,簽發驗收意見,同意通過驗收或不同意驗收。

(四)歸檔

監督管理股應將建設專案驗收資料,包括建設專案竣工環境保護驗收申請報告(表)、建設專案竣工環境保護驗收監測報告(表)、區環保局初審意見、環境監察部門現場監理報告、會議記錄等資料及時立卷歸檔,一專案一檔,作為技術檔案,永久儲存。

四、責任追究

在建設專案竣工環境保護設施驗收工作中,有關工作人員有下列行為之一的,實施責任追究:

(一)不執行環保法律法規和黨的方針政策、市委市政府、區委區政府的決定,影響政令暢通的;

(二)不履行或不正確履行法定職責的;

(三)應當公開事項不公開,影響環境管理相對人知情權的;

(四)對驗收單位的諮詢、反映情況不按規定給予答覆或處理的;

(五)辦事拖拉,推諉扯皮,效率低下,無正當理由,應當驗收不及時驗收

(六)增加環境管理相對人驗收成本、驗收難度的;

(七)態度冷漠、粗暴,故意刁難環境管理相對人的。

在建設專案竣工環境保護設施驗收工作中,有關工作人員有下列行為之一的,依法依紀給予責任人黨紀政紀處分:

(一)濫用職權,玩忽職守,侵犯公民、法人和其他組織合法權益的;

(二)接受被驗收單位諮詢費、驗收費、專家費等相關費用。

(三)利用驗收,非法干預被驗收單位生產經營活動的;

(四)利用驗收,強制環境管理相對人履行法定義務的;

(五)利用驗收,強制代理或者向企業指定產品供應商,謀取不正當利益的;

(六)參與與建設專案驗收有關的宴請和娛樂消費活動,收受被驗收單位禮品、禮金、有價證券或物品。

(七)其它影響經濟發展,損害環境管理相對人的行為。

五、監督措施

局紀檢監察部門每半年通過問卷或走訪專案建設單位,對有關工作人員執行驗收紀律情況進行調查,聽取意見和建議,接受環境管理相對人的監督。對建設專案竣工環境保護設施驗收監督檢查一般每季度不少於1次。

  竣工環境保護驗收發言篇三

同志們:

剛才子葵副書記已經系統總結了“十一五”時期及今年環評管理工作,充分肯定了取得的成效,並對今後的環評管理工作作出了部署。下面,我結合工程建設領域突出環保問題專項整治要求,就進一步做好全省建設專案環保驗收工作再作幾點補充:

一、把握形勢,充分認識做好建設專案環保驗收工作的重要意義

近年來,我省經濟持續快速發展,省環保廳按照國家和省的戰略部署,通過嚴格環保準入,全面推進建設專案環境管理規範化、制度化、資訊化建設,全省建設專案環保“三同時”驗收執行率逐步提高,為後續的汙染源日常監管奠定了較好的基礎。中山市通過建設聯合驗收制度和逐步推行建設專案驗收分級管理制度,基本能做到當年投產當年驗收,實現了“多還舊賬、不欠新帳”的工作目標;佛山市對輸變電建設專案、道路橋樑、水利設施等數量較多、汙染因子較單一、汙染程度相對較輕的專案,進行集中批量驗收,取得不錯的成效。

同時,我們也要認識到,當前環境保護工作與省委、省政府的要求,與廣大人民群眾的期望還存在不小差距,全省環境安全形勢不容樂觀。“十二五”期間,我省的工業化、城市化程序將進一步加快,總量減排將面臨巨大的增量壓力,維護公眾合法環境權益的任務仍將十分艱鉅。對此,我們要始終保持清醒頭腦,採取更加有力的措施,不斷提高解決問題的能力與水平。今年8月汪洋書記到我廳調研時對全省環保系統提出了要以“上對得起祖宗、下對得起後代”的責任感和使命感做好環保工作,用環保倒逼轉型,用執法造福群眾。這對我們做好新形勢下的建設專案環保驗收管理工作提出了更高的要求。

面對新形勢新任務,我們要認識到做好建設專案環保驗收管理工作,是從源頭防止環境汙染和生態破壞,實現經濟快速增長、環境有效保護雙贏目標的重要手段。落實好環保“三同時”制度對企業的排汙申報、排汙許可管理以及總量減排都起到至關重要的作用。由於各方面原因,一直以來我省環保“三同時”驗收制度執行情況不容樂觀,環保驗收成為建設專案環境管理的薄弱環節。2009年以來,為督查擴大內需政策的落實情況,中央紀委開始部署工程建設領域突出問題專項整治工作。環保部和省紀委將建設專案“未批先建”和“未驗先投”專項整治作為工程建設領域突出環保問題來重點督辦,在專項檢查中發現樂昌峽水利樞紐工程和中石油天然氣公司西氣東輸二線工程(東段)等8個違反建設專案管理的重點問題。今年上半年,我廳也組織對2001至2010年省環保廳審批建設專案“三同時”管理情況進行了全面的清理,截至6月份發現了未經驗收已投產專案259個,各地在專項清理中也發現不少建設專案在環保執行方面的問題。

紀檢部門牽頭部署的工程建設領域專項整治已將建設專案落實環保“三同時”制度作為重要的督辦內容。為此,我們要順勢而為,以高度的使命感和責任感,進一步貫徹落實工程建設領域突出環保問題整治要求,督促和幫助專案建設單位儘快完成整改。同時,各地要深刻認識環保驗收管理工作的重要意義,規範建設專案環保驗收的各個環節,並在專案實施中認真貫徹落實。

二、結合實際,客觀分析當前環保驗收工作存在的問題

從2009年底起,我廳建設專案驗收管理職能調整至環境監察局,部分地市環保部門也對相關職責分工進行了相應調整,有些地方還成立了專門負責驗收管理工作的科室,有力地保障了建設專案驗收工作的正常開展。但由於部分建設單位對環保驗收工作認識不足,未按環評批覆認真執行,再加上建設專案環境管理銜接工作需進一步理順,目前我省環保驗收管理工作仍存在不少問題,主要體現在以下幾個方面:

(一)建設單位環境法制觀念淡薄。部分企業沒有嚴格按照環評報告和審批意見落實環保要求,在主體工程建設內容、規模或工藝發生較大變化時,未重新報批環評;部分建設專案在汙染防治設施不完善的情況下擅自投入生產,造成事實,然後邊生產邊整改;有的專案雖然申請了試生產,但長期未驗收。

(二)環保“三同時”監管不到位,“重審批、輕監管”現象尚未得到根本扭轉。監管機制缺位,專案審批與監管脫節,責任不明確;有的專案甚至沒有監管人員到過現場檢查,專案何時開建、何時建成、何時投運、是否符合審批要求均弄不清;環保措施和要求在建設過程中未得到認真落實,到驗收階段才暴露問題,但許多問題已難以補救,造成不利環境影響,使得環境違法行為得不到及時查處和糾正,也縱容了企業的違法行為。

(三)“未驗先投”歷史遺留問題比較突出。2009年以來,為督查中央擴大內需政策的落實情況,中央紀委部署開展了工程建設領域突出問題專項整治工作,環保部、省紀委將建設專案“未批先建、未驗先投”的問題作為工程建設領域突出問題來督辦,在專項檢查中發現了樂昌峽等8個違法建設專案的重點問題。省環保廳對2001年以來審批1021個專案進行了清查,發現仍有179個專案未驗收已投產(包括未申請試執行和久試未驗專案)。

今年6月30和10月21日,我廳兩次在廣州召開“未驗先投”專項整治會議,約談相關建設單位負責人,督促其落實整改措施,儘快完善環保驗收手續。今年上半年,我廳已對茂石化10萬噸/年硫磺回收聯合裝置、佛山一環路、華潤水泥(封開)4500t/d熟料一期工程、珠海曉星氨綸專案、東莞龍林高速等一批違法建設專案作出行政處罰。今年11月,我廳共對81個建設專案發出責令限期補辦環保驗收手續的通知,下達責令改正違法行為決定書21份,移送廳案審委立案查處建設專案違法案件13宗。目前,省環境監測中心接受委託並開展驗收監測的專案共58個,但大部分專案都需要按照環評批覆要求進行整改,一次驗收監測合格率較低。關於環境監測站接受委託開展驗收監測的問題,請各級注意時限的問題,無論是否達到相應環評批覆要求,都應根據實際執行情況監測結果及時向建設單位出具驗收監測報告,避免因開展驗收監測時間過長,造成“未驗先投”情況出現。

(四)建設專案環保驗收管理能力還不適應經濟發展形勢的需要。依據建設專案環境管理審批的有關規定,建設專案的環保“三同時”驗收遵循“誰審批,誰驗收” 的原則。建設專案的審批許可權,涉及到國家或省、市環保部門,而專案的建設所在地又在市、縣級環保部門的管轄範圍內,地方環保部門行使的職權僅限於日常管理,督促企業儘快申請驗收,對違法的建設專案並沒有處罰權,此外,由於制度不太完善,一些環評審批檔案也未能及時抄送給地方環保部門,導致地方環保部門不清楚專案的審批情況,部分專案往往投產幾年了也未能按照相關法律規定辦理“三同時”驗收手續;同時,由於各級環保部門負責環保驗收的人員技術力量不足,建設專案的環保“三同時”驗收工作滯後,新批的專案不斷增加,年復一年,欠賬逐年增加;此外,驗收監測力量不足也是制約環保驗收工作的一個重要因素。為督促符合條件的建設專案儘快辦理環保驗收手續,11月底我廳印發了《關於進一步加強省審批建設專案“未驗先投”整治工作的通知》(粵環辦〔2011〕133號),將報告表專案和部分環境影響較小的報告書專案環保驗收監測(調查)工作交由地市級環境監測站或環評單位負責,要求進一步加強驗收技術服務部門與管理部門的溝通,及時指導建設單位進行整改和驗收,加快對積累的未驗收專案整治進度。省環保廳要求省環境技術中心、環境監測中心每個季度將受理開展專案驗收監測或調查的情況報環監局,供環監局參考和安排工作,各地可參照這個做法。

三、突出重點,全力做好建設專案環保驗收管理工作

做好建設專案環保驗收工作事關全省經濟社會發展的大局,需要各相關單位密切配合,齊心協力,確保專案實施中認真執行環保“三同時”制度,努力從源頭防止環境汙染,解決好制約科學發展和影響群眾健康的突出環境問題,促進和諧社會建設。為了使建設專案環境管理工作在“十二五”期間上一個新水平,我們要切實做好以下幾方面工作:

(一)堅持推進工程建設領域“未驗先投” 專案整改工作。各地一定要認識到此項工作的重要性和緊迫性,抓住由紀委牽頭來抓這件事的機遇,推進此項工作。經過前期的清理排查,各地已基本弄清了“未驗先投”建設專案的清單,省廳審批專案的情況也已經在9月底中山召開的會議上印發給了各地。對省廳審批的建設專案,要積極為企業提供諮詢服務,督促符合條件的專案儘快完善手續,不符合驗收條件的.要限期進行整改,及時掌握專案的進展情況。對拒不整改的企業,各地不得為其出具任何形式的環保合格證明,我廳將逐一進行查處,並對典型案件採取新聞曝光、掛牌督辦、停產整治等措施,切實提高環保“三同時”驗收執行率;對市、縣審批的建設專案,各地也要參照省廳的做法,並學習中山、佛山市在這方面好的經驗,嚴肅查處一批“未驗先投” 違法專案,要限期整改一批、停產整治一批、掛牌督辦一批,對造成嚴重後果的移交監察部門立案查處。同時,對在建專案各地也要加強動態監管,防止“老賬未還、又欠新賬”的情況發生。

(二)推進建設專案施工期環境監理試點,探索建立全過程跟蹤管理模式。隨著經濟的高速發展,我省建設專案的數量越來越多,涉及的行業範圍日益廣泛,技術內容越來越複雜,單靠人力有限的環保部門定期或不定期的現場監管抽查,已經難以適應當前的環境管理現狀。以往,建設專案環保管理模式重點關注的是專案實施前的環保審批和竣工後環保驗收,而生態類的建設專案對環境的影響主要發生於施工期,到竣工驗收時,生態破壞已成事實;工業類建設專案建設期擅自變更生產規模、生產工藝和裝置,個別甚至私設暗管以利違規偷排,導致無法通過環保竣工驗收,同時也給專案建成後的環境監管造成困難。遼寧、江蘇等省和我省深圳市的環境監理試點經驗表明,推行建設專案施工期環境監理,能夠及早發現問題,及時監督整改,有效提高專案“三同時”執行率。因此,對建設專案進行有效的施工期環境監理顯得尤為必要。明年,我廳將在修訂《廣東省環境保護條例》時,爭取增加建設專案環境監理的相關條款,今年又將相關內容寫入了擬由省委、省政府印發的《關於進一步加強環境保護推進生態文明建設的決定》中,為我們開展施工期環境監理工作提供有力的政策法規支援。

近期,我廳將組織召開建設專案施工期環境監理技術人員培訓班,提高環境保護監理人員業務水平,以充分發揮環境監理單位作用。同時,我廳將加強與省住建廳的協調,完善施工期工程監理制度,強化部門聯動,督促監理單位履行環保監理責任,落實“三同時”的要求。通過利用專業隊伍,既加強我們的監管力量,也彌補我們技術力量、人員的不足。各地也要充分利用行業協會、工程監理、設計和環評單位等技術支撐部門的力量,形成合力,在環評審批和環保驗收階段把好關,大力推動建設專案施工期環境監理工作的開展。

(三)建立環評審批、“三同時”制度執行與日常環境監管的聯動機制。各地環保部門要完善建設專案的全過程監管,確保建設單位有效落實環評提出的預防、減緩、保護、恢復、補償等環保措施。在建設專案試生產和驗收稽核環節,各地要將專案監管與環境執法有機結合,在對建設專案現場檢查時,如實記錄情況、收集資料、製作《現場檢查筆錄》,對擅自投產、違法試生產或者其它環境違法行為,當場按照立案查處程式做好調查取證工作,並製作《現場詢問筆錄》,便於日後依據相關法律對違法行為進行限期整改等處罰。對環保設施未與主體工程同時建成的,決不允許試生產,實現監管的關口前移;對逾期不辦或拒不辦理專案竣工環境保護驗收的建設專案,要責令停產並予以處罰。

(四)強化執法與服務結合的意識。要將建設專案環保驗收作為汙染防治工作重點常抓不懈。首先,要在專案審批階段,將專案審批、建設、試生產、驗收監測、驗收程式、排汙申報、排汙許可證等相關程式告知企業,使之明確法律要求履行的必需程式,避免企業在不知情的狀況下出現投產後不能履行“三同時”驗收制度的現象,提高企業主動辦理建設專案竣工驗收的積極性。其次,環境監察、監測以及專案環境管理部門、技術評估機構要密切配合,充分利用現場環境監察、監測、專案環評現場勘查、評估之機,瞭解各企業建設的基本情況,向企業進一步宣傳環境法律、法規和“三同時”制度的相關要求,促使企業主動辦理建設專案環保竣工驗收。三是建立專案約談制度和培訓輔導機制。定期約談重點建設專案負責人,並對重點、敏感專案進行個別輔導培訓,在關鍵階段(尤其是施工期)提前介入、主動服務、積極跟進,切實做好重大建設專案環境保護管理跟蹤服務工作,確保專案環保守法前提下推進重大專案建設程序。

(五)切實抓好黨風廉政建設,深化公眾參與和政務公開。一是認真抓好自身隊伍的黨風廉政建設,是搞好建設專案環保驗收管理工作的重要措施。“十二五”期間,各級環保部門要切實在加強黨風廉政建設上下功夫,進一步提高建設專案環境管理人員的思想作風和工作水平。深入推行廉政卡制度,全面兌現建設專案環保試生產、“三同時”驗收工作“八個不準”的廉政承諾,健全環境執法、許可權的執行監控機制。二是推行公眾參與和政務公開,是搞好黨風廉政建設的重要內容。增強建設專案驗收的透明度,更好地依法行政、文明執法,自覺接受人民群眾的監督。《廣東省建設專案環保管理公眾參與實施意見》明確規定了必須實施公眾參與的建設專案型別、各階段的具體要求和相關單位在各個階段的職責。除建立公開工作程式、辦事制度以及驗收結果的“三公開”辦事制度外,對重點建設專案、可能產生重大環境問題的建設專案,或涉及到城鎮居民區、水源保護區、自然保護區、風景名勝區、生態功能保護區等環境敏感區的建設專案,在審批、試執行、驗收前要組織座談會、聽證會,廣泛聽取專家、公眾和社會團體的意見、建議;對公眾反映強烈的專案,還要進行社會風險評估,避免引發群體事件;對已建成並投入試執行的重點建設專案,特別是已產生汙染糾紛、汙染事故或有特定保護目標的建設專案,要做到環保驗收前公示,接受公眾的監督、。

同志們,我們要清醒地認識到,當前環境保護工作形勢依然嚴峻,持續汙染減排的壓力不斷增大,持續改善環境質量任務十分艱鉅。希望大家一如既往,紮紮實實地做好本職工作,共同為“十二五”環境保護目標的實現做出新的貢獻!

謝謝大家!