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專案建設推進會講話

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今天,區工業合力團對全區部分在建專案進行了集中觀摹,主要是通過實地督查,使大家進一步統一思想,採取積極措施,確保專案建設健康推進。今年,市委市政府對各縣區的考評重點放在工業發展上,工業發展的重點在專案建設。去年以來,我們堅持“全黨抓經濟,重點強工業,關鍵上專案,核心增投入”的經濟發展戰略,最為關鍵的是上大專案,大專案最核心的是要有工業投入的增加。今年是我國經濟發展較為困難的一年,在不利的大環境下,我區工業企業執行比較健康平穩。這一方面得益於我們加強了企業管理,加強市場營銷,開拓了新的市場;另一方面,也得益於我們近年來有一批新的工業專案投產執行。如果沒有投入的增長、沒有新的專案的生成,今年的發展形勢會很嚴峻。下面我談三個方面的問題:

專案建設推進會講話

一、充分肯定專案建設取得的成績

今年以來,我們把專案建設作為各項工作的重中之重,前9個月,專案推進成效比較明顯。8月初,市四大班子領導對郾城專案建設進行巡視檢查,對我區專案建設給予了充分肯定。今年我區專案建設總體呈現出以下幾個特點:一是開工率較高。目前,全區千萬元以上專案開工31個,超市定目標14%。二是大專案相對較多。新工業投資億元以上專案8個,投資5000萬至億元專案9個,這17個大專案,對全區工業經濟發展將產生重要的支撐作用。三是形象進度比較快。日日紅、雪艦斯恩特等專案,已經完成或基本完成土建施工的工作,有的正在進行裝置安裝。總體來看,大多數專案形象進度比較快,包括去年的續建專案,有的已經投產並取得了很好的成效,比如江山建材,六合豫匯等。今年前9個月,全區上下對專案建設都非常重視,工作推進力度很大,重點專案在建單位強力推進,克服種種困難,精心運作。同時,所在鄉鎮、區直各有關單位也給予了大力支援和服務,工作效果比較明顯。

二、正視目前專案建設中存在的問題

當前,全市專案建設力度很大,我們自己和自己比有很大進展,但同別的縣區相比,還是有一些差距。舞陽的永銀鹽化工已經開工,今年預計完成投入8個億,總投資30個億;臨潁的新瑞物流進度很快,還有福建、廣東的幾家企業在臨潁形成了新的工業園區、發展勢頭良好;召陵的標準房建設,高新區的油脂加工專案,源匯區的第三產業發展都很快。源匯區的臺灣紡織城專案,廠房建築面積13.5萬平方米,氣勢恢巨集。雖然我區建設專案有很大進展,但還存在一些問題。主要表現在以下幾個方面:一是大專案少。整體來看,能夠拿得起、放得下、大個頭的專案不多。除大河型材可論定為投入6.9億元以外,其它億元專案進展不平衡。雪健今年上馬了兩條掛麵生產線,下一步將和中儲糧合作,增加大的投入,形成中部地區麵粉製品龍頭企業。二是總量校雖然我們有31個投資千萬元以上的專案,但這些專案有的落實起來還有一定難度。我們在對鄉鎮工作督查時看到,除城關、孟廟之外,其他鄉鎮可圈可點的專案不多,這是我們面臨的一個突出問題。臨潁好幾個鄉鎮有大的工業專案,比如陳莊鄉,區位優勢並不突出,但專案建設形勢很好。今天鄉鎮黨委書記參加了會議,下一步鄉鎮必須在做好調整農業產業結構的同時,把工作重心轉移到發展工業、加快專案建設上來。三是進展慢。部分專案進度不理想,這固然有客觀因素,也有資金因素。比如九江電器,專案進展非常緩慢,市委、市政府對此也很關注,如果10月底以前裝置還不能到位,要依法收回並公開拍賣。方匯藥業也要加快專案進度,力爭年底前投產。再有2個多月,市委、市政府要對各縣區進行考評,如果不加快專案進度,對全區位次排名會有很大影響。會後,政府要對重點專案排出臺帳,逐個加以督促。四是儲備少。專案建設有其特殊性,如果今年我們不能儲備一批潛在專案,明年專案建設要想有好的開局相當困難。發展工業要“幹著今天的、備著明天的,想著後天的”,只有這樣,才能保持工業持續、穩定、長遠發展。對於已有的線索,要加大跟進力度,爭取早見成效。

三、對專案建設的幾點要求

一要把專案建設作為各項工作中重中之重。要確立千重要、萬重要,發展經濟最重要的理念。當前的國際金融危機對我國影響很大,我們要儘快適應並尋求突破,不能坐以待斃,要想盡辦法謀求發展。今年以來,廣州、深圳等沿海地區有部分企業倒閉或轉產,這場風暴已波及到中部地區。我們內地的工業剛剛起步,一旦受到嚴重衝擊,後果將不堪設想。中央正在召開的十七屆三中全會,主題是農村經濟發展,農村經濟發展的核心問題是農村勞動力的大量轉移,土地的合理流轉,加快農村城鎮化建設的程序。如果沒有工業經濟的穩步發展,土地流轉就難以進行,我們不能就農業抓農業,農民收入的主渠道並不來自於農業,發展農村經濟的核心是強化工業發展,一方面,農業是工業的第一車間;另一方面,土地流轉的.重要前提是必須有大量勞動力外出務工,否則土地流轉就難以落實。李集鄉近期有一萬多畝土地完成了流轉,就是因為他們那裡的大批農民集體外出務工,在城市扎穩了根基,土地實現了合理流轉、規模經營。所以,我們必須把專案建設作為重中之重,把工業經濟做為全區的頭等大事來抓。

大力促進第三產業發展是歷史趨勢,但如果沒有第二產業做支撐,三產發展也將舉步維艱。目前,沿海地區出現了第三產業下滑的趨勢,主要原因是受金融危機的影響,企業生產經營出現困難,加之一些外資企業紛紛撤資,引起服務業的下滑和蕭條,這是一連串的反應,無論從哪個層面看,發展工業經濟都應該也必須是一號工程。

二要切實抓好在建專案的推進。我們要認清形勢,加快發展,特別是在建專案要加快進度。今天我們看的8個專案,都有加快進度的必要,工作上需要交叉進行,一邊建廠房,一邊訂裝置,一邊安裝,一邊完善。所有專案要確保年底前完成基礎設施建設任務,重要生產裝置要安裝到位,積極創造條件年內投產或春節前投產,這是最基本的要求。

三要認真解決專案建設中存在的困難和問題。要創造良好的施工環境,既要認真傾聽,積極解決群眾提出的合理要求;又要做好思想工作,引導群眾識大體、顧大局,支援專案建設。對極少數別有用心,蓄意干擾破壞施工環境的違法行為要堅決打擊。發展企業需要扶持,特別是當前,企業遇到了用工難問題,各級黨委、政府要積極幫企業解決實際困難,斯恩特服飾的用工問題請屈書記牽頭,組織人勞、各鄉鎮認真研究,儘快破解這一難題,為企業正常生產創造條件。各企業在生產經營中有什麼困難和問題要及時反映,大專案辦要積極彙總,幫助解決,給企業建立一個良好的發展環境,促進工業經濟的發展。

四要健全考核考評機制。目標辦進一步加強督導,列入重點工程臺帳的任務,要嚴格考評內容、完善考評機制,確保完成。我們充分可以相信,只要大家共同努力,一定會圓滿完成今年重點專案建設任務,為明年的發展打下一個良好的基矗