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淄博市出臺安全生產工作“一票否決”辦法

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淄博市出臺安全生產工作“一票否決”辦法

為進一步加強全市安全生產工作,用更加嚴厲的問責,倒逼各級黨委政府、有關部門和企業認真履行安全生產職責,日前,我市結合當前安全生產實際,出臺安全生產工作“一票否決”辦法。

按照辦法規定,有下列情形之一的,對區縣委、人民政府,市直部門、單位,生產經營單位及其主要負責人、分管責任人和相關責任人員,以及掛包鎮(街道)、企業安全生產工作的領導幹部實行“一票否決”。

區縣:轄區發生較大及以上或影響惡劣的工礦商貿企業生產安全責任事故的;轄區發生較大及以上或影響惡劣的生產經營性道路交通責任事故的;轄區內營運車輛在外地發生較大及以上或影響惡劣的生產經營性道路交通責任事故的;轄區一個月內發現2處非法企業且沒有采取有效制止措施的;未完成安全生產責任目標的;區縣、鎮(街道)、經濟園區和有關區縣直部門、單位未明確相關機構承擔安全生產職責,未配備與安全生產監管任務相適應的安全生產監管人員的;瞞報、謊報、漏報、遲報生產安全事故,並造成嚴重後果的;被市級及以上安委會約談的。

市直部門、單位:本部門或所屬單位發生生產安全死亡責任事故或影響惡劣的生產安全責任事故的;所監管行業領域發生重大及以上或影響惡劣的生產安全責任事故,或由於直接監管責任導致發生較大及以上或影響惡劣的生產安全責任事故的;發生重大及以上或影響惡劣的生產經營性道路交通責任事故的;未完成安全生產責任目標的;瞞報、謊報、漏報、遲報生產安全事故,並造成嚴重後果的;安委會成員單位發揮作用不到位,造成重大影響,導致嚴重後果的;

生產經營單位:從業人員超過300人的生產經營單位發生較大及以上或影響惡劣的生產安全責任事故的;從業人員在300人(含)以下的生產經營單位發生生產安全死亡責任事故或影響惡劣的生產安全責任事故的;被列入市級及以上安全生產“黑名單”的;瞞報、謊報、漏報、遲報生產安全事故的;被市級及以上安委會約談的。

今後,對於推薦文明單位及其他評先樹優物件,擬定提拔重用人選,從生產經營單位推薦黨代表、人大代表候選人和政協委員人選,辦理生產經營單位列入重點專案、證券融資、資金獎勵事項時,應徵求市安全生產監督管理部門的意見。

對於出現該辦法規定的安全生產“一票否決”情形的單位和個人,自發生“一票否決”情形之日起一年內,不得推薦為文明單位和其他評先樹優物件,有關責任人員不得提拔重用;生產經營單位有關責任人員不得推薦為黨代表、人大代表候選人和政協委員人選;嚴格限制列入重點專案、進行證券融資、給予資金獎勵等。

相比原安全生產工作“一票否決”辦法,新辦法從否決事項、否決情形、否決物件上都有所增加。亮點一:從否決事項上看,新辦法不僅對各類評比、獎勵實施“一票否決”,而且增加了推薦文明單位,幹部提拔重用,從生產經營單位推薦黨代表、人大代表、政協委員,列入重點專案、證券融資、資金獎勵等。亮點二:從否決情形上看,新辦法,不僅進一步提高了發生生產安全事故否決標準,也增加了工作不到位實施“一票否決”的情形。亮點三:從否決物件上看,新辦法,不僅對上述單位、人員實施“一票否決”,而且增加了對掛包鎮(街道)、企業安全生產工作的領導幹部實行“一票否決”。