尊敬的各位領導：
近年來，市行政服務中心在市委、市政府和市紀委的正確領導下，以提高效率、規範行為、群眾滿意為目標，以制度建設為核心，不斷創新，著力構建和健全切合本單位特點的效能評價體系，努力提升我市行政審批服務水平，現將我們的具體做法彙報如下：
一、依託行政審批網路，全面實施網上行政審批電子監察。
依託行政審批網路，市紀委和市行政服務中心共同建立了集實時監控、預警糾錯、績效評估、資訊服務、投訴處理等功能於一體的電子監察系統，把各地各部門網上審批事項全部納入電子監察範疇，對各審批單位的行政績效進行評分，績效考核較差的單位，系統發出警示並通知責任單位和相關領導，考核結果納入該審批部門年度績效評估總成績，並報市領導。對每一個辦件的審批流程實施監控，改變過去審批權力執行監督上“人盯人管不住”的被動局面。目前電子監察系統已經延伸到10個縣（市）區。在全市形成了一個對市本級、各區（市）縣、鄉鎮（街道）、村（社群）四級政務服務機構整體監督的網路體系，從而確保審批全過程
“看得見”。截止目前，系統共發出自動預警糾錯訊號500多次、黃紅牌180件，電子監察通報11期，責令6個單位做出書面檢查，最大限度地減少審批人員的自由裁量權和審批隨意性，從源頭上預防和治理行政審批過程中的腐-敗現象。
二、制定工作績效量化考核辦法，建立績效考評體系。 為了加強行政服務中心視窗部門和工作人員的日常行政服務監管工作，規範視窗工作人員行為，增強公僕意識，中心辦公室根據《中華人民共和國公務員法》和視窗服務行業相關規定，並結合自身特點，制訂實施了《市行政服務中心工作績效量化考核辦法》、《市行政服務中心辦理事項管理暫行辦法》、《市行政服務中心效能告誡及責任追究制度》等制度和辦法，建立了一套科學的，行之有效的績效考評體系。由中心督察部按照審批業務辦理情況、行政審批電子監察結果、人員行為規範、人員被投訴情況和釋出宣傳報道情況等5個方面，對視窗部門和工作人員每個工作日的工作紀律和工作實績情況進行量化考核，每月評定一次，根據每月得分情況，確定每一季度視窗和工作人員的考核等級和評優依據，年度實行總評定，考核結果報中心黨組稽核確定後分別抄送市優化辦和中心各視窗部門。通過績效考評體系的建立，實現了定性考核到定量考核的轉變，發揮考核評價的激勵作用，改進了工作作風，極大的調動了視窗工作人員積極
性和主動性，進一步提升了服務水平。
三、完善審批系統，實行行政審批流程化管理。
行政審批流程化管理，主要是通過流程化管理的剛性效應，約束行政審批自由裁量權，解決制度在執行環節變形走樣的弊端，特別是針對一些部門的審批條件、申請材料、流程、環節，沒有統一的、規範的標準，申請材料中如“其它需要提交的材料”等彈性較大的規定比較多，以及一些部門擅自增設審批條件，行政審批落實到各個部門後，基本上處於“由業務科室自己制定政策，自己審批，自己事後監管，自己收費”的內部封閉運作狀態的情況。用資訊技術科學分解和合理固化行政審批流程，減少人為因素干擾，使工作人員按照規定的方法、程式去履行自己的職責，完成工作任務。這樣，一方面可以防止在行政審批活動中越權、濫用權力行為的發生；另一方面，可以減少行政審批活動過程中發生推諉扯皮，無人負責的問題。由於實施了行政審批流程化管理，績效考核標準的制定是以程式中規定的經過細化了的工作任務、崗位責任為依據，這就使制定的考核標準具有了一定的客觀性、合理性和可操作性，使得績效考核真正成為提升管理水平和推動中心發展的內在動力。
四、延伸審批網路，建立審批與監督相互分離的監管體系。
延伸審批網路，實現中心審批視窗與部門單位審批資訊
的互聯互通，中心視窗工作人員和首席代表辦理行政審批事項的過程、結果等資訊實時傳回原單位，單位領導坐在家裡就可以籤批或監督本部門的行政審批事項，形成了“視窗實時受理，首席代表日常籤批，領導定時稽核監督”的行政審批工作機制，確保行政審批工作辦理和監督完全分離，有效的監管了視窗部門行政審批行為，提高中心的審批工作效率和準確率，增強群眾滿意度。今年1至6月，市行政服務中心共受理、辦結各類行政審批事項74711件，承諾期內辦結率達100%，提前辦結率76％，群眾滿意率99.8%。
五、規範視窗服務行為，實施滿意度即時評價。
今年4月，按照省、市兩級源頭辦檔案要求，市行政服務中心創新服務內容和手段，從優化視窗服務質量、提高服務效率入手，在所有工作人員的審批計算機上安裝了“服務滿意度評價器”，主動接受辦事群眾對視窗工作人員服務的評價。服務物件可以通過電子評價對視窗工作人員的服務質量當場做出“很滿意”、“滿意”、“一般”、“不滿意”四種評價，每月對服務評價資料進行整理彙總，並將此資料作為視窗月度考核的一項重要內容，從而有效規範了視窗人員審批行為，提升了視窗服務水平。為使此項工作取得實效，中心制定了評價器使用管理辦法，對服務評價器使用方法、評價標準和考核辦法等方面提出了明確要求，同時，按照評價結果不定期向服務物件進行電話回訪，保證資料的真實有效。截
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