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基層治理工作方案

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為了確保工作或事情能有條不紊地開展,通常需要提前準備好一份方案,方案是闡明行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的書面計劃。優秀的方案都具備一些什麼特點呢?下面是小編幫大家整理的基層治理工作方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

基層治理工作方案

基層治理工作方案1

一、指導思想

全面落實科學發展觀,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面排查治理事故隱患,進一步推動安全生產職責制和職責追究制的落實,完善安全生產規章制度,建立健全隱患排查治理監控的長效機制,實現隱患排查治理的經常化、規範化、制度化,堅決遏制重特大事故。實現所屬企業安全生產奠定良好的基礎。

二、工作目標

透過隱患排查治理工作的深入開展,要到達四個100%和一個目標:即隱患排查治理各項制度的建立到達100%;隱患排查率到達100%;重大隱患的公告公示到達100%;重大隱患整改率到達100%。一個目標:即企業實現安全生產“零傷亡”目標。

三、組織領導

天地金草田(北京)科技有限公司所屬企業安全生產隱患排查治理工作公司統一領導各企業負責,為加強對所屬企業安全生產隱患排查治理工作的組織領導,成立企業排查治理領導組。

組長:李俊良(法人代表)

副組長:王珂(經理)

徐明娥(安全部長)

聯絡電話:xxxxxxxx

領導組每季度召開一次專題會議,研究解決隱患排查治理中存在的突出問題,協調各專案部開展工作。辦公室負責組織隱患排查工作的實施,組織督查工作,工作彙總,整理通報,上報所屬企業有關狀況。

四、排查方式和重要資料

(一)、排查方式

隱患排查治理工作按照企業全面排查治理,領導組指導、監管、督促、檢查的方式進行。

(二)、重點排查資料

在繼續落實隱患排查治理專項行動有關指導意見的基礎上,全面排查治理各專案部的基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、職責落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。包括:

1、安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行狀況;

2、安全生產職責制建立及落實狀況;

3、企業安全生產重要設施、裝備和關鍵裝置、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養狀況,勞動防護用品的配備和使用狀況;

4、危險性較大的特種裝置和危險物品的儲存容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗狀況;

5、對存在較大危險因素的生產經營場所及重點環節、部位重大危險源普查建檔、警示標誌、風險辨識、監控預警制度的`建設及措施落實狀況;

6、事故報告、處理及對有關職責人的職責追究狀況;

7、安全基礎工作及教育培訓狀況,個性是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上崗狀況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓狀況,以及勞動組織、用工等狀況;

8、應急預案制定、演練和應急救援物資、裝置配備及維護狀況;

9、新建、改建、擴建工程專案的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用)的執行狀況;

10、對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防範和治理狀況。

五、重點時段

第一階段(2月至4月):做好排查治理和監督檢查工作,對隱患排查治理專項行動中查出整改的安全隱患跟進檢查。凡在短期內完成整改的,務必儘快整改到位;暫時難以整改到位的,也要列出計劃,做到職責、措施、資金、時間、預案五落實,並加強監管。

第二階段(5月至9月):圍繞汛期做好隱患排查治理工作。

1、針對這一時期暴雨、洪水等自然災害頻發的特點加強對危險區域的隱患排查治理工作,把廢棄工房、危房等作為排查治理重點。建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系,落實防洪、防汛、防坍塌、防火等各項措施,嚴防引發事故災難。對排查出的隱患,要加快治理和除險加固進度,確保汛期前整改到位。

2、以易燃易爆物品、特種裝置等為重點,加大排查治理力度。

第三階段(10月至12月):針對第四季度趕任務、搶工期現象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發的特點,深入推進隱患治理,防範遏制重特大事故。

1、堅決查處生產企業的“三超”行為,加大對違法違規行為的打擊力度。

2、各專案部要做好冬季安全生產工作,認真排查整改各類事故隱患,落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒、防冰雪災害等措施。

3、認真總結隱患排查治理工作成果和經驗教訓,提出改善措施和要求,建立健全重大隱患排查治理及危險源監控制度,使隱患排查治理實現制度化、規範化、經常化。

總之,要根據各自特點,摸清底數、專題研究、制定方案、出臺措施,認真排查、治理事故隱患,確保安全生產。

六、工作要求

(一)加強領導,統籌安排。要切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導,成立隱患排查治理工作的組織領導和工作機制,制定企業隱患排查治理工作方案,儘快落實到各班組,企業法人代表要負起安全生產第一職責人的職責,精心組織,統籌安排,一般隱患立即整改,重大隱患要落實整改職責、資金和監管措施,限期整改到位,並及時向領導組報告。工作中堅持“四個結合”即要把安全生產隱患排查治理工作與各重點行業(領域)安全專項整治結合起來,狠抓落實環節,解決影響安全生產的突出矛盾和問題;與日常安全監管檢查結合起來,嚴格安全生產許可,加大打“三非”:(非法建設、生產、經營)、反“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、治“三超”(生產企業超潛力、超強度、超定員)工作力度,消除隱患滋生根源;堅持與加強企業安全管理和技術進步結合起來,強化安全標準化建設和現場管理,加大安全投入,推進安全技術改造,務實安全管理基礎;堅持與加強應急管理結合起來,建立健全應急管理制度,完善事故應急救援預案體系,落實隱患治理職責與監控措施,嚴防整治期間發生事故。

(二)完善制度,建立機制。企業要完善各項制度,建立隱患排查治理定期報告和監督管理制度,重大隱患公告、公示,分級掛牌督辦,跟蹤治理和逐項整改銷號制度,重大隱患職責追究制度,隱患排查治理資訊統計分析和報送制度,隱患排查治理會議制度和重大危險源分級監控制度等,建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制。

(三)廣泛宣傳,強化監督。要利用板報、標語、宣傳資料等形式,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。增強企業做好安全隱患排查工作的主動性和職責感,調動從業人員用心參與隱患排查治理工作,同時加大輿論監督和群眾監督力度。

(四)嚴格執法,確保實效。要建立行政執法職責制,對不具備安全生產條件且難以整改到位的專案部,要關掉取締,要加大安全隱患排查治理的職責追究力度,個性是由於存在重大隱患引發事故的,要依法按照“四不放過”的原則查處,嚴肅追究其法律職責。隱患排查領導組要統籌協調好督查行動,深入基層加強督促指導。

基層治理工作方案2

市直相關單位:

根據《中共湖北省紀委關於20xx年開展作風建設突出問題專項治理的總體方案》(XX〔20xx〕X號)和全市作風建設突出問題專項治理動員精神,結合市農村工作委員會職責,我委制定了《基層工程專案建設損害群眾利益突出問題專項治理工作方案》,現印發給你們,請認真貫徹實施。

  老河口市農村工作委員會

  20xx年5月2日

  基層工程專案建設損害群眾利益突出問題專項治理

工作方案

一、治理目標

通過專項治理,重點治理基層工程建設專案中損害群眾利益的突出問題,完善相關制度,從源頭上防範和減少損害群眾利益腐敗問題的發生,切實維護群眾利益,促進基層社會和諧穩定發展。

二、治理範圍

20xx年以來政府投資或集體資金投資立項,市、鄉、村組實施的工程建設專案。包括20xx年以前立項,但20xx年以後實施的專案。

三、治理重點

(一)在農村道路、小型農田水利、公共租賃住房和棚戶區改造、農業生產基地、國土治理、農村文化設施、扶貧專案等工程建設中不顧群眾和基層經濟承受能力,盲目貪大求洋,追求政績,向村級組織和群眾集資、攤派或轉嫁債務等問題。

(二)在農業生產基地建設中損害群眾利益突出問題。

1.在工程專案選址、立項審批、資金使用等環節不嚴格執行“三重一大”民主決策、公示公開等制度,申報和立項審批不嚴格落實檔案規定要求,對群眾反映的合理訴求拖延推諉,長期不予解決等問題。

2.在工程專案招投標中圍標串標、買標賣標、非法轉包分包以及規避招標、虛假招標和不按規定範圍、方式和組織形式招標等問題。

3.黨員幹部利用職權插手專案建設,在專案資金使用管理中虛報冒領、截留挪用、私分或非法佔用工程款等問題。

4.在專案建設和管理中隨意變更專案內容、性質、規模、預算;未落實專賬核算、專款專用,超範圍開支、超合同支付工程款;不認真履行監管職責,虛報工程量,偷工減料,導致工程質量存在缺陷的問題;後期管護責任不明確、管護工作不到位,工程破損嚴重等問題。

5.在農業生產基地建設中不尊重農民意願調整和收回農民承包地,甚至強拆強佔強行流轉農民承包地,侵害農民土地承包權、經營權和收益權等問題。

四、工作專班

組 長:XXX 市農工委黨組書記

副組長:XXX 農業局黨組副書記、副局長

XXX 財政局黨組成員、農發辦主任

XXX 信訪局黨組成員、副局長

XXX 發改局副局長

XXX 文體局主任科員

XXX 國土局黨組成員、副局長

XXX 交通局市鄉公路管理處主任

XXX 扶貧辦副主任

XXX 住建局黨組成員、工會主席

XXX 水利局黨組成員、副局長

XX 水產局副局長

XXX 農機辦副主任

XXX 畜牧獸醫局副局長

成 員:XXX XXX XXX XX XX

市直相關部門要成立相應工作專班,制定具體工作方案,迅速開展行動。

五、工作任務

為督促各地按照《基層工程專案建設損害群眾利益突出問題專項治理實施方案》要求,穩步推進專項治理各階段工作,明確工作任務如下:

(一)自查自糾階段(4月初至6月中旬)。

1.重點任務。在市農委指導下,配合國土、住建、交通、水利、文化、扶貧等部門查處農村道路、小型農田水利、公共租賃住房和棚戶區改造、農業生產基地、國土治理、農村文化設施、扶貧專案等工程建設中向村級組織和群眾集資、攤派或轉嫁債務等問題。重點清查20xx年以來政府投資立項,市、鄉、村組實施的工程建設專案,包括高標準農田、土地平整(治理)、水產基地(水產養殖、良種繁育)、畜牧基地(畜禽養殖、良種繁育)、菜籃子工程、農機體系建設、農村能源等農業生產基地建設中損害群眾利益的突出問題。要依託網站、手機APP、熱線電話等平臺和手段,暢通群眾訴求渠道,收集問題線索,建立問題臺賬,全面自查自糾,整改移交併行,認真撰寫報告,精準填報表格。

(二)重點檢查階段(6月下旬至9月中旬)。

1.任務。接受各級檢查,對照問題清單,查漏補缺,舉一反三。

問題線索臺賬,一般性問題及時交辦,重大問題跟蹤督辦,違紀違規問題移交同級紀檢監察機關辦理。彙總上報重點檢查階段專項治理報告和表格資料。

適時採取專項檢查、隨機抽查和明察暗訪等方式開展重點檢查,覆蓋面不少50%。對檢查發現的問題,分批次掛牌督辦。及時通報各地重點檢查階段專項治理工作進展和成效。

(三)整改提高階段(9月下旬至10月底)。

1任務。對檢查發現的問題進行分類處理,對情節較輕、影響較小、不構成違紀違法的,進行批評教育、誡勉談話,督促整改提高;對問題突出、情節嚴重、影響惡劣的`,不僅追究直接責任人責任,還要追究相關領導責任。彙總上報整改提高階段專項治理報告和表格資料。對傾向性的問題,聽取基層意見,認真分析成因,建立完善制度。及時通報各地整改提高階段專項治理工作進展和成效,確保專項治理工作取得預期效果。

六、工作要求

(一)注重責任落實。各地要從講政治和全面從嚴治黨的高度,層層落實專項治理工作責任。各階段工作要細化到具體專案,任務要分解到具體人員,實行痕跡管理。對工作不認真、不負責、走過場的,嚴肅追責問責。

(二)注重協同推進。各地要按照分工負責、協同推進的原則開展專項治理工作。對政策界限把握不準的問題,要及時請示彙報,爭取支援。對涉及多個部門的問題,要主動協調溝通,共同解決。對檢查發現的新問題,要認真調查研究,如實反映。

(三)注重時間節點。專項治理注重層級推動,各地務必把握時間節點。請各鄉、鎮、辦、市直專項治理工作認真總結,形成正式報告(包括紙質和電子文件),連同表格(見附件1、2、3)在規定時間報送農業局區劃辦。以鄉鎮辦、市直相關部門為單位,4月28日前,彙總報工作專班、聯絡員電話及工作方案。5月25日前,彙總報送自查自糾階段報告和相關表格。8月25日前,彙總報送重點檢查階段報告和相關表格。9月25日前,彙總報送整改提高階段報告和相關表格。

聯 系 人:XXX

聯絡電話:XXXXXXXXXX

電子郵箱:XXXX

附件:1.向村級組織和群眾集資、攤派、轉嫁債務問題臺賬統計表

2.農業生產基地建設中損害群眾利益突出問題臺賬統計表

3.基層工程專案建設損害群眾利益突出問題專項治理統計表

基層治理工作方案3

為推進我鎮農村環境衛生工作,為村民營造一個潔淨、靚麗、優美、舒適的環境,建立健全環境衛生綜合整治長效機制。為此,結合我鎮實際情況,特制定本考核方案。

一、考核物件

全鎮17個行政村。

二、考核機構

鎮農村環境衛生整治工作領導小組辦公室(以下簡稱“鎮農村環境衛生整治辦”)。

三、考核內容

村級考核內容。主要包括基礎工作、村容村貌、農戶衛生。

四、考核標準(見附件)

五、考核方式

1、各行政村根據縣農村環境衛生整治辦下發的季度行政村考核標準,每月對所管轄的區域進行自評打分,計算出自評分,並將結果在每月的16日前報鎮農村環境衛生整治辦備案。

2、每月16日至19日為當月複查考核時間,由鎮農村環境衛生整治辦組成考核組進行督查。

3、考核採取檢視資料、勘查現場、以及隨機抽查群眾等方式進行。

六、獎懲辦法

各村環境衛生整治工作實行每月一排名,每季度一考核、一通報、一獎懲、一兌現,考核結果在城鄉環境整治宣傳欄公佈,並在鄉村幹部大會上通報。

1、凡接受縣以上檢查,並受到書面通報表彰的,每次獎500元。如被省、市、縣明查暗訪查出問題,受到通報批評或者被省、市、縣媒體曝光的.,當月基本考核補助金額全部扣除,並扣除當月村幹部個人績效工資的50%。

2、所轄公路沿線(含村道)可視範圍內未堅持有人巡查撿拾白色垃圾,每發現一次扣10元。

3、公路兩旁的農戶雜物亂堆、畜禽亂養、傢什亂擺、院壩不整潔,每發現一戶扣5元,農戶房前屋後周圍有白色垃圾,每發現一戶扣5元。

4、所轄村垃圾收集池的垃圾不及時焚燒、清運,垃圾散落池外,每發現一次扣10元。

5、縣道路沿線村至少建立5戶農村“五亂”治理示範戶,少一戶扣5元。

6、村辦公室每天保持清潔衛生,若發現周圍環境不清潔,每次扣10元。

基層治理工作方案4

為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,按照國家安監局令第16號《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》,集中力量開展安全生產隱患排查治理工作,採取切實有效措施,杜絕重大、個性重大事故的發生,結合XX部安全生產工作實際,特制定本實施方案。

一、隱患排查治理的目的和任務

透過開展XX部安全生產隱患排查治理專項行動,進一步深化XX部安全生產隱患排查治理工作,進一步強化XX部安全生產主體職責,加大安全投入,進一步完善各項安全生產規章制度,進一步落實各項安全管理措施,健全隱患排查治理機制,夯實構建自動化部安全工作長效管理機制,徹底整改舊有隱患,遏制新隱患產生,有效防範和遏制重特大事故發生,持續XX部安全工作平穩態勢。

二、隱患排查治理的組織機構和人員

為加強組織領導,確保XX部安全隱患排查治理行動順利開展,取得實效,成立安全隱患排查治理專項行動領導小組。

組長:XXX

副組長:XXX

組員:XXX、XX

(一)組長組織隱患排查小組到各班組進行檢查,負責保障隱患排查與治理的相關事宜。

(二)副組長組織隱患排查小組人員對各班組進行隱患排查,督促各班組對每次排查的隱患嚴格按“四定四不推”原則落實整改。

(三)各成員應抓好生產現場及作業崗位的隱患排查治理工作,對發現隱患或領導小組安排隱患整改的隱患,務必立即進行整改完善,未整改完善的應制定相應的預防控制措施及整改時限,嚴格落實整改。

(四)各成員應加強作業現場隱患排查,優先處理大隱患,親自到現場制定整改措施,落實整改職責人,親自指揮整改,負責檢查驗收,對為整改完善的隱患,即使跟蹤落實,做到發現一齊,整改一齊。

(五)隱患排查領導小組負責組織隱患排查工作,落實隱患整改職責人,組織人員對整改後的隱患進行檢查驗收,定期向安全環保部回報安全按生產隱患排查工作進展狀況以及完成領導小組的其他事宜。

三、隱患排查治理範圍

XX部所屬X個班組:XX組、XX工段、XX組和XX組職工(包括實習工人、外聘職員等等)及管轄內生產現場的裝置設施。

四、隱患排查治理的主要資料

1、安全生產職責制、各項安全管理辦法、安全操作規程的建立健全及落實狀況。

2、員工安全意識提升狀況及安全教育培訓落實狀況,包括新員工、轉崗、返崗培訓;各類崗位職業健康安全知識培訓;以及負責人、安全管理人員、特種作業人員特種裝置作業人員持有效證件上崗狀況。

3、現場反“三違”行為狀況。

4、現場定置管理狀況。

5、生產裝置設施安全管理狀況。

6、各級危險源(點)監控狀況。

7、危險物品的生產、儲存、使用的合規狀況。

8、職業危害防治工作落實狀況,包括現場職業危害防護裝置設施、用具的配備是否齊全有效,員工職業健康體檢,職業危害檢查等是否合規。

9、檢維修作業是否採取了有效的隔離、防護措施,危險作業是否按規定辦理了作業證。

10、作業現場設定防範各類傷害事故安全防護設施、安全警示標誌、監控報警、聯鎖和自動保護裝置的狀況。

11、特種裝置、安全裝置、檢測檢驗儀器、防雷等檢測檢驗是否貼合安全要求。

12、應急救援隊伍的設定、應急預案、應急物資是否貼合生產安全的需要。

13、廠區環境衛生、標誌標牌、交通道路。

14、新建、改建、擴建專案安全設施和職業衛生設施“三同時”完成狀況。

15、生產過程中涉及氧氣、煤氣、氮氣等氣體儲存、輸送、使用等環節的,檢查是否制定並落實防範洩漏、中毒、窒息、爆炸等安全措施,各種監控和防護設施的配置和執行是否貼合相關規定的要求。

16、生產過程中涉及使用其它強鹼、強酸等危險化學品的,檢查採取了那些預防腐蝕、爆炸、燒燙傷、中毒等安全防範措施,各種架空和防護設施的配置和執行是否貼合相關規定的要求。

17、其它隱患排查資料。

五、隱患排查治理的方法和措施

為突出解決重大隱患問題,確保隱患排查整治全面徹底不留死角,保證生產工作順利開展,本年度安全生產隱患排查治理專項行動按照三個階段資料重點開展:

第一階段(1季度)

1、制定安全生產隱患排查治理工作方案並進行部署,貫徹落實到各班組,做到職責、措施、資金、時間、預案五落實,並加強監控。

2、檢查各班組20xx年隱患排查整治方案的制定及實施狀況,重點落實各類安全檢查職責。XX部主要檢查專案如下:起重裝置安全檢查、防雷/防靜電安全檢查、高、低壓電氣安全檢查、防火/防爆安全檢查、消防安全檢查、煤氣安全檢查、綜合安全檢查、季節性檢查、節假日檢查、班組安全檢查、消防日常安全檢查、各類點檢/巡檢。

隱患排查治理方案3篇活動方案

3、根據XX部方案,發動全體職工,查詢生產過程中的薄弱環節和突出問題,突出做好安全管理制度落實和反“三違”措施到位,全面治理事故隱患,在“安全生產月”期間,加強對隱患排查治理的宣傳教育。

第二階段(2、3季度)

1、全面排查治理,深入開展“拉網式”檢查,不放過每一個生產崗位、每一臺生產裝置和建設工程,對排查出的安全隱患進行認真整理,根據整理出的資料,及時開展整理工作。

2、重點檢查防高溫、防汛、防風雨雷電等異常天氣採取了那些安全防範措施,各類裝置的防護裝置,電氣裝置的安全狀況;檢查壓力容器等危險性大的裝置和危險作業等場所安全狀況。

3、認真檢查落實各班組的專項應急預案、現場處置方案的實用性和應急救援物資的準備狀況。

4、針對這一時期可能的高溫天氣和暴雨、洪水等自然災害,對重點部位、重點場所進行再檢查、再整治、再落實,確保防洪防汛、防高溫、防大風、防坍塌、防火等各項防範措施落實到位,嚴防引發事故災難。

第三階段(4季度)

1、結合國慶期間安全生產綜合大檢查活動,督促各班組深入查詢事故隱患,認真抓好整改工作。

2、針對重點部位和區域的突出問題,落實安全生產工作措施。節日期間,要合理安排工作,嚴格落實領導現場帶班制度。節日期間要做好裝置檢修和維護工作,同時加強跟蹤檢查。

3、加強安全檢查和隱患排查,發現問題,立即採取措施,認真整改,妥善解決,針對冬季的氣候條件及自動化部工作的特點,做好各項安全工作。

4、指導督促各班組做好冬季安全工作,認真排整改各類事故隱患,落實防火、防爆、防塵、防靜電等措施,針對冬季生產的特點,加強預防職工在高溫作業場所取暖、煤氣區域停留等隱患的排查治理。

5、防治年末突擊生產和新建、改建、擴建工程專案搶工期、搶進度。

6、加大反“三違”查處力度。

7、認真總結隱患排查治理工作成果和經驗教訓,提出進一步改善的.措施和要求,使隱患排查治理實現制度化、規範化、常態化,建立健全對重大隱患的隱患排查治理的重大危險源監控的長效機制。

六、隱患排查治理的時限和要求

1、進一步提高思想認識,加大宣傳力度

深入開展隱患排查治理,貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,有效的防範重特大事故,深化安全生產專項整治,提高安全生產整體水平;進一步提高對隱患排查治理工作重要性和必要性的認識,堅持安全作業,消除隱患、杜絕事故,集中精力做好隱患排查治理工作。檢查人員應當按照規範的檢查程式實施檢查,對檢查的結論負責,受檢班組務必用心配合檢查工作,對帶給的受檢事實負責。

2、切實加強組織領導和協調

切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導。各班組長要親自抓,簡歷工作機制,明確職責分工,周密部署,精心組織。各班組安全負責人應用心組織和參與隱患排查與治理工作,即使協調、處理相關問題。

3、落實部門主體職責

安全員要督促和引導XX部按照《安全生產法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》(安全監管總局令第16號)等相關法律法規和規章的規定,組織/監督各單位認真、細緻、全面地開展隱患排查治理工作,做到不走過場、不留盲區、不留死角。能夠立即整改的要立即整改,不能立即整改的要落實整改方案、資金、職責、時限和預案,確保做到“五落實”限期整改到位。對正在整改過程中的隱患,務必加強監控監測,嚴防發生事故。一時難以治理到位的要列入計劃,落實職責班組和職責人員、完成時間、防範措施、經費保障、防範預案,保證按時完成隱患的及時治理和防範,並加強進行監控和防護。重大事故隱患應在治理前採取臨時控制措施並制定應急預案,制定專門的隱患治理方案,方案應思考工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施、應急措施等隱患治理措施,並按照國家、省、市隱患治理的有關要求落實整改。

4、強化監督檢查和考核落實

在組織和督促各班組抓好日常排查治理、搞好日常監督檢查的同時,針對突出特點,採取巡檢、抽檢、互檢等方式,對隱患排查治理工作進行深入檢查,發現問題及時下達整改通知,督促整改。要加強對重大隱患整改狀況的跟蹤督辦,及時掌握隱患的整改完成狀況,實行隱患登記、整改、完成的全過程管理和督辦制度,盯住不放,一抓到底,直至徹底根治。對整改善度緩慢的班組,要進行重點督促檢查,督促加大整改力度,確保隱患及時得到消除。對於逾期整改不到位或整改不力的,要堅決予嚴厲考核,對因隱患排查治理工作不力而引發事故的,要嚴肅追究職責。

5、注重用事故教訓推動隱患排查治理工作

認真總結髮生的各類事故教訓,認真查詢安全生產工作和隱患排查治理中的薄弱環節和突出問題,認真分析近年來的典型事故案例,掌握事故發生的部位、環節、原因、特點及規律,舉一反三,制定並落實措施,預防和杜絕類似事故的重複發生。

6、加強資訊統計和總結交流

切實加強隱患排查治理的統計,簡歷隱患排查整治臺賬,加強對資料的分析,建立預警系統,提出前瞻性的對策和推薦。要及時對隱患整改工作進行總結和交流,用心推廣典型經驗,確保XX部的生產安全。

基層治理工作方案5

為貫徹落實集團公司《關於進一步開展集團公司安全生產隱患排查治理工作的通知》,全面排查治理本單位安全生產隱患,建立重大危險源控制機制和重大隱患排查治理長效機制,有效防範和遏制事故的發生,確保公司安全生產形勢持續穩定,制訂本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀和“十七大”精神。堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,樹立精益管理、以人為本、科學發展、安全發展的理念,加強領導,突出重點,標本兼治,全面提升公司安全生產管理水平。

二、工作目標

在日常監管工作的基礎上,透過開展安全生產隱患排查,實現以下目標:

1、確保實現生產安全事故控制考核指標[即上報集團公司一般事故為零;一般環境事件(IV級)為零];

2、確保地產企業建設工程施工現場不發生較大以上的生產安全事故和群死群傷等影響較大的生產安全事故,不發生建設方職責事故。

三、組織機構

公司安委會負責公司安全生產隱患排查治理工作的、部署、檢查、監督,HSE管理部負責日常協調和管理等工作。

四、隱患排查治理的範圍:

公司全資企業,包括:

五、建設工程排查治理資料和重點:

(一)排查治理資料:

1、建築施工安全法規、標準規範和規章制度的貫徹執行;

2、建設工程各方主體職責制的建立和落實;

3、安全生產費用的提取和使用;

4、危險性較大工程安全方案的制定、論證和執行狀況;

5、安全教育培訓,個性是“三類人員”、特種作業人員持證上崗和生產一線職工(農民工)的教育培訓;

6、應急救援預案的制定、演練及有關物資、裝置配備和維護;

7、施工現場的安全檢查和整改落實;

8、事故報告和處理,對有關職責單位和職責人的追究和處理等。

(二)治理重點

以防範腳手架、建築起重機械事故和規範安全防護用品的使用為重點,

主要資料為:

1、腳手架工程的搭設方案的編制、審批、交底、驗收及使用等狀況;模板支撐系統的施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等狀況;

2、建築起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修、保養等狀況;

3、安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的採購、查驗、使用狀況。依據《建築起重機械安全監督管理規定》(建設部第166號)、《危險性較大工程專項施工方案編制及專家論證審查辦法》(建質[2004]213號)、《建築施工個人勞動保護用品使用管理暫行規定》(建質[20xx]255號)和《建築施工安全檢查標準》(JGJ59―99)等相關法規和技術標準進行檢查和整改。

六、物業酒店排查治理資料和重點:

(一)治理資料:

1、國家及地方安全生產法律法規、標準和集團公司有關規章制度的貫徹執行及職責制建立與落實狀況;

2、重要設施、關鍵裝置、裝置的完好狀況及日常維護、保養狀況,勞動防護用品的配備和使用狀況;

3、特種裝置及附件的檢驗檢測狀況;

4、安全出口、安全通道狀況;

5、起重、動土、高處作業、動火作業、進入受限空間作業、裝修作業的審批管理及安全措施的落實狀況;

6、分包商的安全管理狀況;

7、危險源辨識狀況;

8、事故處理按照“四不放過”原則落實狀況及事故檔案的建立健全狀況;

9、企業全員安全培訓狀況;

10、應急管理工作開展狀況,包括:應急預案制定(修訂)、培訓、演練和應急救援物資、裝置配備及維護狀況。

(二)治理重點

以防範高處作業安全事故及火災事故為重點,主要包括:

1、與承租、承包商簽訂的安全管理協議(職責書);

2、承包商的安全條件,承包商人員的安全教育,安全方案及安全措施的編制狀況,現場安全措施的實施狀況;

3、消防設施的管理與維護狀況,消防通道與安全出口狀況;

依據《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》(公安部令第61號)、《中化公司檢修施工安全管理規定》等法律和規範進行檢查與整改。

七、重點時段

第一時段(3月至4月):嚴格安全管理,加強監督檢查,開展反三違活動,嚴密防範事故。佈置今年隱患治理工作,各企業要結合本企業安全生產的特點,研究制定隱患排查治理的'具體實施方案,並做好部署和落實工作。

第二時段(5月至9月):要圍繞汛期安全和北京“奧運會”安全做好隱患排查治理工作。各企業要認真開展自查自糾工作,在6月份的“安全生產月”活動中,要集中組織好安全宣傳教育活動,突出“隱患治理,防範事故”的主題,開展多種形式的安全培訓教育和自查整改工作。

第三時段(10月至12月):針對第四季度趕工期、搶任務現象增多和進入冬季特點,深入推進隱患排查治理工作,用心防範遏制安全事故發生。

各企業安全監督部門要認真落實監管職責,充分發揮指導、監督和服務作用,對企業的安全工作進行有效的、全面的監督檢查,做到“橫向到邊,縱向到底,不留盲區,不留死角”。發現隱患,立即整改。

八、工作要求

(一)提高認識,加強領導。各單位要深刻認識做好隱患排查治理工作對保障奧運會成功舉辦及企業發展的重要好處,從思想和行動上高度重視起來,要結合企業實際,加強領導,精心組織、周密部署,制定具體實施方案,明確工作目標,切實把工作做深、做細。各企業將工作方案和動員部署狀況於4月10日前以書面形式了公司HSE管理部。

(二)制定措施,落實職責。各單位主要負責人要切實履行安全生產第一職責人的職責,將工作方案部署和落實到實處,確保職責到位、工作到位。對各種安全隱患,要果斷採取處理措施。對由於隱患排查治理工作不認真疏漏重大安全隱患造成嚴重後果的,要依法嚴肅追究有關人員的職責。

(三)完善制度,鞏固成果。各單位要透過開展隱患排查治理的各項工作,用心探索建立企業安全管理長效機制。各單位對隱患排查治理工作,要堅持進行回頭看,反覆抓,抓反覆,使隱患排查治理工作制度化、經常化,鞏固治理成果。

(四)吸取事故教訓,推動隱患排查治理工作。各單位要認真分析借鑑近年來,個性是07年至今的一些事故案例,深刻吸取教訓,預防和杜絕同類事故的發生。

(五)建立完善資訊報送制度。各企業要認真做好階段工作小結,經驗,提出措施。各企業要按照國務院辦公室《關於做好安全生產隱患排查治理資訊排程統計和報送等工作的通知》(見附件5)要求,將本單位隱患排查治理狀況統計表和文字說明狀況彙總後,於每個季度結束後5日內,統一報送公司HSE管理部。

11月下旬,各企業要對本單位的安全生產隱患排查治理工作進行全面總結,構成總結報告,報公司HSE管理部。為了更好地督促指導各企業做好隱患排查治理工作,公司HSE管理部將組織開展安全監督檢查。監督檢查的具體時間,將另行通知。

基層治理工作方案6

為深入貫徹落實中央和省關於加強和完善城鄉社群治理的工作部署,按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關於進一步加強城鄉社群治理的實施意見》(昆發〔20xx〕14號)要求,在全市開展城鄉社群治理創新試點建設,結合工作實際,制定如下工作方案。

一、目標任務

用3年左右時間,在全市深入開展城鄉社群治理創新試點建立工作,培育和打造100個城鄉社群治理創新試點(詳見附件1)。通過試點建設引領,著力提升我市城鄉社群治理工作的能力和水平。

二、嚴格考評

根據市委、市政府關於加強城鄉社群治理的實施意見,制定《昆明市城鄉社群治理創新考評體系(試行)》(詳見附件2),作為全面紮實有效推進昆明市創新社群治理的規範化制度化設計。各縣(市)區、開發(度假)園區可參照考評體系,結合自身實際創新制定具體實施細則。

三、工作步驟

用3年左右時間在全市培育和打造100個城鄉社群治理創新試點,分三個階段進行。其中:第一階段,從20xx年9月至20xx年底,在全市範圍內培育和打造35個城鄉社群治理創新試點(詳見附件1);第二階段和第三階段建立時間和任務將根據第一階段建立工作情況適時提出。為穩步推進第一階段的建立工作,需著力抓好以下工作環節。

1.宣傳啟動(20xx年9月)。市委、市政府動員部署全市社群治理創新試點相關工作,市城鄉社群治理工作領導小組及其辦公室,要按照市委、市政府的部署要求,明確各單位責任分工,各責任單位要根據任務分工,細化量化目標任務,制定切實可行的工作方案。各縣(市)區、開發(度假)園區要按照城鄉社群治理創新試點建立任務要求,在調查研究的基礎上,結合地方實際,向領導小組辦公室進行推薦和申報試點社群。

2.試點建立(20xx年10月—20xx年9月)。各縣(市)區、開發(度假)園區要按照市委、市政府進一步加強城鄉社群治理的部署要求,形成具體的工作方案,組織開展建立工作。領導小組辦公室要採取專項督查、定期不定期調研等形式,對社群治理創新試點工作中出現的問題進行收集整理,完善工作措施,提出整改意見,及時解決問題,推動試點建立工作。

3.評估驗收(20xx年10月—11月)。在社群自查,縣(市)區、開發(度假)園區初評的基礎上,通過專家評估、居民測評等方式,對第一批城鄉社群治理創新試點進行評估驗收。

4.總結命名(20xx年12月)。市委、市政府適時召開全市城鄉社群治理創新試點工作總結會,推出一批成果能推廣,經驗可複製的城鄉社群治理創新試點。

四、工作要求

(一)加強組織領導,明確責任主體。市城鄉社會治理工作領導小組及其辦公室要發揮統籌協調作用,及時研究建立工作中存在的問題和困難,為全市城鄉社群治理創新試點建立工作做好政策研究、工作指導和協調服務。各縣(市)區、開發(度假)園區要切實履行建立城鄉社群治理創新試點的責任主體,及時動員部署,堅持問題導向,定期研究解決工作中存在的問題和困難,加大推進力度,形成建立城鄉社群治理創新試點的工作合力。各責任單位要發揮職能作用,強化責任意識,搞好協作配合,明確一位分管負責人和一位聯絡員報領導小組辦公室,共同推動城鄉社群治理創新試點建設工作。

(二)堅持問題導向,突出地方特色。試點建立工作要結合社群基礎條件、居民狀況,突出昆明特色,注重品牌導向,按照問題導向,缺什麼補什麼,補齊社群治理的短板,高起點規劃,高標準建設。要強調經驗可複製、成果能推廣,不搞資金和專案的簡單堆積,不搞脫離群眾的形象工程,重點強化基層黨組織的領導核心作用,建設服務型政府,激發社會活力,構建和諧社群。

(三)強化資金保障,營造良好氛圍。各縣(市)區、開發(度假)園區和市級各部門要鼓勵和尊重地方首創精神,注重培育典型,力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進典型。各級財政部門要將城鄉社群服務設施建設、工作經費、政府購買服務專案等納入地方財政預算,發揮財政資金對城鄉社群治理的`引導作用和激勵作用。

(四)強化督查考核,形成長效機制。領導小組及其辦公室要採取專項督查、定期不定期調研等形式,對工作中出現的問題進行收集整理,完善工作措施,提出整改意見,及時解決問題,推動工作開展。在試點建立的具體工作中,要注重調查研究,勇於改革創新,對社群治理創新工作進行認真總結分析,結合昆明實際,制定出臺一批符合昆明實際的政策措施,推出一批解決群眾現實問題民生工程專案,形成社群治理常態化的工作體系,力爭通過3年的試點建立工作,形成具有云南元素、昆明特點,可以全面推廣的經驗和完善的社群治理執行模式及制度機制。

基層治理工作方案7

為提升我市社群治理水平,根據《關於進一步提升城鄉社群治理水平的若干意見》(池辦發〔20xx〕16號)要求,紮實推進市委辦、市政府辦印發的《池州市社群治理任務清單》落地落實,結合年度工作安排,20xx年在全市範圍內開展城鄉社群治理創新試點活動,特制定如下實施方案。

一、工作目標

通過開展城鄉社群治理創新試點活動,推動各地積極探索城鄉社群治理的新理念、新模式、新場景,鼓勵城鄉社群在培育主體、營造場景、創新機制等方面下功夫,推進社群治理能力和水平整體提升。進一步發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用,打造社群服務多樣化、社群治理智慧化、網格管理精細化、協商共治常態化的城鄉社群治理樣板,為全市城鄉社群治理提供可複製推廣的經驗。

二、建立標準

各試點社群要積極探索社群基層治理新模式,進一步整合轄區資源,推動社群治理創特色、樹品牌、顯活力,總結社群治理創新經驗,打造社群治理特色品牌。

(一)黨建引領成效突出。社群黨組織健全,有力發揮領導核心作用;社群居委會機構完善,依法自治;“兩委”幹部和社群工作者隊伍素質優良,工作盡責。黨員發揮先鋒模範作用,積極主動參加社群各項活動。充分發揮社群大黨委聯席會議作用,引導組織駐區單位和在職黨員到社群開展服務。

(二)社群設施配套齊全。社群綜合服務用房配備到位,建有多功能、綜合性的社群服務中心。社群綜合服務設施健全完善、佈局合理、有效使用,實現“辦公空間最小化,服務空間最大化”。

(三)社群服務供給充分。開展“新時代新社群新生活”服務質量提升行動,結合本社群實際情況,開展便民利民、特色明顯、種類多樣的社群服務,滿足群眾需求。大力開展志願服務,不斷優化物業管理服務,積極發展社群社群組織,農村社群社會組織不低於5個,城市社群社會組織不低於10個。

(四)社群協商逐步推廣。常態化開展協商工作,社群協商效果明顯,居民參與度高。優化社群工作協商機制,明確議事協商議題和主體,創新社群協商形式,運用議事協商成果,將協商事項納入村(居)“兩委”工作程式,支援和保障社群議事協商工作。

(五)村務公開規範有序。堅持和完善村務公開制度,做到“六規範一滿意”即內容規範、時間規範、程式規範、形式規範、陣地規範、管理規範、群眾滿意,充分保障村民的'知情權和監督權。

(六)網格管理科學精細。健全網格化管理體系,網格劃分科學合理,實行“多網合一”;建立專兼職網格員隊伍,完善招錄、退出、考核管理;完善網格工作機制,精準掌握居民需求和社群各類基層資訊,為居民提供優質服務。

(七)人居環境優美宜居。社群內淨化、綠化、美化,生態環境保持良好。路、街、巷等公共場所管理井然有序,居民出行無障礙。將人居環境整治內容納入村規民約(居民公約),優化社群人居環境。

(八)多元共治作用明顯。有序推進“自治、法治、德治”三治融合。積極建立“民主法治示範村(社群),經常開展法治宣傳教育和法律進社群等普法活動,社群居民能依法維護自身權益。落實村規民約(居民公約)備案機制,有效發揮村規民約等自治制度作用,創新探索村規民約(居民公約)積分制等制度落實。

(九)平安建設紮實有效。社群治安良好,突發性治安事件得到及時處置,無重大治安問題、刑事案件和火災隱患。矛盾糾紛調處機制健全,城鄉社群人民調解組織作用有效發揮,民事糾紛能夠及時化解在基層。

三、實施步驟

(一)培育申報(20xx年6月)。各地要按照市委、市政府加強城鄉社群治理的部署要求,積極開展社群治理創新試點工作。各地要推薦工作有亮點、治理有創新的社群,經街道(鄉鎮)稽核後,報所在地民政部門進行初評。各縣區根據初評結果,擇優推薦上報市民政局(推薦數目不得超過5個),申報以電子版+紙質版材料的形式於7月10日前報送。

(二)全面評估(20xx年9月)。根據各地推薦結果,市民政局會同相關部門進行初審,綜合確定初步入選社群,後成立評估組進行現場評估,確定候選社群。

(三)評比驗收(20xx年10月)。組織全市城鄉社群治理創新試點評比,各候選社群製作社群治理創新試點建立工作PPT或微視訊參與評比,根據評比結果確定城鄉社群治理創新試點單位,並給予適當資金支援。

(四)總結宣傳(20xx年12月)。各地要指導各縣區試點單位總結社群創新治理經驗,推動試點經驗推廣複製。各縣區對本地區試點總體情況、主要做法和成效、存在的問題及建議等進行評估總結,形成試點工作總結報告報送市民政局,市局將通過微信公眾號等進一步宣傳推廣。

四、有關要求

(一)提高思想認識。各地要高度重視城鄉社群治理創新試點建立工作,以此為抓手,著力提升本地基層社群治理水平。本次創新試點工作將納入20xx年度綜合考核和鄉村振興考核內容,各地要加大工作力度,強力推動試點工作落實,充分體現本地區特色和水平。

(二)強化組織實施。各地要切實履行城鄉社群治理創新試點建立的主體責任,及時動員部署,堅持問題導向,定期研究解決工作中存在的問題和困難。鄉鎮(街道)層面要發揮統籌協調作用,強化科學指導,加大保障力度,穩妥有序推進城鄉社群治理創新。

(三)落實分類指導。要根據城鄉社群特點分類指導,在城市社群,注重服務質量提升、精細網格管理、智慧社群建設、多元共治共建等;在農村社群結合“池州名村”培育工作,重點突出創新基層協商、三治融合機制、村規民約積分制等,不斷創新基層社群治理主題和特色,確保硬體上有改觀,軟體上有提升,服務上有亮點,場景上有呈現。

基層治理工作方案8

為認真貫徹落實省政府辦公廳《關於切實做好當前消防安全有關工作的通知》(蘇政傳發[20xx]44號)的精神,根據公安部《全國消防安全大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動方案》(公通字[20xx]62號)的要求,深入推進構築全市消防安全“防火牆”工程,根據上級有關要示,市政府決定從20xx年3月1日至12月底,在全市集中開展火災隱患排查整治活動,特制定本方案。

一、工作目標

透過大排查、大整治,摸清火災隱患底數,加大消防監督執法力度,推動整改消除火災隱患,有效改善消防安全環境;透過大宣傳、大培訓,牢固樹立“全民消防、生命至上”理念,實現“人人會查改火災隱患、人人會撲救初起火災、人人會疏散逃生”。透過開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓”活動,切實提高社會火災防控潛力,有效遏制重特大火災事故發生,全力維護全市消防安全形勢穩定。

各鎮、各有關部門針對轄區區域性行業性火災隱患進行排查整治,進一步推進政府職責制的落實,加強部門之間聯合整治的合力,抓好消防行政審批源頭管理,加大區域性行業性火災隱患整改力度。今年,全市要以工業企業消防安全整治為重點,對於已建成的建築依法辦理消防手續,對於新建的建築,加強源頭控制,提前做好消防設計審批,同時加強企業負責人的消防安全宣傳培訓,切實提高消防安全職責意識。

二、集中開展大排查

(一)工作任務

結合社會單位消防安全“四個潛力”達標驗收工作,20xx年3月31日前,對人員密集場所消防安全重點單位逐一進行消防監督檢查;對所有在建工程施工工地個性是節能綜合改造工程施工現場要全面檢查一遍,重點檢查施工單位落實消防安全職責、明確專人負責消防安全管理工作的狀況;對所有高層居住建築要全面檢查一遍,重點檢查物業管理單位落實防火檢查巡查制度狀況,消防設施維護保養及完整好用狀況,疏散通道、安全出口、消防車通道暢通狀況,組織員工和居民開展疏散逃生演練的狀況。5月1日前,完成高層建築的排查工作;針對建設工地年後緊密開工的狀況,要開展建設工地集中檢查行動;高溫季節期間,要加大對易燃易爆單位的檢查力度。年底前,對所有商場市場、賓館飯店、學校、醫院、公共娛樂場所等人員密集場所全部檢查一遍,重點檢查單位消防安全職責落實狀況、建築消防設施維護保養和完好有效狀況、消防控制室值班操作人員持證上崗及應急處置程式掌握狀況。

(二)工作措施

1.督促單位自查自改。各鎮、各有關部門部門要組織召開轄區社會單位消防安全職責人和管理人會議,迅速部署單位開展隱患自查自改工作,及時消除火災隱患,並將自查自改狀況上報消防大隊。

2.落實消防監督檢查職責。各鎮、各有關部門要充分發揮職能作用,聯合開展火災隱患排查整治;要加強重點企業、重點單位的管理,嚴格對轄區小單位、小場所和居民住宅區逐一排查。對排查的單位和場所,要逐一登記造冊,建立臺賬,如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發現的問題、提出的整改意見等,存檔備查。

3.發動群眾參與。各鎮要廣泛發動街道、社群、居委會、村委會等基層組織,動員廣大群眾用心參與火災隱患排查工作,鼓勵舉報身邊的火災隱患,構成專群結合、全民參與的工作格局,最大限度地擴大火災隱患排查整治的覆蓋面。

三、集中開展大整治

(一)工作任務

對排查發現的火災隱患和消防安全違法行為,各職能部門要依法查處,填寫下發法律文書,堅決依法督促整改。對影響公共安全的重大火災隱患,要掛牌督辦,限期消除。

(二)工作措施

要用足用好執法手段,依法從嚴從重查處消防安全違法行為,始終持續圍剿火災隱患的高壓態勢。

1.建設工程未經依法消防設計稽核、稽核不合格的,或者經消防設計備案抽查不合格,不停止施工的,要依法責令停止施工。

2.建設工程未經依法消防驗收、驗收不合格的,或者經竣工驗收備案抽查不合格,不停止使用的,公眾聚集場所未經消防安全檢查或者檢查不合格,擅自投入使用、營業的,要依法責令停止使用、停產停業。

3.對佔用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,在人員密集場所門窗上設定影響逃生和滅火救援障礙物,拒不改正的,要依法強制執行。

4.對投入使用的建築實施節能綜合改造工程不貼合消防安全要求的,要督促停工整改。

5.對建築消防設施損壞、不能正常執行、擅自關停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設施裝置的,要依法從重處罰。

6.對違反規定進行電焊等明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所吸菸、使用明火的,對指使或者強令他人違反消防安全規定冒險作業,情節較重的,要對直接職責人和有關負責人依法拘留。

7.對存在火災隱患不及時消除可能嚴重威脅公共安全的,要依法對危險部位或者場所採取臨時查封措施。

四、集中開展大宣傳

(一)工作任務

牢固樹立“全民消防,生命至上”的理念,20xx年3月31日前,各鎮、各部門要以學校、社群、家庭、人員密集場所為重點,檢查、消除身邊火災隱患,開展逃生自救演練”為主要資料的群眾性消防宣傳教育活動;20xx年,要在全市全面實施“全民消防宣傳教育計劃”,廣泛利用各級各類媒體和各種活動載體,組織開展全民消防安全宣傳教育。

(二)工作措施

1.全面啟動“全民消防宣傳教育計劃”。要按照公安部“全民消防宣傳教育計劃”大綱,因地制宜,周密策劃,精心組織,確保每個系統、每個行業、每個單位都按計劃和大綱開展消防宣傳教育。

2.全力實施“家庭消防安全計劃”。開展“教育一個學生,帶動一個家庭”系列活動,確保每個中國小每學期開學第一週開展一次火場逃生疏散演練,每個學生制定一份家庭火災逃生預案,並組織家庭成員進行演練;在網際網路上釋出“家庭消防安全自查表”,組織開展網上全民消防安全隱患自查活動;廣泛開展“聘任社群消防宣傳員”活動。20xx年3月31日以前,每個社群的每棟住宅至少要聘請一名宣傳員,落實職責,強化社群消防宣傳工作,及時發現和消除樓內和小區內的火災隱患。

3.強化媒體宣傳工作。要利用各級主流媒體,以字幕提示、公益廣告、新聞採訪、專題報道等形式開展宣傳,尤其是元旦、春節前後,要集中宣傳冬季防火常識、春運消防安全常識、煙花爆竹安全燃放知識、逃生自救常識等;協調各地主流媒體開設專欄、專題,進行經常性的消防常識科普宣傳;加強各級電視臺、廣播電臺黃金時段的'消防宣傳工作;增加樓宇視訊、街頭電子顯示屏、手機電視等消防常識宣傳的頻次,擴大受眾面。

4.強化社會化宣傳活動。要繼續深入推進消防宣傳“五進”工作,加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度,廣泛組織社群居民、單位職工參觀、體驗;要利用消防宣傳車、文藝演出、逃生疏散演練等開展經常性的宣傳教育活動;每個公共娛樂場所、商場、市場、車站、機場、碼頭和高層住宅,在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位置要設定明顯的指示標識和使用方法的提示。

五、集中開展大培訓

(一)工作任務

綜合運用政府、單位、網路和社會培訓力量,制定並實施“社會消防培訓大綱”,開展全方位、多層次、分階段、有重點的社會消防培訓教育,全面提高消防控制室值班操作人員等消防安全從業人員的專業技能,提高單位消防安全職責人、管理人的消防安全管理水平,提高單位員工的消防安全意識和技能,提高社會消防安全管理和領導潛力。

(二)工作措施

1.強化消防控制室值班操作人員培訓。20xx年3月31日前,公安消防部門對轄區內消防控制室值班操作人員進行一次崗位專業潛力培訓,重點是熟悉和操作消防設施,提高應急處置潛力;20xx年底前,要保證50%以上的消防控制室值班操作人員取得相應的國家職業資格證書。

2.強化社會單位消防安全教育培訓。20xx年3月31日前,公安消防部門組織對消防安全重點單位全體員工開展以“四個潛力”為重點資料的消防安全培訓,督促指導單位組織一次消防逃生演練;20xx年底前,對消防安全重點單位消防安全職責人、管理人開展“消防安全明白人”培訓,提高自主消防管理的潛力;組織各地保安培訓機構對保安員進行全員消防技能培訓,重點提高火災防範和撲救初期火災的潛力。

3.強化特種作業人員消防安全培訓。20xx年3月31日前,各部門要對電工、電氣焊工等特種作業人員開展消防安全專題培訓;20xx年底前,將消防安全知識納入相關職業的教育、培訓和技能鑑定資料。

4.推進領導幹部消防培訓。20xx年底前,市委黨校將社會消防管理納入對政府領導同志和各有關部門負責同志的培訓資料。

5.全面開展農村鄉鎮長、村“兩委”負責人消防安全培訓。20xx年底前,按照分兩年對全市負責消防管理的鄉鎮長、村“兩委”負責人進行一次消防安全輪訓的目標要求,由公安機關分批組織對負責消防管理的鄉鎮長、村“兩委”負責人進行全面輪訓。

6.強化消防監督業務培訓。20xx年6月30日前,公安機關分級分批對所有消防監督人員進行為期15天的消防監督業務技能培訓;20xx年10月31日前,公安機關分級分批對公安派出所消防民警開展一次系統的消防監督業務知識培訓,切實提高消防監督管理潛力和水平。

六、工作要求

(一)高度重視,精心部署。各鎮、各有關部門要按照《國務院辦公廳關於進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的通知》要求,迅速動員部署,將任務分解到各有關部門、單位和個人。一把手親自抓,分管領導具體抓,相關部門密切協作配合,構成工作合力,確保各項工作落到實處。

(二)因地制宜,細化方案。要認真分析研判本地區消防安全形勢,本著什麼問題突出就解決什麼問題的原則,結合實際,因地制宜地制定具體實施方案,確定本地的工作重點和針對性措施,明確工作職責、工作步驟和工作要求。

(三)狠抓督導,落實職責。各地要採取跟蹤督辦、分片包乾等形式,加強督導檢查和幫扶指導,對典型經驗做法要及時總結推廣,對工作不落實、措施不到位的要嚴肅追究職責,確保各項工作不走過場,取得實效。

(四)總結經驗,完善制度。各地既要著眼當前,解決突出問題,又要立足長遠,按照標本兼治的原則,注意借鑑外地好的做法,制定“十二五”消防發展規劃,完善相關政策規定,建立健全本地消防安全工作發展的長效機制。

基層治理工作方案9

為進一步改善村莊環境衛生,優化居住環境,改善和的村莊環境,提升太平村美好鄉村建設水平,根據鎮黨委、政府有關檔案和鎮美好辦要求,結合我太平村實際,特制訂本方案如下:

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導,努力踐行科學發展,緊緊圍繞“率先小康、生態文明、人民幸福”主題要求,採取“鎮指導、村實施、幹部聯動、群眾參與”的方式,統籌規劃,綜合治理,以提高廣大群眾環衛意識為引領,以改善生產生活環境為目標提高農村群眾的生活質量,建立整潔、優美、安全、和諧、文明,以建立完善長效管理機制為保障,通過不斷加大村環衛人力、物力和相關配套設施的投入,形成人人動手,戶戶參與的局面,進一步改善山門村群眾生產生活環境,為深入推進生態文明的美好鄉村建設提升工程奠定堅實基礎。

二、整治重點及目標

環境整治主要針對本村的溝、渠、路、道、房前、屋後等處的環境汙染及垃圾清理,通過環境衛生綜合整治積極培養群眾良好衛生生活習慣,努力提高全村群眾的文明程度。積極營造良好的人居環境,逐步提升村環境質量,實現“鄉風文明、村容整潔”的要求。主要任務有以下五個方面:

(一)清理垃圾。全面清理村內、村外、村莊連線處的積存垃圾、死角垃圾,清除河道、河溝、坑塘內多年積聚的垃圾渣土和垃圾漂浮物,徹底清除村莊周邊的白色汙染;合理配置垃圾池、垃圾桶,進一步細化保潔人員工作職責,及時清運垃圾。

(二)治理亂堆亂放。全面清理村內柴草、雜物、磚瓦,清除道路兩側的私搭亂建。村內做到柴草碼放整齊,院內做到物料堆放有序。拆除村內侵街佔道的私搭亂建,清理、修整有礙觀瞻的.坍塌破房、殘牆斷壁。繼續推進農村沼氣工程,大力開展植樹建綠活動,以綠治髒,以綠擠亂,選擇成長快、易管護、適宜山門村環境的植物進行綠化如元竹、紅豆杉、江南牡丹等,逐步提高山門村綠化美化水平。

(三)治理村莊道路。重點治理擺攤設點、堆放物品、設定障礙、隨意傾倒垃圾、堵塞路邊排水溝,影響暢通和排水的行為。督促村民進一步做好門前環境衛生,道路兩旁垃圾筒實行集中清運,並由專門車輛運輸,確保村組各點的清潔衛生達到衛生清潔全面覆蓋,實現日產日清。

(四)加強保潔人員隊伍建設,進一步擴大群眾參與面。加強環衛隊伍建設,定期組織培訓和召開保潔工作講評會,進一步明確工作職責實施考勤制度,配備專職的環境保潔人員和配備必要的環衛設施,明確衛生清掃、垃圾消納、綠化管護、街道養護的範圍和責任,確保掃得淨、看得住、管得好;發動全體村民積極參與村莊整治,確保整治有成效、不反彈。

(五)加強環境衛生治理責任制建設。村級環衛管理工作列入20xx年村“兩委”工作日程,成立環境衛生綜合整治工作領導小組指定專人負責。完善保潔工作各項工作制度,細化工作任務,確保主要溝渠路道、河塘和其他重點部位由專人負責管理。制定和落實農戶房前屋後環境衛生管理辦法,村兩委監督和農戶相互監督相結合管理村民亂倒、亂堆和亂建行為。

三、整治標準

總體要求是村道路沿線及可視範圍內和農戶庭院及房前屋後及重點部位等達到“三有”、“四分”、“六無”的總要求。

(一)“三有”工作要求

1、有一隻專業化的環衛保潔隊伍。按每300人配一名保潔員標準確定,按3000人以上村標準配備2名垃圾清運員,更換不合格保潔員。採取村組聘用的形式實施,並上報鎮政府。

2、有一整套佈局合理的環衛設施裝置。及時保養垃圾清運車,大型垃圾清運車採取市場化運作方式解決,及時為保潔員配備必要的清掃工具。

3、有一整套行之有效的整治工作機制。建立完善“戶集、村收、鎮運、市處理”垃圾處理模式。

(二)“四分”工作方法

1、分割槽包乾。對轄區進行分類分割槽,明確專職保潔員進行保潔。農戶庭院及房前屋後保潔由農戶進行“三包”(包秩序、包衛生、包綠化)。

2、分類處理。對可回收垃圾進行垃圾分類分散減量化處理:分為可回收垃圾、廚餘垃圾(可降解垃圾)、有害垃圾、其他垃圾。

3、分級投入。根據上級要求採取市、鎮、村三級配套方式籌措資金,積極發動企業參與環衛基礎建設中。

4、分期考核。村與保潔員簽訂環境保潔工作責任狀,每週進行一次環境衛生檢查,及時表揚好人好事。

(三)“六無”工作標準

1、無暴露性垃圾。對路邊、河邊、橋邊、公共地段、村莊內,無暴露性生產生活垃圾,沿路沿街無零星垃圾,垃圾房內垃圾做到日產日清,無焚燒垃圾現象。

2、無水面垃圾漂浮物。對所有河道。水塘、水溝、的垃圾漂浮物徹底清理、確保河流清暢保持河道、庫唐溝渠水質乾淨清澈、無異味。

3、無亂貼亂畫。對牆壁、電線杆、門面、樹上等亂貼的大小廣告、無秩序標語進行清理洗刷、確保環境有序杜絕牛皮癬、非法小廣告。

4、無亂堆亂放。各經營戶不得佔道經營、隨意堆放貨物,確保有序經營、房前屋後堆放要有序整齊農貿市場村莊車輛停放有序。

5、無汙水橫流。對所有下水道、陰溝要進行疏通,對廁所和家圈進行改造,確保汙水有序排放加快改水改廁工程,確保汙染物排放達標,不造成空氣、水源、土壤汙染。

6、無雜草垃圾。綠化草坪中的雜草要及時拔除,確保環境優美,對有害植物要及時清理。公共場所衛生整潔,做好化肥、農藥等農資產品包裝物的回收管理,並同意處理。

四、工作要求

1、加強領導,明確責任。農村環境衛生整治是一項系統工程,涉及千家萬戶,工作難度大。村黨支部書記是本村環境衛生整治的第一責任人,成立以書記為組長的領導小組,明確環衛專幹具體抓落實,確保工作效果。

2、廣泛宣傳,營造氛圍。積極通過廣播、黑板報、張貼標語等形式營造濃厚的整治氛圍,充分調動廣大村民參與整治的積極性、主動性,大力支援和參與整治活動,積極引導群眾形成良好的衛生習慣,切實做到不亂丟亂倒垃圾、不亂堆雜物、不亂放養禽畜,做好日常保潔

3、多方籌措,加大投入。積極整合資源,多方籌措資金,各商家、住戶也要增強責任意識,有錢出錢,有力出力,齊心協力抓整治工作,不斷鞏固環境衛生整治成果。

4、強化督查,嚴格考核。繼續實行環境衛生檢查評比考核制度。月度檢查結果與保潔員績效工資發放,通過檢查評比,激發保潔員工作責任心,確保整治工作取得成效。

基層治理工作方案10

根據縣鄉關於農村環境綜合整治相關精神,為了營造舒適宜居的生活環境,提高全村人民的生活質量,結合我村實際,特制定如下工作方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導,積極推進新農村建設,通過開展“四清、三基、二統、一化”為重點的環境衛生綜合整治,著力改善我村生產、生活、生態環境。

二、基本原則

1、村委領導,全民參與。村、組兩級切實加強對環境衛生綜合整治的領導,發揮全體村民的主體作用。

2、健全機制,長效管理。實行集中整治與長效管理相結合,治標與治本相結合,改善環境與提高村民素質相結合,整治行動與宣傳發動相結合。

3、先清運後清掃,先治髒後治亂。先清運歷史遺留垃圾,再進行大清掃,消除衛生死角。

三、工作目標

通過開展環境衛生整治,全村環境狀況達到“四清、三基、二統、一化”目標,並通過市縣鄉驗收。

1、“四清”即清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源。

2、“三基”即農村基本不見垃圾、基本消除馬路市場、農戶基本完成。

3、“二統”即農村垃圾統一分類處置、集鎮汙水統一集中處理。

4、“一化”即路邊、屋邊、水邊綠化,在房前屋後,村道邊植樹造林,形成四季有綠、季相分明,層次豐富的綠化景觀,達到美化村莊,淨化空氣的目的`。

四、工作方法

1、大宣傳:村召開全村黨員組長動員大會,各組召開村民大會,縣、鄉辦點幹部、支、村兩委幹部、黨員組長深入各組、戶做好動員、勸導工作。書寫宣傳標語,發放宣傳手冊和致農戶的一封信,發動全體村民參與環境衛生綜合整治工作。

2、大清運:村裡組織人員將歷史遺留的垃圾全部清運處理。

3、大清掃:發動全村黨員、組長、保潔員開展衛生大清掃。首先帶頭清潔好自家房前屋後,整理好庭院雜屋。

4、大檢查:由衛生檢查評比小組對全村衛生進行檢查,發現衛生死角或清掃不到位的,及時督促清除。

5、大評比:把檢查結果在評比欄公佈並進行獎罰,充分調動組長、農戶的積極性。

五、工作措施

(一)加強組織領導

1、成立左壠村環境衛生綜合整治領導小組。由張春香任組長,韓雲兵任副組長,韓茂雲、譚六生、趙春雲和各組組長為成員。

2、成立衛生檢查評比小組。由趙春雲任組長,趙友生任副組長,陳晚朱、譚新民、韓晚來、王吉梅、周青娥為成員。

(二)劃分衛生管理區實行鄉辦點幹部和村幹部分片包組責任制。

(三)建立長效保潔機制各組設立保潔員,劃分衛生保潔責任區,確定保潔員工資。堅持“標本兼治,重在治本”的方針,不斷鞏固、深化環境衛生整治成果。

(四)保障資金投入採取村、組、農戶三級投資方式,村級負責添置衛生整治硬體設施,宣傳費用及全村垃圾外運、公共區域保潔經費。組級負責每月對農戶衛生評比前三名的獎勵經費。農戶按每戶每月6元的標準籌資,負責各組保潔員工資。

基層治理工作方案3

基層治理工作方案11

為貫徹落實國務院第165次常務會議、國務院安委會全體會議精神,按照省、市政府近期安全生產工作部署,縣政府決定在全縣開展安全生產隱患排查治理工作。具體工作方案如下:

一、工作目標

全面、深入排查治理各類事故隱患,進一步完善重大隱患政府掛牌督辦制度,深化重點行業領域安全專項整治,推動安全生產職責制和職責追究制的落實,完善安全生產規章制度,健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制,強化安全生產基礎,提高安全管理水平,有效防範和遏制重特大事故的發生,堅決把事故的指標壓下來,努力實現全年安全生產形勢的進一步穩定好轉。

二、組織領導

成立閩侯縣安全生產隱患排查治理工作領導小組,具體組成人員如下:

組長:張建彬(縣政府副縣長)

副組長:楊其濱(縣安監局局長)

成員:蔡友城(縣建設局黨組副書記)

陳秋方(縣國土局黨組副書記)

林家彬(縣水利局副局長)

陳玉春(縣畜牧漁業局副主任科員)

江道告(縣教育局副局長)

顏學俠(縣衛生局副局長)

姚先華(縣交通局副局長)

郭錦芬(縣政府辦副主任科員)

張利國(縣交通管理大隊副大隊長)

張明(縣消防大隊副大隊長)

黃德江(閩侯縣地方海事處處長)

林振建(縣質監局特安科科長)

領導小組下設辦公室,辦公室設在縣安監局,辦公室主任由楊其濱同志兼任,辦公室成員:江秋忠、周述莊、周承養、陳學文,電話(傳真):22065737。

三、治理資料與分工

全縣各行業(領域)和各類生產經營單位。主要包括:

1、以公路為重點的交通運輸領域。深入開展道路交通安全綜合整治,繼續加大道路交通“五整頓”、“三加強”工作力度,紮實推進客運車輛個性是長途客運車輛安全隱患專項整治,從嚴整治超載、超限、超速和酒後、疲勞駕駛等違規行為。嚴厲查處農用船、自用船、漁船非法載客等行為。(公路交通運輸安全隱患排查治理由縣交通管理大隊牽頭,漁船和農用船等安全隱患排查治理由縣畜牧漁業局牽頭)

2、以非煤礦山為重點的礦山領域。繼續推進礦山企業整頓關掉、兼併重組、整合技改;深入開展地下礦山通風和防治水、露天礦山採場、高陡邊坡、尾礦庫和排土場專項整治;嚴格執行礦山建設專案安全核准制度。(非煤礦山安全隱患排查治理由縣安監局牽頭)

3、以危險化學品為重點的工業領域。要深入排查危險化學品生產、儲存、道路及內河運輸和管道輸送、使用、廢棄等各個環節存在的安全隱患,繼續抓好對重點監管的危險工藝、危險產品和重大危險源的監管和監控工作。冶金行業要繼續抓好煤氣等重點生產環節的專項治理工作,以交叉作業、檢修作業和有限空間作業等為重點,深入排查和治理隱患(由縣安監局牽頭)

4、以住房建設專案為重點的建築領域。要深入開展建築施工安全整治,深化渣土運輸車專項整治,認真排查治理起重機、吊罐、腳手架和橋樑等設施裝置存在的`安全隱患;以高層建築、“三合一”生產經營單位和人員密集場所防範火災為重點,進一步深化消防安全整治。(建築領域安全隱患排查治理由縣建設局牽頭,消防安全隱患排查治理由縣消防大隊牽頭)

水運、農機、學校、工業衛生、特種裝置等行業(領域)和各類企業,都要立足實際,確定安全隱患排查重點,認真排查整治。各相關主管部門要牽頭負責,切實做實、做好安全隱患排查整治的各項工作。

各鄉鎮(街道)、各行業主管部門要督促生產經營單位認真、全面、系統地開展自查自糾,不僅僅要查現場隱患,更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷:一查職責和制度落實狀況,二是新技術、新設計、新裝備、新工藝的執行投用檢驗狀況,三查關鍵裝置、場所和環節,四查應急預案制定和演練狀況。縣政府安委會將適時組織綜合督查或重點抽查。

四、排查治理方式

隱患排查治理工作要與安全生產專項整治、與日常監管監察執法、與加強企業安全管理相結合,進一步完善隱患排查機制、分級監控治理機制和重大隱患政府掛牌督辦機制機制,建立健全隱患排查治理長效機制,做到“四個結合”:一是與推進重點行業領域安全專項整治相結合。狠抓薄弱環節,解決影響安全生產的突出矛盾和問題,以隱患排查治理推動各專項整治工作的深化,改善重點行業領域和重大基礎設施安全生產秩序。二是與日常監管監察執法相結合。加強安全生產源頭控制,嚴格安全生產許可,提高安全准入門檻,關掉淘汰技術落後、隱患嚴重、不貼合安全條件的企業。加強日常安全監管監察,嚴格行政執法、加大打“三非”(非法建設、生產、經營)反“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、治“三超”(生產企業超潛力、超強度、超定員、運輸企業超載、超限、超負荷)工作力度,消除隱患滋生根源。三是與推進企業安全標準化建設相結合。強化企業安全基礎管理,加強企業安全標準化建設,進一步落實企業安全生產主體職責。加大安全投入,加強安全技術改造,推廣應用先進工藝、技術,推進科技強安和本質安全企業建設。四是與加強安全生產應急管理相結合。建立健全安全生產應急管理制度,完善事故應急預案體系,建立安全生產應急管理資訊平臺。完善重大危險源監控體系建設,建立健全重大危險源分級監控機制。

五、工作要求

(一)加強領導,落實職責。各鄉鎮(街道)、管委會、各部門要切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導,建立和落實隱患排查治理職責制。要成立隱患排查治理工作領導小組,健全工作機構,明確職責分工,制定具體實施意見。各生產經營單位要切實負起隱患排查治理的主體職責,認真組織開展本單位隱患排查治理工作,落實整改資金和職責,限期整改到位。

(二)落實整改,確保到位。生產經營單位對查出的事故隱患務必立即整改,重大隱患要制定整改方案,按計劃組織整改切實做到整改措施、職責、資金、時限和預案“五到位”。對縣政府掛牌督辦的重大隱患,鄉鎮(街道)和相關部門要定期督辦,確保資金投入,加快整改善度,搞好跟蹤落實,及時整改銷號。

(三)強化督查,嚴格執法。各鄉鎮(街道)、管委會及有關部門要切實加強對隱患排查治理工作的監督檢查,採取聯檢、巡檢、抽檢、互檢等方式,深入基層和生產一線,強化隱患排查治理工作全過程的督促、檢查。要強化行政執法,嚴肅查處嚴重違反安全生產法律法規,存在重大隱患的生產經營單位,對隱患排查治理工作不力而引發事故的,依法嚴肅追究職責。

(四)加大宣傳,營造氛圍。要充分利用廣播、有線電視、報紙等各種媒體加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。加大輿論監督和群眾監督力度,對排查治理走過場的單位、發生重特大事故的單位和違法違紀行為、事故背後的腐敗現象典型案例要予以公開曝光。要建立並落實舉報獎勵制度,及時調查核實,構成隱患排查治理的良好氛圍。

各鄉鎮(街道)管委會、縣直有關部門的實施方案於8月20日前、隱患排查治理工作落實狀況於8月25日報送縣政府安辦。

基層治理工作方案12

坪埡藏族鄉轄9個村18個社,共1432戶6369人,20xx年底有建檔立卡貧困村8個,貧困戶459戶2245人。20xx年10月完成整體易地扶貧搬遷專案建設,8個村1236戶5731人順利搬遷入住,20xx年實現整鄉脫貧退出,藏族群眾生產生活條件發生了翻天覆地的變化。坪埡藏族鄉先後被評選為全國民族團結進步建立示範鄉鎮、全國脫貧攻堅先進集體、全國易地扶貧搬遷美麗安置區、全省脫貧攻堅先進集體、全省民族團結進步示範鄉鎮、全省衛生鄉鎮和全省鄉村旅遊示範村。

為了讓搬遷群眾“穩定住、有就業、能致富”,鄉黨委政府按照區委區政府的決策部署,積極探索推行“1+5”發展模式,以“黨建引領”為統領,強基固本謀發展;以“五項措施”為抓手,求真務實促增收;即:“產業培育富民強鄉、穩崗就業促進增收、特色旅遊助推發展、民俗文化厚德塑魂、創新治理提升效能”。

一、發展目標

按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,積極推行社群治理創新,落實“網格化”管理服務體系,打造共建共治共享的社群治理新格局,將坪埡藏族鄉建設成城鄉社群治理創新試驗區,不斷提升鄉村治理效能,不斷增強群眾的獲得感和幸福感。

二、主要工作

(一)黨委統籌謀劃,推行“網格化”管理“一張網”。

一是強化頂層設計。新一屆黨委政府在廣泛徵求全方位意見的基礎上,領導和制定《坪埡藏族鄉國民經濟和社會發展第十四個五年發展規劃》、《坪埡藏族鄉鄉村振興規劃》和《坪埡藏族鄉鄉村旅遊規劃方案》,並在黨代會和人代會上表決通過,形成了人民的意志。同時,成立由鄉黨委書記任組長,政府鄉長任副組長,班子成員及駐村第一書記、村支部書記為成員的社群治理領導小組,全面組織領導社群治理工作。

(二)是推行“網格化”管理。全鄉劃分5個網格,黨委政府設社群治理創新總指揮長、副總指揮長,總指揮長由黨委書記擔任,副總指揮長由政府鄉長、人大主席擔任。將安置區8個搬遷村按照社群化管理劃分成具有社群管理職能的一級“網格”4個。一級網格長由黨委班子成員擔任,負責網格範圍為本網格管轄的所有村,主要職責:定期召開“網格長聯席會”,每月召開1至2次網格管理形勢研判會,共同商議研判、協商解決的重大問題,排程推進各項工作。二級網格長由納入本網格化管理範圍的駐村領導、駐村幫扶第一書記擔任,共8個二級網格,負責網格本村範圍所有事務,落實一級網格長安排的工作,做好民生服務、環境治理、政策宣傳、矛盾糾紛調解等工作。網格員由納入本網格化管理範圍的駐村幹部、支部書記、副主任、監委會主任、文書、小組長等擔任,負責本網格範圍的資訊採集、情況處置、民生服務、環境治理、政策宣傳、矛盾糾紛調解、“戶積分”考核管理等工作。

(三)加強陣地建設,優化便民服務“零距離”。一是按照“服務設施最大化、辦公場所最小化、社會效益最優化”的原則和社群化管理標準,通過合理選址,組織協調,加快4個社群陣地建設。組織部門投資400多萬元,建成4個社群黨群服務中心,目前已全面投入使用,為開展黨群活動、議事決策、便民服務、教育培訓、文娛活動等提供便利。二是把“放管服”工作作為推進鄉村治理體系和治理能力現代化的重要舉措,標準化打造黨群服務中心規範化建設,為群眾提供多元、便捷的矛盾糾紛“一站式”服務中心,積極推進便民服務工作,為群眾打通“綠色服務通道”,讓資訊多“跑腿”,群眾少“跑路”,“最多跑一次”,實現服務“零距離”。

(四)堅持黨建引領,夯實社群治理“強基礎”。構建“黨建+”的鄉村治理體系,在鄉村黨組織的引領下,通過發展特色產業、人才培養、文化發展等措施,凝聚鄉村治理工作力量,夯實治理成效,促進團結進步。

1.“黨建+特色產業”,築牢鄉村振興產業基礎。一是按照“山上有生計、山下好生活”的發展路子,大力發展“3+6”山地特色產業,積極推行“黨支部+企業+合作社+農戶”的發展模式,實現坪埡藏鄉花椒、油橄欖、特色小雜糧、肉兔養殖等“四大支柱”特色產業提質增效。提出了“雙千雙萬”目標:“千”就是發展千畝油橄欖種植基地;打造千畝山地特色觀光農業,發展小雜糧蕎麥種植3000畝、油菜3000畝。“萬”就是通過綜合管護1.4萬畝花椒產業提質增效;3年內通過黨支部引領、合作社帶動,實現肉兔養殖年出欄突破10萬隻,肉兔養殖收入突破100萬元。通過特色產業發展讓人均純收入突破1萬元,最終讓產業年收入突破千萬元,收入佔比達到總收入的30%。二是多渠道解決群眾就業。通過勞務輸轉、公益性崗位、鄉村工廠、鄉村旅遊等四個途徑,每戶至少解決一個就業人口,幫助群眾就業增收。同時,強化對務工人員的技能培訓,提升就業本領,註冊“坪埡架子工”,讓“坪埡架子工”品牌成為坪埡務工群眾的新名片。

2.“黨建+人才培養”,夯實鄉村振興人才支撐。把鄉村振興作為培養鍛鍊幹部人才的廣闊舞臺,健全完善幹部人才培養、流動、使用機制,推動各類人才向鄉村振興一線聚集。高標準高質量完成社群“兩委”轉換工作,拓寬用人視野,注重從產業致富帶頭人、外出務工經商返鄉、本鄉本土未就業大學畢業生、退役軍人、優秀婦女等人員中選拔優秀年輕人員,也可從第一書記、黨委成員中委派“一把手”。同時,全方位開發公益性崗位、社群工作者、村文書、志願服務者等,在解決就業的同時培養優秀人才。積極引導專業技術人才向鄉村振興一線流動,深入一線開展農業技術服務活動。大力培養“土專家”、“田秀才”為美麗鄉村建設、社群治理服務。

3.“黨建+生態環保”。黨員幹部要帶頭強化生態意識,不斷增強抓生態文明建設的本領。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,切實做到講生態就是講黨性、講政治、講大局,正確處理眼前利益與長遠利益的關係;把生態保護有關法律法規和知識技能列入黨員幹部培訓的內容,全面倡導綠色政績觀,大力弘揚低碳生活觀,著力強化環保法制觀,圍繞生態文明建設提升執政能力。同時,要注重不斷提升廣大群眾的生態文明意識,黨員幹部要經常深入社群、學校、企業開展宣傳教育活動,努力營造綠色發展、生態和諧的良好社會氛圍,把生態文明的理念融入群眾的日常工作生活中,倡導低碳生活、綠色消費,崇尚勤儉節約、文明健康的生活方式和消費模式。

4.“黨建+文化發展”。在優先發展基礎教育的基礎上,充分尊重少數民族的風俗習慣和歷史文化,挖掘《松贊干布迎親記》、《坪埡羌姆儺面舞》、《同心圓鍋莊舞》、《錦帶》工藝、《酒麴》文化、特色美食等民族文化遺產,通過培養一批民族文化傳承人,積極申報非物質文化遺產,將坪埡藏族鄉民俗非物質文化遺產爭取成為全國申遺產品,讓藏鄉坪埡文化長久傳承。積極創作鄉歌、文藝創作、文學創作等,不斷豐富提升民俗文化內涵,引領帶動民俗文化旅遊產業發展,讓藏鄉民俗文化成為發展資源。

5.“黨建+民族團結進步”,開出和諧美麗“幸福蓮”。民族團結一家親,小康路上心連心,坪埡藏族鄉始終以黨建為引領,増強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,以民族團結進步示範建立為載體,結合黨史的學習教育,開展了以“感恩黨,跟黨走,築牢中華民族共同體意識,深入開展黨的民族政策“七進”活動,使民族團結進步意識深入人心,激勵幹部職工自覺維護民族團結和社會穩定,爭當民族團結模範,安置區呈現出穩定祥和的景象,開出美麗和諧的“幸福蓮”。

(五)強化“1+5”治理模式,架起黨群“連心橋”。創新“一規+五治、一市+五榜、一網+五包”的“1+5”黨建引領鄉村治理模式,靠實工作責任,著力推進鄉村善治,優化鄉村振興“軟環境”。

1.“一規+五治”。以“村規民約”為基本規範,推進政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合,形成“大事一起幹、好壞大家判、事事有人管”的治理格局。

(1)規範村規民約。為了推進民主法治建設程序,樹立良好的`民風、村風、鄉風,創造安居樂業的生活環境,結合坪埡社群實際,廣泛徵求社群居民意見,制定了符合坪埡居民的村規民約,並把社會主義核心價值觀融入村規民約。為廣大搬遷群眾提供行為引導,也是村民會議或村民委員會對社群進行治理的依據。廣大黨員幹部以身作則、率先垂範,發揮模範帶頭作用,模範遵守村規民約,帶頭宣傳倡導移風易俗,以良好的黨員幹部形象維護黨和政府的形象,以優良的黨風促政風、帶民風。

(2)建立五治融合。嚴格按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,堅持黨建引領,政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合,健全完善黨支部領導、村委會主導、治安戶長配合、群眾參與、法治保障的社會治理體系,形成全民共建共治共享的社會治理新格局。

政治引領聚合力。一是黨建驅動。通過構建黨委領導、政府負責、群團助推、社會協同、公眾參與的社會共治同心圓,落實“黨建+網格化管理”,穩固基層社會治理根基。二是支部推動。通過建立“五好支部”,即:示範引領能力好、集體經濟發展好、人居環境改善好、鄉村治理效果好、群眾評價反響好,充分發揮支部戰鬥堡壘作用。三是示範帶動。依託“共產黨員示範崗”,通過亮身份、定崗位、定職責、定目標,建立黨員聯絡制度,列明需求服務清單,完善工作協調機制,啟用黨員幹部幹事活力,提升服務意識,深化黨群聯動。

自治強基注內力。一是積極推行“四議兩公開”工作法,做到涉及村民切身利益和村級重大事項規範透明,接受群眾監督,形成共治共享治理新機制。二是建立自治自治,完善民主選舉制度,加強民主協商制度建設,增強民主決策參與能力。建立議事協商委員會。積極組織吸納市、區、鄉人大代表、政協委員、群眾代表作為議事協商會成員,切實發揮議事協商、民主監督的作用,對重大事項和問題進行調研、評議、協商,為群眾解疑釋惑,及時化解矛盾糾紛。建立人民調解委員會。以民族團結、基層治理,司法調解為工作為中心,積極探索“黨建+人民調解”和“楓橋經驗”工作模式,充分發揮黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,通過建立健全人民調解組織,圍繞“小事不出村、大事不出鄉、保持矛盾不上交”的工作目標,積極吸納人大代表、政協委員、有威望的群眾等一批事業心強、責任心強的人士作為人員調解員,並每年組織開展一次調解員的業務培訓,以提高調解人員的工作能力和業務水平。全鄉組建1個鄉級調解委員會和9個村級調解委員會,共54名人民調解員。每月對矛盾進行矛盾風險預警防範和排查上報,由村鄉兩級調委會進行調處,特殊矛盾司法所聯同派出所、法庭聯合調處,形成多方聯動,齊抓共管的調處機制。建立紅白理事會。以“倡導勤儉節約,反對鋪張浪費,樹立文明新風尚”為目的,在鄉村幹部的積極推動下,成立“紅白理事會”,為社群紅白事立了規矩,理事會全部由村裡處事公道,在群眾中威望高、辦事能力強的社群幹部、老黨員、人大代表、政協委員和村民代表擔任紅白理事會成員,專門為村民操辦紅白喜事,引導村民改變觀念,紅白喜事一切從簡,改善村風民風,呈現出文明道德的新風尚。建立環境衛生整治委員會。成立坪埡藏族鄉環境衛生創優委員會,劃分8個環境衛生管理網格,負責轄區環境衛生,制定環境衛生管理辦法和獎懲制度,落實“門前三包”制度,每月一評比,形成環境衛生治理長效機制,不斷優化轄區環境衛生,提升人居環境質量。建立民俗文化研究會。積極籌建坪埡藏族鄉民俗文化研究會,通過培養一批民族文化傳承人,積極申報非物質文化遺產,將坪埡藏族鄉民俗非物質文化遺產爭取成為全國申遺產品,讓藏鄉坪埡文化長久傳承,豐富提升民俗文化內涵,引領帶動民俗文化旅遊產業發展。引導文化機構、團體到搬遷點拓展服務,支援群眾自辦文化,發展本土文化,發現和培養各類文化人才,興辦讀書社、書畫社、文藝俱樂部,組建演出團體、民間文藝社團、健身團體等。廣泛開展形式多樣、具有民族特色和地方特色的社群文化活動,豐富群眾文化生活。建立坪埡藏族鄉婦女促進會。通過組建婦女促進會,積極向社會宣傳婦女觀,努力消除社會對婦女成才的各種世俗偏見,搭建平臺,發現人才、運用人才,通過收集婦女人才資訊,開發婦女人才資源,讓婦女為坪埡藏族鄉發展貢獻才智;同時通過代表婦女反映婦女的呼聲,能進一步維護婦女的合法權益,提高坪埡藏族鄉婦女的獲得感和幸福感。建立治安保衛委員會。從退伍軍人、未就業大學生中組建治安保衛委員會,負責安置區的維穩、安保、治安、平安建設等工作,促進和諧穩定。建立治安保衛委員會共管共享委員會,負責對安置區治安保衛委員會進行管理維護,監督教育群眾共管共享公共設施,形成人人愛護公共財產的良好習慣。

法治保障強定力。一是強化法治服務。堅持以法治思維和法治方式化解社會矛盾,探索實施信訪法治化處置機制,引導群眾依法理性反映信訪訴求。落實一村一民警、一村一顧問、一戶一明白人,實現法律服務到村到戶到人。打造鄉、村兩級公共法律服務體系,實施農村法律顧問“六個一”機制:每月一次下村服務、每季一次法治講座、每季一次村務法律審查、每年一次免費訴訟服務、每年一份法治提升報告、每村一卷法治檔案,破解鄉村普法中顧而不問、問而不深、推而不廣的難題。二是加強法治宣傳。嚴格落實法律宣傳“七進”,以司法所為平臺,聯合派出所、法庭,定期不定期組織開展法治宣傳教育,通過開設法治講堂活動,多層次、多角度、多平臺的法治宣傳,使法治意識深入人心,形成學法、守法、用法的良好法治氛圍。

德治教化添動力。深入推進文明村鎮建立和移風易俗行動,開展道德講堂,使傳統道德與現代法治實現良性互動,以德治滋養法治、涵養自治。國之本在家,還要重視家庭建設,傳承良好的家風家訓。一是加強校園道德教育。學校將德育納入教育教學的全過程,培養學生良好的學習習慣、生活習慣,樹立禮貌待人、誠信友善的道德風尚。二是加強社群道德教育。通過議事協商會、調解委員會、環境整治委員會等組織,引導社群成員形成尊老愛幼、男女平等、自由婚戀、睦鄰友好、婚喪從儉、清潔衛生等文明新風。

智治支撐啟用力。通過探索創新數字化賦能、雪亮工程、網際網路+政務服務、零距離便民服務圈等工作,加快網上便民服務體系建設,構建全流程一體化線上服務平臺和便民服務網路,推行“最多跑一次”“馬上辦、一次辦、 網上辦”等改革和“資料多跑路,群眾少跑腿”等便民舉措,切實提高服務群眾的效率和水平,用智慧化“小程式”解決“大事情”。

2.“一市+五榜”。以積分超市為平臺,創新“誠信黑紅榜、道德模範榜、五星文明榜、先進光榮榜、最美鄉賢榜”五榜管理制度,通過亮積分、晒成績、樹先進,以先進典型引領鄉風,以反面事例鞭策後進。

(1)建設積分超市。每個村建設一個積分小超市,各村支部以“積分超市”建設作為引領鄉村治理的抓手,引導群眾以積分改變習慣、用勤勞創造幸福。由村支部牽頭,幫扶單位、區團委、區婦聯、區工會支援協助,全鄉建設9個積分超市,配置超市商品。同時,制定積分規則和獎勵制度,按照積分超市積分規則進行每月積分評比,嚴格依照獎勵制度領取積分獎品。

(2)設立誠信黑紅榜。每月在信用領域進行黑紅榜評比,上紅榜者獲得積分超市領取獎品資格。倡導誠信做人,積極還貸。對小額信貸、災後重建貸款按時或者提前歸還的上紅榜,對逾期不還的“老賴”進行黑榜曝光。

(3)設立道德模範榜。依照社會公德、家庭美德評判標準,對評選出來的“好兒媳”、“好公婆”、“好鄰居”、“好家庭”、“好學子”進行張榜公示,以規立德,弘揚“勤儉持家、遵紀守法”美德,重點發揮道德教化作用,不斷提升群眾道德素養,打造鄰里互助的美好氛圍,樹立良好的社會風尚。

(4)設立五星文明榜。以戶為單位每年開展“五星文明戶”評選活動,每村至少評選一名致富星、守法星、美德星、衛生星、誠信星,進行張榜公示,通過積分獎勵倡導文明,樹立良好村風。

(5)設立先進光榮榜。在各項工作中表現突出的先進黨員、先進個人上光榮榜公示宣傳,並獲得積分超市領取積分獎品資格。

(6)設立最美鄉賢榜。籍貫或祖籍為本鄉範圍有德行、有才能、有成就、有聲望而被本地民眾所尊重的賢人,如:熱心公益事業,樂於助人,公道正派,在當地有一定威信和影響力的成功人士;推動家鄉社會經濟發展的離退休老幹部、老同志,對家鄉有較大貢獻的人。不斷髮掘、推介、評選、宣傳,

3.“一網+五包”。即建立“網格”管理服務體系,全鄉建5個網格,對網格內群眾實行政策宣傳、公共服務、公共管理、公共衛生、聯防聯控落實“五包”責任,充分發揮黨組織組織、宣傳、凝聚、服務群眾的作用。各網格長、網格員,重點做好網格內群眾開展惠民、便民服務工作和日常管理事務,認真落實好便民服務工作,開展矛盾糾紛排查調處、化解信訪問題、消除治安隱患、應急處置各類風險等工作。通過開展“主動排查曉民情、及時化解順民意、貼心服務暖民心”等“三民”活動,長效落實“五個一”措施(即:組織領導一把手、責任落實一個人、摸底排查一張網、化解糾紛一條線、黨群合力一條心),維護社會安定團結。

(六)聚焦民生熱點辦實事,情繫百姓“暖民心”。對兜底保障、臨時救助、殘疾人保障、特困供養等人群實行動態管理,每月開展走訪、摸底活動,做到了應保盡保。同時,對全鄉三留守人員落實“335”關愛措施:嚴格落實“三個責任”即:駐村領導、第一書記、村黨支部書記的聯絡包抓責任,駐村幹部、村幹部、幫扶隊員的結對服務責任,確定具備較強監護能力和監護意願的三留守人員近親屬、村社幹部、黨員代表、人大代表、婦女代表擔任監護人的監護責任;紮實開展關愛服務農村留守老人的暖心行動、關愛服務農村留守婦女的貼心行動、關愛服務農村留守兒童的護苗助學行動等“三項行動”;認真抓好農村特困供養群眾“五個一”服務活動,即:“整理一次家務、打掃一次衛生、清洗一次被褥、開展一次體檢、奉獻一次愛心”,並在幸福家園為入住的特困供養人員提供便捷、舒適、優美的生活和休息環境,實現特困供養人員“老有所養、老有所依、老有所樂”。另外,積極將安置區火葬場、文殊院建設納入日常議事議程,目前正在積極籌措資金早日啟動專案建設,解決搬遷群眾後顧之憂。

三、工作措施

(一)加強組織領導。成立由黨委書記任組長、班子成員及駐村領導為副組長、駐村幹部和村社幹部為成員的鄉村治理領導小組,負責全鄉鄉村治理工作。

(二)強化示範引領。20xx年建立鄉級示範村2個分別是腰道和趙楊坪村,同時把腰道村區級示範村。 20xx年全面推行。

(三)嚴格督查考核。建立嚴格的督查考核制度,每月開展“練兵比武”活動,每季度開展督查一次,將督查情況計入季度考核,納入年終考核。

總之,要通過構建長效機制、加大宣傳教育、典型示範引領等,大力弘揚新風正氣,引導廣大幹部群眾自覺摒棄陋習,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,為鄉村治理提供強大的精神動力。

基層治理工作方案13

為切實改善全村環境衛生狀況,加快推進生態禮貌建設,進一步提升新農村建設水平,著力打造完美鄉村,根據港發[20xx]86號檔案精神,就加強全村環境衛生綜合整治工作,特制定實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“平安灰山、完美鄉村”這一主題,以提高廣大群眾環衛意識為引領,以改善農村生產生活環境為目標,以建立完善長效管理機制為保障,充分整合各類資源和資金,深入宣傳,齊抓共管,認真開展全村環境衛生綜合整治。打造村容整潔、生態良好、空氣清新的農村環境,為深入推進完美鄉村建設奠定堅實基礎。

二、整治目標

20xx年8月,宣傳發動,制定方案,全面啟動全村環境衛生綜合整治;9月,環衛專業化隊伍全部配備到位,並開展系統化培訓;10月,環衛設施基本建成、車輛購置配備到位。力求通過半年的發奮,建立人員齊備、設施完善、經費保障的全村環境衛生綜合整治長效工作機制,確保全村環境綜合整治覆蓋面達100%。

三、整治要求

(一)垃圾處理模式

村莊建立完善“戶集、村收、鎮運、市處理”垃圾處置模式。

戶集:農戶庭院及房前屋後保潔由農戶進行“三包”。同時將垃圾進行分類處理。

1、可回收垃圾,包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類通過綜合回收利用,廢物再造。

2、廚餘垃圾,包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等廢物,經生物技術就地處理堆肥,綜合利用。

3、有害垃圾,包括廢電池、過期藥品等運至市垃圾處理中心統一深埋或採取無害化處置。

4、其它垃圾,包括磚瓦陶瓷、渣土、衛生間廢紙等難以回收的廢棄物,採取焚燒、就地填埋等方式規範化處置,嚴禁向河道、池塘水域、道路兩旁、廣場公共綠地等區域傾倒。

村收:村莊、河道、鄉村幹道及沿線由村聘專職保潔員(清運員)進行保潔和清運。各組合理擺放垃圾筒。

鎮運:鎮直接將村收集垃圾運至鎮垃圾中轉站處理。

原則上,垃圾不允許採取就地填埋、簡易焚燒方式處置;地處偏遠、交通不便的村民組,可視情就地進行無害化處理,並報鎮農村環境衛生綜合整治領導組辦公室稽核備案。

(二)組建保潔員隊伍

1、村根據實際組建保潔員隊伍。原則上,按照轄區人口300:1的標準配備清掃人員,偏遠、不集中的組配備一名保潔員,全村共配備23名保潔員;配備2名垃圾清運員。

2、村應建立保潔人員工作範圍、日常作息、督查考核等制度。安排系統培訓、統一著裝。

(三)環衛設施建設

1、垃圾房。村在中石油庫後新建的分類垃圾房(分可回收和不可回收垃圾),統一規格式樣。原則上按照“長5M、寬2、5M、高4M”的要求進行建設。

2、垃圾桶。垃圾桶由村統一配備,垃圾桶統一規格,統一編號。原則上,每個村民組配備5個垃圾桶,村民集中區、戶數多人口多的大村民組適當增設垃圾桶。全村將配備180個垃圾桶,新建垃圾池15個。

3、垃圾清運車輛。按一名村級保潔員配備一輛清運車標準,全村需配備23輛垃圾清運車輛。

4、村負責環衛設施的日常管護,併為保潔人員配備必要的清掃工具。

四、整治措施

(一)開展鎮區環境衛生綜合整治。主要包括村民組、自然村、道路、農貿市場、村民活動中心等公共區域環境衛生狀況。

1、村組每週1次聯合開展環境衛生綜合整治行動。重點清理:村內單位、企業、村民亂搭亂建,隨意傾倒垃圾;規範經營戶,杜絕佔道經營,亂拉亂貼亂掛廣告;落實好門店“三包”(職責單位:轄區內理事會)。

2、組織村內單位在全村範圍和三港線開展“聯點共建”活動。

通過一系列的集中整治行動,力爭在較短時刻內取得實效。

(二)全力改善全村環境衛生狀況。按照點(中心村莊所在地)——線(道路兩側)——面(納入整治範圍的整個村莊)相結合原則,全面清理村內、村外、村莊連線處的死角垃圾,清除河道、溝塘內垃圾渣土,撿拾村莊周邊白色汙染;規範村內垃圾傾倒點的設定,科學建設、合理配置垃圾收集設施;及時清運全村垃圾。

(三)落實門前“三包”。

1、成立環境衛生綜合整治村民理事會,村民理事會延伸到每個村民組。各村民組與農戶簽訂“門前三包”(包衛生、包綠化、包整潔)職責書,通過村規民約等形式宣傳、引導、教育農戶做好門前“三包”工作。

2、村民理事會做好門前“三包”的督促、檢查、監督工作,通過村宣傳欄正面宣傳和反面曝光的形式對履行“門前三包”狀況進行通報。

3、對經營戶落實多部門協作管理門前“三包”(包衛生、包綠化、包秩序),在工商、稅務部門審批或更換執照時將門前“三包”落實狀況作為其中1條稽核要求,從而構成通力協作,齊抓共管的'有效管理模式。

(四)深入開展全村“四改”工作。

1、推進全村安全飲水工程,保障群眾飲水安全。

2、對道路沿線可視範圍內露天糞坑和簡易茅廁進行拆除。推進全村改廁,逐步將全村旱廁全面改造成為無害化廁所。

3、推進全村戶用沼氣工程建設,加快家畜改圈步伐,建立沼氣池,生產清潔能源。

4、推進全村改綠工程,引導農戶拆舊建綠和道路兩旁植綠,並在房前屋後種植寧國元竹、南方紅豆杉、江南牡丹等綠化、美化樹種,改善人居環境。

(五)大力推進全村“兩型”家庭建設。

大力建設資源節約型、環境友好型家庭。培養良好的公共環境道德和日常生活習慣,結合家庭實際狀況,節約用水、用電,開展廢物利用,家庭周邊和室內環境整潔優美,栽培鄉土景觀樹木、花卉,通過自然生態的方式美化家居環境。

五、經費保障

1、採取市級財政投入、鄉鎮及村配套方式籌措資金。

2、村用心整合新農村以獎代補、道路養護等專案資金投入農村環境綜合整治。

3、村用心發動社會力量參與環境整治,在遵循群眾意願的前提下,採取“一事一議”等方式,原則上按照12元/人。年的標準收取垃圾處置費。

4、村要動員企業業主、能人大戶參與農村環衛基礎設施建設。

六、考核獎懲

村環境衛生綜合整治工作領導組和各組環境整治理事會對各村民組衛生整治狀況實行“天檢查、週考評”。並將考核結果向在各村民組張榜公佈。考核獎懲與村民組長補助和保潔員工資掛鉤。

七、其他要求

(一)加強組織領導。成立以村總支書為組長的村環境衛生綜合整治工作領導組。全村環境衛生綜合整治工作,在村環境衛生綜合整治領導組領導下實施。村民組要把農村環境衛生綜合整治工作納入重要議事日程,村黨支部書記是第一職責人,王松山同志任村環衛專幹,具體負責該項工作。村幹部負責所聯絡村民組環境衛生綜合整治的督促和指導,要定期深入一線,督促工作推進。各村民組要成立環境衛生整治理事會3—5人組成,村民組長是第一職責人,確保工作取得實效。

(二)廣泛宣傳發動。村民組要召開全體村民動員會議,使農村環境衛生綜合整治會議精神及工作部署家喻戶曉、人人皆知。要充分利用網路、簡報、宣傳欄等形式廣泛宣傳,確保入戶宣傳率、村民知曉率、農戶參與率到達100%;要深入開展黨員示範、青年志願、老年義務等活動,充分調動和發揮各部門力量,構成濃厚的工作氛圍。

(三)精心組織實施。環境衛生綜合整治是一項複雜的系統工程,涉及面廣、工作量大,時刻緊、任務重、標準高。各村民組要認真按照《實施方案》的要求,明確目標任務,把握時刻節點,突出工作重點,找準薄弱環節,集中人力、物力,加快推進各項工作。