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煙花爆竹監管方案(12篇)

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為了確保事情或工作科學有序進行,常常需要提前制定一份優秀的方案,方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達到預期的效果和意義。那麼你有了解過方案嗎?下面是小編為大家收集的煙花爆竹監管方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

煙花爆竹監管方案(12篇)

煙花爆竹監管方案1

我省已全域禁止生產、銷售和燃放煙花爆竹,為嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為(以下簡稱“打非”),有效預防煙花爆竹安全事故發生,結合我鎮實際,制定本實施方案。

一、總體要求

全面排查、集中整治、嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸及燃放等行為,持續保持煙花爆竹“打非”高壓態勢,採取強有力措施,堅決遏制煙花爆竹事故發生,為元旦、春節和冬奧會殘奧會期間營造安全環境

二、重點任務

(一)認真排查非法生產、儲存、銷售、運輸煙花爆竹的人員和車輛。

(二)深入排查鄉村各類經營門店、集貿市場、城中村、出租房屋、廢舊廠房、廢棄倉庫、封閉式院落以及原煙花爆竹倉庫等可能出現非法儲存、銷售煙花爆竹的地點。

(三)全面排查城鄉結合部、行政區域交界地帶,特別是周邊縣份交界處等可能出現非法儲存、銷售煙花爆竹的場所和區域,嚴防煙花爆竹非法運輸、迴流和流入。

(四)嚴厲打擊非法生產、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹的行為,防範化解重大安全風險,消除事故隱患,確保安全穩定,切實維護人民群眾生命財產安全。

三、工作分工

(一)各村(社群)、鎮直各單位要落實屬地責任,全面負責本區域煙花爆竹“打非”工作,主要領導是煙花爆竹“打非”工作的第一責任人,要成立煙花爆竹“打非”專項行動領導小組,主要負責人任組長,要親自抓,負總責,全面開展本轄區內的“打非”工作,層層簽訂責任書,做到橫向到邊、縱向到底、不留死角死麵,村不漏戶、戶不漏人,消除安全隱患,杜絕安全事故的發生。

(二)公安部門負責煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹為重點,打擊查處非法運輸、燃放煙花爆竹行為。對非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的'刑事案件,對發現和移交的案件組織查處。積極配合有關職能部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為,對轄區內非法生產、儲存、銷售煙花爆竹的窩點,做到發現一處、摧毀一處。對非法生產經營的組織和個人要依法嚴懲,情節嚴重、構成犯罪的,依法追究其刑事責任。負責組織銷燬沒收的煙花爆竹。

(三)鎮安監站負責加強與有關部門協調和溝通,嚴禁發放煙花爆竹經營許可。

(四)工商所、食品藥品監管所、綜合執法隊負責煙花爆竹市場監督管理。會同有關部門取締和打擊非法、違法經營煙花爆竹行為,對所有小門市鋪、日用百貨店、五金店、殯儀用品店等各類門市逐一排查,打擊上述銷售市場的非法行為。

(五)其他各有關部門要嚴格按照職責分工,積極配合各職能部門,加強協同聯動,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸、燃放等行為。

四、具體步驟

煙花爆竹“打非”專項行動,從20xx年12月開始,到20xx年3月底結束。

(一)加強排查

鎮、村兩級,成立由鎮級主要負責人任組長、相關部門和人員參加的煙花爆竹“打非”專項行動領導小組,制定“打非”專項行動實施方案,明確任務分工、明確時間節點;鎮、村兩級層層簽訂責任書,落實網格化管控措施,對煙花爆竹各類非法違法行為實施“拉網式”全面排查,尤其對重點場所、重點部位、重點人員和重點車輛逐一排查並登記造冊,確保排查不走形式、不走過場,不留死角、不存盲區。

(二)組織督導

鎮政府組織安監站、派出所、生態環境、市場監管、綜合執法隊等部門,成立煙花爆竹“打非”工作組,採取分片包乾、明查暗訪、重點抽查等方式,持續對各村(社群)煙花爆竹“打非”工作開展情況、發現問題處理情況進行督導檢查,確保壓力傳導到基層。

五、有關要求

(一)提高思想認識,加強組織領導。各村(社群)、鎮直各部門要高度重視,周密安排部署,加強組織領導,加大宣傳力度,強化責任落實,實施舉報獎勵,確保“打非”專項行動取得實實在在的效果。

(二)加大宣傳力度,營造輿論氛圍。各村(社群)、鎮直各部門要進一步強化煙花爆竹禁售禁放宣傳力度,通過廣播、電視、網路、微信、簡訊等多種形式,利用印發宣傳資料、張貼通告海報、懸掛標語橫幅等多項措施,廣泛宣傳禁售禁放的重要意義和政策要求,提高社會各界知曉度、配合度和支援度,努力營造良好的輿論氛圍,提高人民群眾禁售禁燃禁放的自覺性。

(三)保持高壓態勢,依法嚴厲打擊。各村(社群)、鎮直各部門要持續保持煙花爆竹“打非”高壓態勢,採取專項督查、執法檢查、隨機抽查和明查暗訪等多種形式,進行全面深入排查和執法檢查,及時發現分析解決問題,嚴厲打擊煙花爆竹各類非法違法行為;對非法生產、銷售、儲存、運輸等各個環節,發現一處打擊一處,並追蹤溯源,深挖利益鏈條,堅決予以清除,對構成犯罪的及時移交公安機關。

煙花爆竹監管方案2

為全面貫徹落實全區和我市生態環境保護大會精神,推動全社會形成綠色生活方式,堅決打贏藍天保衛戰,根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規,及《自治區人民政府關於加強煙花爆竹禁燃限放管控工作的通知》要求,特制定本方案。

一、工作目標

落實《梧州市人民政府關於在規定範圍內嚴禁銷售燃放煙花爆竹的通告》,加強宣傳引導,強化巡查執法,嚴格依法管控煙花爆竹燃放銷售,徹底扭轉禁燃區內煙花爆竹燃放、銷售管理寬、鬆、軟的局面,推進環境空氣質量改善,全力杜絕因燃放煙花爆竹引發的安全事故。

二、組織保障

因機構改革及人員崗位變動,現對市煙花爆竹禁燃禁售工作領導小組成員進行調整。調整名單如下:

領導小組下設辦公室(設在市公安局治安管理大隊),辦公室主任由羅小杰同志兼任,成員由市公安局、市應急局、市市場監管局、生態環境局等部門根據工作需要抽調。辦公室要及時向組長、副組長彙報工作進展情況,並向各成員單位通報。

三、工作措施及任務分工

(一)強化任務落實,確保宣傳到位

各鎮、各部門要對本單位全體幹部職工及職能範圍內的管理服務物件進行宣傳教育,要求幹部職工帶頭遵守煙花爆竹禁燃禁售規定。

1.市委宣傳部

統一組織協調各職能部門、城區充分利用市區內宣傳欄、廣播電視、報紙、網站、標語、宣傳欄、大型LED屏、微信公眾號等載體廣泛開展煙花爆竹禁燃禁售宣傳教育,向廣大群眾宣傳“依法、安全、環保”的新理念。

2.市公安局

負責對在禁燃區燃放煙花爆竹的違法行為進行查處並通報,對旅宿業進行煙花爆竹禁燃禁售宣傳。

3.市應急局

嚴格對煙花爆竹生產、批發企業進行監管,指導城區做好規劃布點,嚴禁在禁燃禁售區佈設煙花爆竹批發場所、零售網點,加強禁燃禁售宣傳。

4.生態環境局、岑溪市氣象局

負責環境空氣質量監測和氣象條件監測,加強部門會商、預警預報,春節期間及時進行資料收集、分析、上報,做出評估,並及時將有關情況通報相關部門;對大氣汙染治理及煙花爆竹禁燃禁售進行相關的法律法規宣傳。

5.市工業和資訊化局

負責對工業企業單位進行煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知,重大節日活動期間(特別是春節)利用手機簡訊對廣大市民進行宣傳。

6.市教育局

負責組織對學校師生的宣傳教育,採取發放“致學生家長的一封信”等各種形式進行宣傳,通過“小手拉大手”的.活動倡導環境保護新風尚。

7.市民政局

負責做好結婚登記人員煙花爆竹禁燃禁放宣傳工作,發放“致新婚夫婦的一封信”;做好喪葬人員家屬的煙花爆竹禁燃禁放宣傳工作,發放“市民倡議書”;積極宣傳倡導文明祭掃。

8.市住房城鄉建設局、市自然資源局、市水利局

加強對各自監管的工程專案人員禁燃禁售宣傳工作,及時制止、舉報、報告違規燃放煙花爆竹行為,並協助公安機關對違規行為進行查處。

9.市交通運輸局

組織對管轄的工程專案、客貨運車輛駕駛員進行法律法規宣傳,利用微信、標語、宣傳欄、公交車站牌、公共交通工具閃燈標語等形式加強宣傳,杜絕非法運輸煙花爆竹進入我市。

10.市文廣體旅局

負責組織利用廣播、電視進行禁燃禁售煙花爆竹宣傳。

11.市衛生健康局

負責統計因燃放煙花爆竹致人員傷亡情況,向市民廣泛宣傳燃放煙花爆竹造成的危害和影響;做好各級醫院、診所等單位、企業禁燃禁售宣傳工作。

12.市市場監管局、市工業和資訊化局

按各自職責負責全市餐飲企業、旅宿業、商場、個體工商戶、各大農貿市場及周邊商販的宣傳,向業主發放“關於禁止燃放煙花爆竹的告知書”。

13.市城市管理監督局

根據職責利用市區內燈箱、LED屏等開展煙花爆竹禁燃禁售的宣傳;依法查處燃放煙花爆竹影響環境衛生、毀壞城市綠化和市政設施等行為;對佔道經營攤點進行清理。

14.梧州銀保監分局岑溪監管組

負責組織對銀行、金融行業機構進行禁燃禁售宣傳告知。

15.市林業局

負責組織對林區進行煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知。對涉林違法行為進行查處並通報。

16.各鎮人民政府

負責對各鎮區服務物件開展煙花爆竹禁燃禁售宣傳,組織對各村(社群)、住宅小區、幼兒園等居民集中區域以及商鋪等服務區域,利用廣播、微信群、抖音、廣告、標語、文體演出等形式進行宣傳,做到全覆蓋。

17.市工業園區管理中心

負責對幹部職工及園區內企業、單位開展煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知,在園區內全方位進行煙花爆竹禁燃禁售宣傳,及時制止、舉報、報告違規燃放煙花爆竹行為,並協助公安機關對違規行為進行查處。

(二)突出重點,嚴防非法煙花爆竹流入我市

安全監管部門嚴格對煙花爆竹生產、批發企業和零售點管理,指導城區做好規劃布點,嚴禁在禁燃禁售區佈設煙花爆竹批發場所、零售網點。對從事零售煙花爆竹經營者的銷售非法生產、經營的煙花爆竹行為,根據《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條給予處罰。

各鎮人民政府牽頭,公安、應急、市場監管、城市管理監督、交通運輸等部門抽調人員配合組成聯合執法組,在重大節日、汙染天氣預警期間,加強道路巡查,防止不法分子非法運輸煙花爆竹進入我市。加強市場、街道、商店、公共場所巡查,嚴防違規銷售、批發、儲存煙花爆竹的行為。

(三)強化執法監管,嚴管煙花爆竹違規燃放

公安機關負責查處違規燃放煙花爆竹行為,加大對違規燃放的處罰力度,發現違規燃放煙花爆竹的個人和單位,根據《煙花爆竹安全管理條例》第四十二條給予處罰。對違規燃放,不聽勸阻,阻礙執法的行為,依照《治安管理處罰法》處罰,並在媒體曝光。

各鎮組織力量加強禁燃禁售區域的日常檢查巡邏,防止居民群眾非法銷售、違規燃放煙花爆竹。一經發現,及時制止、收繳,並進行曝光。不聽勸阻的,及時移交應急、市場監管、公安等主管部門給予相應處罰。黨員幹部、職工違反規定在禁燃禁售區燃放、銷售煙花爆竹的行為,一律通報單位並報市紀委監委按規定處理。

四、工作要求

(一)提高認識,抓好落實。做好煙花爆竹禁燃禁售工作,是我市改善環境空氣質量、減少安全事故、倡導文明新風的一項重要舉措,岑城鎮人民政府、市人民政府各部門、工業園區管理中心及各有關企事業單位要高度重視,加強組織領導,積極採取措施,春節前後進行全方位宣傳,確保取得實效。

(二)部門聯動,鞏固成果。各鎮人民政府、市人民政府各部門、工業園區管理中心、各有關企事業單位要注意將收集的相關影象、視訊等資料進行系統整理;要主動加強與攣琶教宓墓低擔轎恍炫ê竦納緇岱瘴А

(三)加強資訊報送。各鎮人民政府、市人民政府各部門、工業園區管理中心要加強資訊報送,每年農曆正月初八、正月三十日前向領導小組辦公室(電話:xxx;電子郵箱:xxx)報送落實本方案情況。此外,每半年向領導小組辦公室報送一次工作情況。

煙花爆竹監管方案3

確實加強組織領導

縣工商局成立煙花爆竹安全監管工作領導小組,局長任組長,副局長任副組長,各股所負責人為小組成員,領導小組下設辦公室,掛靠註冊股,負責組織部署和指導開展全域性煙花爆竹安全監管專項行動,協調處理行動中的有關工作和問題,形成主要領導親自抓,分管領導重點抓,各職能股室分工負責,基層工商所具體抓的齊抓共管工作格局,切實將工作任務和責任落到實處。各股所要從履行工商職能出發,細化整治方案,深入紮實地開展打擊無證生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹行為,切實打出聲勢、打出效果。

嚴格把好前置審批

煙花爆竹零售企業必須向安全生產監督管理部門申請辦理煙花爆竹經營(零售)許可證後方可辦理工商營業執照,註冊股及各工商所要依據《煙花爆竹經營(零售)許可證》方可核發營業執照,未取得《煙花爆竹經營(零售)許可證》,一律不得核發營業執照。

認真部署專項行動

各工商所從20xx年2月7日至2月22日開展煙花爆竹專項檢查行動。具體要求:

(1)加強對超範圍經營煙花爆竹經營戶的檢查,各工商所要對轄區的超市商場、食雜店、雜貨店、日用品店進行認真排查,發現存在超範圍經營煙花爆竹的行為一律給予立案查處,構成犯罪的移送公安機關立案偵查。

(2)加強對無證照經營煙花爆竹行為的整治。春節期間,不乏村民百姓自行在家中或路邊擺搭臨時攤點銷售煙花爆竹,他們無任何證照且安全防範意識不強,給監管帶來難題,也存在重大安全隱患,各工商所應加大檢查力度,對當事人進行宣傳教育並引導整改,拒不整改的給予取締。

(3)加強對煙花爆竹經營者的檢查,重點檢查煙花爆竹經營者的前置許可條件是否過期,是否被相關部門撤銷或吊銷,對前置許可條件過期的發出整改通知書,限期提交新的、有效的許可證件給工商部門;對於前置許可證件被相關部門撤銷或吊銷的限期辦理變更登記。拒不變更的予以吊銷營業執照。

(4)加強對煙花爆竹地下生產窩點的排查,各工商所應採取明查暗訪的形式加強對煙花爆竹地下生產窩點的'檢查,對社會公佈舉報電話,給予舉報者以一定的獎勵,並對舉報者保密。對構成犯罪的煙花爆竹違法生產行為堅決移送公安機關立案偵查。

積極配合聯合執法

註冊股及各工商所要積極配合政府及相關部門組織開展的打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的聯合執法行動,在當地政府領導下嚴厲打擊涉及煙花爆竹的違法行為。

工作要求

一是認真落實責任,工商所所長為第一責任人,片段長為直接責任人,片段長要加強巡查,全面檢查,不留死角,發現重大情況要立即按程式上報。二是要及時總結上報工作情況,各所把這次煙花爆竹專項檢查情況材料於2月22日下午下班前上報註冊股。

煙花爆竹監管方案4

為認真貫徹落實市政府關於《達州市城區禁止燃放煙花爆竹管理辦法》,切實保障轄區社會公共安全和人民群眾人身財產安全,防治環境汙染,按照《關於調整禁止燃放煙花爆竹區域的公告》(〔20xx〕6號)檔案要求,結合實際,特制定本實施方案。

一、工作目標

按照“統一領導,分工負責,條塊結合,以塊為主”的原則,成立全鎮煙花爆竹禁燃禁放工作領導小組,統籌建立鎮、村、組三級禁燃禁放工作網路,建立鎮幹部包村、村幹部包組、組幹部包戶工作機制,把任務層層分解到村組和每家每戶,全力抓好源頭管控,確保實現宣傳發動零死角、禁放區域零響聲、消防安全零隱患、公共安全零事故“四零目標”,全面杜絕違規燃放煙花爆竹行為的發生。

二、實施區域

磐石鎮14個村(社群)全域禁燃禁放。

三、職責分工

(一)派出所:對禁放區域開展巡邏檢查和宣傳,制止和查處非法燃放煙花爆竹行為,查處非法運輸煙花爆竹等違法行為,配合應急部門查處非法銷售煙花爆竹行為。(牽頭領導:汪良平、楊春華)

(二)應急辦:指導、督促煙花爆竹銷售企業不得向禁放區域內銷售煙花爆竹,依法查處在禁放區域內非法銷售、儲存煙花爆竹的行為,協調區應急部門將禁放區域的煙花爆竹批發、零售企業遷出禁放區域。(牽頭領導:張晏榕)

(三)綜合執法辦:對禁放區域開展巡邏檢查和宣傳,及時釋出預警資訊,配合環保部門做好噪聲、大氣汙染等資料統計分析,督促查處違法行為。(牽頭領導:楊磊)

(四)黨政辦:組織、指導做好煙花爆竹禁放宣傳工作,充分利用微信、橫幅、LED屏等營造濃厚氛圍,統籌製作條幅、標語等宣傳材料,對禁售、禁放政策及成果進行集中宣傳,形成積極輿論導向,組織開展禁售、禁放主題宣傳活動,營造宣傳強大聲勢和濃厚氛圍。(牽頭領導:楊朔、黃一智)

(五)市場監管所:負責對申領營業執照的單位和個人做好禁燃禁放宣傳和巡查工作,對非法儲存、銷售煙花爆竹的庫(點)要堅決予以取締。(牽頭領導:黃一智)

(六)信訪辦:加強輿情引導,及時發現處置涉煙花爆竹輿情,妥善處理禁燃禁放引發的信訪矛盾。(牽頭領導:汪良平)

(七)轄區學校:通過“小手拉大手”行動,組織中國小生、學生家長的禁燃禁放宣傳教育及學校禁燃禁放工作。(牽頭領導:趙美伊)

(八)鄉村振興促進中心:做好農村地區禁燃禁放宣傳、勸阻工作,引導群眾文明過節、文明祭祀。(牽頭領導:汪良平)

(九)林業站:加大在林區重點防火區域的'巡查巡邏,協助公安機關打擊在林區違法燃放煙花爆竹的行為。(牽頭領導:張晏榕)

(十)各村(社群):負責貫徹落實禁燃禁放工作部署,結合轄區實際,制定科學的工作方案,落實網格管理責任體系,落實網格員履行禁止燃放煙花爆竹工作職責,強化宣傳巡查力度,與群眾簽訂承諾書,成立禁止燃放煙花爆竹巡查隊伍,開展日常巡查,加強禁放煙花爆竹的教育、防範、制止工作。(牽頭領導:各包片領導)

(十一)鎮紀委:加強對禁燃禁放工作的督促,跟蹤問效,對工作敷衍塞責、推進不力的造成嚴重後果的,進行追責問責。(牽頭領導:黃因良)

四、工作措施

(一)加強宣傳教育。各村(社群)要積極做好本轄區內禁燃禁放宣傳落實工作,在主要路口、公共場所張貼禁售、禁放告知書,通過廣播、標語、橫幅和發放公告等形式加大宣傳力度,要逐家逐戶上門宣傳告知,各村(社群)要利用廣播反覆宣講,確保禁放政策家喻戶曉、人人皆知。

(二)開展堵源截流。派出所、應急辦要密切配合,對零售店、門市進行清查,嚴厲打擊非法購銷煙花爆竹的行為,在執勤中注意發現排查非法運輸、攜帶煙花爆竹等行為,嚴禁菸花爆竹流入我轄區。

(三)強化值班值守。20xx年1月31日(除夕)19時至2月1日凌晨1時、2月15日(元宵節)19時至24時及門市開業為重點管控時間,各村(社群)要組織巡邏人員,分工包片,加大巡邏頻次,保證每個重點點位要有人員值守。派出所要增加巡邏力量,延長巡邏時間,及時發現、查處非法燃放煙花爆竹的行為。

(四)依法嚴厲打擊。公安、應急、環保以及市場監管等部門要對違法生產、銷售、儲存、燃放煙花爆竹開展專項整治,依據《中華人民共和國治安管理處罰法》《達州市城區煙花爆竹燃放管理辦法》等檔案要求,依法處理。對鎮、村、組幹部違反規定的,除依法予以處罰外,將按要求移送紀檢監察部門處理。

五、工作要求

(一)統一思想認識。各村(社群)務必高度重視,要從保護人民群眾生命財產安全的高度出發,充分認識加強煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的重要性和必要性,採取積極有效措施,對禁放工作常抓不懈,確保工作實效。

(二)強化組織領導。按照屬地管理和“誰主管,誰負責”的原則落實工作責任,各村(社群)支部書記作為禁放第一責任人,要切實加強禁止燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作,採取有效措施和手段,確保禁止燃放煙花爆竹工作責任得到層層落實。

(三)嚴格責任追究。為確保禁燃禁放工作落到實處,禁放工作領導小組將組織專人成立督導組,對各村(社群)工作開展情況進行督導檢查。對群眾舉報頻繁、違規燃放突出的村(社群)進行通報批評。對違反禁放規定造成重大安全事故的責任單位和責任人員,嚴肅追究其法律責任。

煙花爆竹監管方案5

20xx年,我縣將以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導,強化紅線意識,認真貫徹落實國家、省、市煙花爆竹安全監管各項要求,以落實企業安全管理和部門安全監管主體責任為抓手,加強“打非治違”和事故隱患排查治理工作力度,全面推進煙花爆竹批發單位安全生產標準化提升,進一步規範煙花爆竹經營市場秩序,著力促進全縣煙花爆竹經營行業安全發展。

一、狠抓隱患治理,嚴厲打擊非法生產經營行為

1、按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,推進各經營單位加大對煙花爆竹隱患排查治理的力度,組織開展夏季高溫時段和煙花爆竹銷售旺季專項檢查,督促煙花爆竹批發企業加強對儲存庫房重點安全設施和部位的安全管理和監控。

2、發揮好鄉鎮安監所的監管作用。指導鄉鎮安監所按照市局制定《煙花爆竹零售點安全檢查表》,有針對性的開展安全檢查,建立安全檢查臺賬,實現零售經營單位監督檢查全覆蓋。

3、批發企業啟用安全生產事故隱患排查治理資訊系統,實現聯網管理,對排查出的隱患做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,進一步提高隱患排查治理工作質量。

4、強化合作意識。加強與公安、交通、工商等部門的資訊溝通和協調配合,建立聯席會議制度,健全聯合執法機制,組織開展聯合執法檢查,加大打擊違法生產經營煙花爆竹行為的力度。

5、認真貫徹執行《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監管總局關於依法加強對涉嫌犯罪的非法生產經營煙花爆竹行為刑事責任追究的.通知》(安監總管三〔20xx〕116號),加大宣傳力度,加強與公檢法機關及相關職能部門的協作配合,力爭查處一批煙花爆竹違法典型案件,有效打擊違法違規行為,增強安全監管的震懾作用。

二、強化經營者安全基礎建設,落實經營者安全主體責任

6、督促煙花爆竹批發企業加強對安全生產有關法律法規、標準、檔案及告知書的學習,進一步提升企業主要負責人、分管負責人和安全管理人員安全意識,嚴格執行安全生產法律法規、規章制度、技術標準,依法依規加強安全生產,把安全第一的理念落實到生產、經營、管理的全過程。

7、繼續大力推進煙花爆竹企業改造提升。督促煙花爆竹批發企業認真落實《煙花爆竹工程設計安全規範》(GB50161)和《煙花爆竹作業安全技術規程》(GB11652)等標準規範,繼續進行安全設施改造提升,進一步提高企業本質安全水平。加強安全設施、裝置、器材的日常維護管理,保持處於良好狀態。

8、督促並指導批發企業按照有關法律法規編制、評審和應急預案,並定期開展應急宣傳、教育、培訓和演練,提高企業應對突發事件的能力。

9、進一步強化煙花爆竹流向資訊化管理工作。指導和督促批發企業規範使用煙花爆竹流向管理資訊系統,將流向資訊化管理作為對企業日常監督檢查的重要內容,對未按照規定進行產品標識和流向登記的企業和產品,採取“封存、退回”等措施,確保流向登記工作落實到位。

10、推進企業安全標準化穩步執行,在現有2家批發企業安全標準化3級到標的基礎上,要求企業不自我降低要求,嚴格按照標準規範執行,實現安全生產持續改進。

11、進一步規範零售經營單位安全管理。督促煙花爆竹零售經營單位嚴格按照《關於進一步規範煙花爆竹零售經營安全管理工作的通知》(連安監〔20xx〕30號),建立完善安全管理制度和安全管理臺賬,規範進貨渠道和產品儲存。

三、進一步規範市場經營行為,促進行業安全有序發展

12、嚴格煙花爆竹產品市場準入。配合市局做好對擬進入我市煙花爆竹銷售市場的生產企業資質組織審查認定,督促批發企業嚴格按照市局公佈的20xx年入連銷售的煙花爆竹定點生產企業名單實施採購,不得私自購買公示名單以外的煙花爆竹產品。

13、嚴格執行煙花爆竹安全買賣合同。加強煙花爆竹經營企業安全買賣合同的檢查,督促煙花爆竹經營企業嚴格執行國家安監總局、工商總局、公安部制定的買賣合同式樣(GF-20xx-0115),如實全面詳細規範填寫合同中各項內容,明確各自的責任和義務。各煙花爆竹批發企業簽訂的煙花爆竹安全買賣合同,供貨單位必須是市安監局確定的本年度定點菸花爆竹生產企業,禁止假冒企業產品進入我縣市場。

14、進一步優化煙花爆竹經營(零售)布點規劃,按照“保障安全、方便群眾、合理佈局、誠信設店、總量控制”的原則,科學構建我縣煙花爆竹零售經營網路。

15、嚴把煙花爆竹零售網點經營許可關。一是嚴格按照核准的零售網點布點規劃做好煙花爆竹零售許可證的換證工作,不符合布點規劃的,一律不予稽核發證;二是嚴格執行煙花爆竹有關法律、法規和《煙花爆竹作業安全技術規程》(GB11652-20xx)和《關於進一步規範煙花爆竹零售經營安全管理工作的通知》的要求,嚴格零售經營安全條件;三是嚴格許可證審批程式,嚴把培訓關、時效關、安全條件關、審查關,加大對不再具備安全生產條件零售單位的取締、淘汰力度。

煙花爆竹監管方案6

為加強我鎮安全生產監督管理工作,建立健全聯合執法制度,在安全生產監督管理工作中加強溝通和配合,相互支援,密切合作,依法在各自職責範圍內對煙花爆竹行業領域全面開展聯合執法,進一步規範煙花爆竹市場經營秩序,提高企業安全管理水平,打擊非法違法生產經營行為,確保我鎮煙花爆竹安全生產形勢持續穩定,特制定本方案。

一、組織領導

為進一步加強我鎮煙花爆竹行業領域聯合執法工作取得實效,成立工作領導小組。

組長:唐民華

副組長:趙巨集、劉廷旺

成員:安監站成員、派出所成員、市場監管站成員、各村委負責人。

聯合執法工作領導小組下設辦公室在安監站,具體負責日常事務的處理和領導小組交辦的各項工作。

二、工作要求

1.從即日起,安全生產分管領導牽頭組織,每月組織不少於兩次以上(重點時段三次以上)聯合執法,全面開展煙花爆竹行業隱患排查整治工作,嚴厲打擊各類非法違法生產經營煙花爆竹行為,徹底消除各類隱患,杜絕事故發生。

2.政府統一領導,各部門各司其職,建立聯合執法的“打非”工作機制,開展煙花爆竹生產、經營、運輸環節的“打非”行動,按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監管總局關於依法加強涉嫌犯罪的非法生產經營煙花爆竹行為刑事追究的通知》(安監總管三〔20xx〕116號)要求,嚴肅追究組織、參與非法生產經營煙花爆竹相關人員的法律責任,及時向社會公佈調查處罰結果。

3.開展聯合執法中,對查處的非法違法行為,要追根溯源,查清原料源和產品銷售渠道,嚴肅追究為非法生產經營活動提供原料和銷售渠道的'單位和個人的責任,徹底斬斷非法生產經營鏈條。

三、強化煙花爆竹包保責任制度

為進一步加強煙花爆竹行業安全管理,切實做好煙花爆竹安全管理責任包保工作,遏制事故發生,經鎮黨委政府研究,按照屬地管理原則,在全鎮實行煙花爆竹行業領導包保責任制,建立鎮領導包村、村領導包組、組領導包戶的三級聯動包保責任長效機制。

(一)工作要求

1、建立煙花爆竹行業領域領導包保長效機制,細化責任,明確到人,按照橫向道邊、縱向到底、全覆蓋的原則,對重點村、重點戶,要委派專人包保,盯死看牢,嚴防事故的發生。進一步提高隱患排查整治效率,有效防範和預防事故。

2、領導對包保村每月不低於兩次以上的檢查、排查。村組必須時時對轄區煙花爆竹行業領域進行摸底排查,做到不留死角,不留盲區,全面覆蓋,並積極配合相關部門打擊取締非法違法生產經營煙花爆竹行為。

四、規範煙花爆竹流向登記管理制度

根據《煙花爆竹流向登記通用規範》要求,建立煙花爆竹登記臺賬,對煙花爆竹的購進、銷售等進行如實、逐項登記,不得虛填、漏填。

煙花爆竹零售網點進貨必須從威寧縣兩家批發公司進貨,嚴禁購銷非法違法產品。

煙花爆竹零售網點建立流向登記臺賬,由安監站、派出所負責監督檢查煙花爆竹零售網點流向登記臺賬。

零售網點進貨須向所在地安監站、派出所提出申請,經稽核同意,上報縣安監局審批通過,方可向威寧縣兩家煙花爆竹批發公司進貨。

五、完善煙花爆竹行業隱患排查治理制度

為全面、準確、系統地組織我鎮煙花爆竹行業開展安全生產事故隱患排查治理工作,及時消除各類事故隱患,有效防範生產安全事故,保障人民群眾生命財產安全,根據《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》(國家安全監管總局令第16號)精神,一是認真落實企業安全生產主體責任,企業要全面開展隱患自查自糾工作,做到橫向道邊、縱向到底,深挖細找,不留盲區,不留死角,認真做好隱患排查治理工作,建立隱患排查臺賬。二是要切實加強領導,創新方式、強化執法,按照“嚴執法、重實效、零容忍、全覆蓋”要求全面開展煙花爆竹行業隱患排查整治,並建立隱患排查臺賬。

六、制定有獎舉報制度

根據縣委縣政府20xx年工作安排部署,建立健全舉報獎勵制度,加大獎勵力度。

(一)各村要廣泛開展宣傳教育,通過各種形式向廣大群眾及中國小生宣傳非法生產經營煙花爆竹的危害性,教育廣大群眾不組織、不參與非法生產經營活動,積極舉報非法行為。

(二)舉報者所提供情況一經核實的,從事非法生產經營煙花爆竹行為的給以獎勵,獎金金額500元,並對舉報者進行表揚、鼓勵、保密。

煙花爆竹監管方案7

為進一步加強大氣汙染防治力度,不斷改善空氣環境質量,減少大氣環境汙染,優化城鄉環境,切實保障人民群眾身體健康和生命財產安全。根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣汙染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹生產經營安全規定》等有關法律法規,結合我縣實際,特制定本方案。

一、指導思想

堅持“政府主導、屬地管理、部門監管、協調聯動、群眾參與、重在防範、確保安全”的原則,組織動員各級各部門和廣大群眾共同參與,全面落實煙花爆竹禁限放措施,全力做好煙花爆竹禁限放宣傳教育、勸戒引導工作,加強日常監管,強化聯合執法,嚴厲打擊違法違規銷售、燃放煙花爆竹行為,嚴格禁止在禁放區域燃放煙花爆竹,不斷規範限放區燃放煙花爆竹行為,減少燃放煙花爆竹對大氣汙染,改善大氣環境質量,最大限度預防和減少安全事故的發生,努力為打造“五無甘南”、建設“十有家園”、築夢“藏鄉江南”、繪就“詩畫舟曲”貢獻力量。

二、組織領導

為加強全縣煙花爆竹禁限放工作組織領導,成立舟曲縣煙花爆竹禁限放工作領導小組,組成人員如下:

組 長:楊樹峰 縣委常委、常務副縣長

副組長:李學政 副縣長、縣公安局局長

加寶塔 副縣長

劉鵬武 副縣長

謝靜 副縣長候選人

成 員:張永紅縣紀委副書記、縣監委副主任

李 兵 縣政府辦公室負責人

韓選平 縣公安局副局長

仇文林 縣應急管理局局長

王忠輝縣市場監管局局長

苗文彬縣住建局局長

王海平 縣教育局局長

陳舟芳 縣文體廣電和旅遊局局長

肖 軍 縣交通運輸局局長

楊尚文縣民政局局長

蘭輝忠縣城市管理綜合執法局負責人

馮曉巨集 縣融媒體中心主任

趙俊飛州生態環境局舟曲分局局長

楊 斌縣消防救援大隊大隊長

各鄉鎮鄉鎮長

領導小組在縣公安局下設辦公室,韓選平同志兼任辦公室主任,仇文林、王忠輝同志兼任辦公室副主任,具體負責領導小組日常工作。各鄉鎮要嚴格落實管理責任,成立相應機構,壓緊靠實主要負責人、分管負責人、包村幹部、村“兩委”班子的責任,確保煙花爆竹禁限放工作落到實處。

三、禁限放區域和要求

(一)禁止燃放煙花爆竹區域和場所。以下場所在任何時間嚴禁燃放煙花爆竹:縣黨政、人大、政協、軍警機關駐地圍牆外側50米以內;縣級以上文物保護單位(宗教場所)圍牆外側和歷史建築保護點50米以內;醫療機構、幼兒園、中國小校、敬老院、影劇院、公園、紀念館、博物館、圖書館、檔案館、體育館、追思園、公共娛樂場所、繁華街道和交通主幹道、集貿市場、車站、樓房陽臺、地下車庫、花卉綠化景觀帶、新老城區所有廣場等場所及周邊;生產、儲存、銷售易燃易爆危險化學品工廠、倉庫、加油(加氣)站、液化氣站、天然氣加氣站及消防重點保護單位圍牆外側100米以內;電力、通訊線路及裝置安全保護區內;山(樹)林、苗圃等重點防火區及周圍區域內;消防救援難度較大的平房密集區域,停放車輛較多、燃放空間狹小的居民小區;施工工地等重點部位、場所及周邊。老城區:瓦廠新橋向北至盛世豪庭小區,盛世豪庭小區向西沿城背後路段至舟曲縣初級中學,舟曲縣初級中學向西至舟江加油站,舟江加油站向東沿白龍江至瓦廠新橋覆蓋區域內;瓦廠橋沿濱河南路至明珠電站路段及路段向南延伸50米區域內,交警大隊及周邊區域內。峰迭新區:城區內(包括御景公園、小蒜壩辦公區);各鄉鎮政府機關、學校、醫院駐地50米以內及加油站100米以內;法律、法規、規章規定禁止燃放煙花爆竹的其他區域或場所。

(二)限制燃放煙花爆竹區域。以下場所上午8時至12時,下午2時至6時,晚上8時至次日早上6時禁止燃放煙花爆竹。老城區:羅家峪橋頭以北、河南村(瓦廠新橋以東)、寨子村(舟曲縣初級中學50米以外)、鎖兒頭村(加油站100米以外);峰迭新區:壩子行政村(含臺子自然組)、水泉行政村、陰山行政村(加油站100米以外)。在限制燃放煙花爆竹區域內,經縣委、縣政府批准的重大慶典活動和節日(農曆除夕至初七、元宵節、正月十九迎婆婆等民俗活動)期間允許燃放煙花爆竹外,其它節日一律按規定時間限放煙花爆竹。同時,在允許燃放煙花爆竹時段,如遇重汙染天氣III級(黃色)及以上預警期間,在預警時段和區域內全面禁止一切燃放煙花爆竹行為和活動。大學聯考、會考期間,限放區域內禁止燃放煙花爆竹。

(三)限定銷售、燃放品種。煙花爆竹批發企業及各零售網點嚴禁銷售未按《煙花爆竹安全與質量》(GB106310-2013)標準生產和非法生產的煙花爆竹。限放區域內只允許銷售個人燃放類的C級和D級煙花爆竹、燃放D級煙花爆竹。任何單位和個人燃放的煙花爆竹應當從具有煙花爆竹零售許可證的網點購買,不得購買非法、非標、超標等禁止燃放的產品。

(四)煙花爆竹燃放規定。任何單位和個人都應當依法、安全、文明、適度燃放煙花爆竹,並遵守下列規定:

1.不得在禁止燃放煙花爆竹的時間內燃放。

2.不得在禁止燃放煙花爆竹的區域場所燃放。

3.不得燃放非法、非標、超標的煙花爆竹。

4.不得采取危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放。

5.燃放前,應當認真閱讀燃放說明和警示語並嚴格遵守。

6.燃放煙花爆竹需報請相關單位、部門同意後,按照相關規定進行燃放,燃放時間不得超過2分鐘。如有違規燃放煙花爆竹的單位和個人,由縣公安局、縣應急管理局、縣市場監管局等相關部門依法依規進行處罰,縣城市管理綜合執法局配合執法。

四、職責與分工

按照“政府主導、屬地管理、部門聯動、全民參與”的原則組織實施,具體職責分工如下:

(一)縣公安局:加強煙花爆竹燃放監管。一是加大在禁限放時間、禁限放區域內違規燃放煙花爆竹的打擊力度,一經發現,立即予以制止,並嚴格按照《煙花爆竹安全管理條例》《中華人民共和國治安管理處罰法》等規定依法進行處罰。二是加強對煙花爆竹運輸管控,嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹行為,發放道路運輸煙花爆竹的單位或個人許可,並加強監管。三是根據需要配合有關部門依法行政,保障其正常行政執法。四是設立群眾舉報電話,接到舉報要及時進行核實,訊息核實準確後要及時採取措施進行管控,公職人員違規燃放煙花爆竹要及時向縣紀委監委上報。

(二)縣紀委監委:對禁限放時間、區域內違規燃放煙花爆竹的黨員幹部、公職人員進行監督;對違規購買、燃放煙花爆竹的黨政機關、事業單位和黨員幹部、公職人員,由公安機關依法處理後,移送紀檢監察機關的,依紀依規追究相關人員責任和領導責任。對禁限放工作落實不到位的單位和工作人員依法依規予以處理。

(三)縣應急管理局:加強煙花爆竹銷售監管,做好煙花爆竹燃放源頭管控工作。一是嚴控銷售網點,禁放區域內不得開設煙花爆竹零售點,限放區域內按照逐年遞減的原則,合理佈設審批煙花爆竹銷售點。二是強化煙花爆竹銷售網點監管,告知銷售點負責人須從本區域內具有煙花爆竹批發經營許可證的批發企業採購進貨。對銷售非法生產的或應由專業人員燃放的煙花爆竹,責令停止違法行為,並沒收非法經營的物品及違法所得,情節嚴重的,吊銷煙花爆竹經營許可證。

(四)縣消防救援大隊:負責煙花爆竹的消防措施管理,嚴格落實消防安全制度和措施,及時消除消防安全隱患,有效減少因煙花爆竹引發的火災。

(五)縣市場監管局:依法規範、監督煙花爆竹經營秩序,組織查處煙花爆竹經營活動中的違法違規行為,與非星級酒店、餐飲企業、商鋪簽訂煙花爆竹禁限放安全協議,對非星級酒店、餐飲企業、商鋪違規燃放煙花爆竹及商鋪無證銷售煙花爆竹的行為進行查處,加強對煙花爆竹產品質量的監督檢查,配合相關部門依法查處非法、超標、假冒、偽劣煙花爆竹。

(六)縣住建局:負責建築工地等區域禁限放煙花爆竹工作,督促物業服務企業做好物業管理區域內的禁限放工作,與物業管理區域所屬的社群互通訊息,共同做好區域居民燃放煙花爆竹的宣傳引導、告知勸誡工作。

(七)州生態環境局舟曲分局:依法查處因違法違規燃放煙花爆竹造成的大氣環境汙染案件。做好我縣空氣質量的監測,如遇重汙染天氣,及時啟動重汙染天氣應急預案,會同有關部門及時採取臨時性限制燃放措施。

(八)縣交通運輸局:加大對全縣客運站(點)的檢查力度,及時發現和制止攜帶煙花爆竹乘坐客運車輛的行為,對不聽勸阻的移交公安機關處理。

(九)縣城市管理綜合執法局:對城區隨意佔道燃放煙花爆竹汙染環境衛生的行為進行制止和處罰。特別是加大對新老城區酒(飯)店、賓館、餐飲企業在門前廣場、便道燃放煙花爆竹行為的查處力度,嚴禁違規燃放煙花爆竹。依法查處違規燃放煙花爆竹汙染路面的行為;查處經營者非法佔道銷售煙花爆竹行為;在城區設立“進入城區禁止燃放煙花爆竹”警示牌;在城區醒目位置設立禁止燃放煙花爆竹公益廣告宣傳牌。

(十)縣民政局:加強對群眾婚喪嫁娶燃放煙花爆竹的教育引導。一要向辦理結婚登記的群眾開展禁限放煙花爆竹宣傳教育,在為群眾辦理結婚登記時發放禁限放煙花爆竹的宣傳材料、倡議書,教育群眾文明舉辦婚慶活動。二要要求殯儀館工作人員在為群眾辦理殯葬手續的同時,發放禁限放煙花爆竹的宣傳材料,告知其在禁放時間、禁放區域內嚴禁燃放煙花爆竹事宜。三要引導廣大群眾在婚喪嫁娶期間採用環保型煙花爆竹的替代產品開展慶典或祭奠活動。

(十一)縣文體廣電和旅遊局:加強對星級酒店、景區(景點)等燃放煙花爆竹的管控,對禁限放區域內燃放行為進行管制。與禁限放區域內星級酒店、景區(景點)簽訂禁限放煙花爆竹安全協議。對禁限放區域內違規燃放煙花爆竹的違法行為按照相關規定進行處罰。各星級酒店、景區(景點)需燃放煙花爆竹要提前向縣文體廣電和旅遊局申請備案,經縣文體廣電和旅遊局同意後方可實施。

(十二)縣融媒體中心:充分發揮新聞媒體作用,利用新聞媒體滾動式宣傳教育方式,開展階段性專題宣傳,尤其在重大節會期間加強對相關法律、法規及禁限放規定、典型案例、舉報獎勵辦法的宣傳,倡導和教育群眾在禁放時間、禁放區域內自覺遵守相關規定;鼓勵群眾積極舉報違法違規燃放煙花爆竹行為,形成全社會廣泛參與、群防群治的良好氛圍。

(十三)縣教育局:利用全校師生大會、主題班會等形式向廣大師生宣傳煙花爆竹禁限放有關規定,教育引導師生樹立生態環保理念和文明和諧意識,自覺養成良好的行為習慣,充分發揮小手拉大手引領作用,帶動身邊人,形成宣傳覆蓋全社會的良好氛圍。

(十四)團縣委、工會、婦聯:充分發揮廣大職工、青年等社會群團的作用,組織志願者進行宣傳,引導、監督煙花爆竹禁限放規定落實。

(十五)機關、團體、企事業單位:積極配合轄區鄉鎮政府簽訂煙花爆竹安全燃放責任書,落實內部監督自律要求,對本單位人員開展經常性安全燃放煙花爆竹宣傳教育,明確告知本單位人員嚴禁在禁放時間、禁放區域和場所內燃放煙花爆竹,遵守禁限放期間相關規定。同時,按照管行業必須管安全、必須管環保的原則,其他部門要對負責監管的行業、場所、企業、單位等進行宣傳教育,簽訂責任書,並監督落實。

(十六)鄉鎮政府:一是加強對轄區內煙花爆竹零售點的管控,對轄區內禁止燃放煙花爆竹的區域和場所進行徹底排查,組織劃定可以燃放的區域和範圍,宣傳煙花爆竹禁限放政策,教育、引導群眾依法、安全、有序燃放。二是對村委會(社群)報備需燃放煙花爆竹的事項進行稽核、把關,對需燃放的煙花爆竹數量進行限制。三是制止禁限放區域內的違規燃放行為,對不聽制止的,報告縣公安機關依法進行處理。各鄉鎮要與轄區機關、團體、學校、企事業單位逐一簽訂煙花爆竹安全燃放責任書,明確各單位“一把手”為本單位煙花爆竹安全管理責任人,落實單位主體責任,堅決杜絕轄區單位違規燃放煙花爆竹行為。

(十七)社群、村委會:一是通過張貼宣傳畫、噴刷宣傳通告、發放宣傳資料等形式,加強對文明辦理婚喪嫁娶活動的.宣傳引導,教育群眾改變傳統觀念,摒棄陳規陋習。二是及時掌握群眾婚喪嫁娶、商鋪企業開業慶典等動態,事先進行禁限放煙花爆竹的提醒、勸阻。三是組織相關人員擔負守護和勸導職責,分區劃段,明確責任領導和責任人員,及時制止違規燃放行為。四是村民舉辦婚喪嫁娶等活動需燃放煙花爆竹要提前向村委會(社群)報備,說明相關事項,經村委會(社群)報備鄉鎮政府同意後方可實施。

五、工作重點

(一)加強婚喪嫁娶燃放煙花爆竹禁限管理。婚喪嫁娶活動允許按傳統習慣在現場規定的時間內燃放煙花爆竹。縣民政局對新婚登記人員現場進行告知,資訊及時反饋至鄉鎮、村(社群);各鄉鎮要對轄區內婚喪嫁娶活動及時掌控,提前進行宣傳告知和管理;縣公安局、縣城市管理綜合執法局等部門配合,對城區婚喪嫁娶燃放煙花爆竹進行嚴格管理。

(二)加強賓館飯店及商鋪開張賀喜燃放煙花爆竹禁限管理。城區所有處於禁放區域內的賓館飯店及商鋪開張賀喜嚴禁燃放煙花爆竹;處於限放區域內的賓館飯店及商鋪開張賀喜只可在規定的時間內燃放煙花爆竹。縣市場監管局對城區所有商鋪登記註冊時對企業商鋪負責人進行禁放煙花爆竹宣傳告知,進行事前控制。縣文體廣電和旅遊局對城區所有賓館酒店進行禁放煙花爆竹宣傳告知,縣公安局、縣城市管理綜合執法局、縣應急管理局等部門配合。

(三)建築工地開工、封頂竣工燃放煙花爆竹禁限管理。縣住建局負責對城區建築企業燃放煙花爆竹進行嚴格管理,城區各工地開工、封頂竣工等禁止燃放煙花爆竹。

(四)喬遷賀喜燃放煙花爆竹禁限管理。所有喬遷賀喜禁止燃放煙花爆竹,鄉鎮、村(社群)和城區物業公司負責加強日常管理。

(五)新車賀喜燃放煙花爆竹禁限管理。新車賀喜一律不得燃放煙花爆竹,縣公安局交警大隊、縣城市管理綜合執法局負責在城區日常巡查過程中進行嚴格管理。

(六)其它類燃放煙花爆竹管控。嚴格按照屬地管理原則,各鄉鎮、村(社群)加強日常巡查管理,確保落實好燃放煙花爆竹禁限放告知要求,所有燃放煙花爆竹行為均要在管控範圍內。

(七)煙花爆竹經營監管。煙花爆竹批發零售店由縣應急管理局進行嚴格監管,要求各零售店進行流向登記,說明燃放事由,從銷售渠道對煙花爆竹燃放進行源頭控制和管理。

(八)節慶活動燃放煙花審批。全縣大型節慶活動需燃放煙花爆竹的,舉辦方向縣公安部門提出申請,由公安部門批准許可後只可在指定區域及規定時間段內進行實施。

六、工作要求

(一)提高認識,加強組織領導。各鄉鎮、各部門要以保護環境,保障社會公共安全,維護人民生命財產安全,為人民群眾創造良好的工作、生產、生活環境為根本目的,深刻理解煙花爆竹禁限放工作的重要性和必要性,進一步統一思想、提高認識,精心組織、周密部署,推動社會文明新風形成。要根據工作實際,制定推進計劃,細化工作任務,強化工作措施,嚴查違法燃放行為,確保煙花爆竹禁限放各項工作任務落實到位。

(二)創新形式,強化宣傳教育。各鄉鎮、各部門要將宣傳教育貫穿禁限放工作始終,通過廣播、電臺、網路、報刊、手機簡訊、微信平臺、宣傳欄、橫幅標語等多種形式,全方位、多角度宣傳禁限放煙花爆竹的有關規定,重點宣傳煙花爆竹燃放對空氣汙染和安全健康造成的危害,切實增強廣大群眾遵守相關規定的自覺性,積極鼓勵舉報違法違規銷售、燃放煙花爆竹行為,配合執法部門查處違法違規燃放煙花爆竹行為,為執法工作提供相關證據,形成政府主導、群眾參與的良好氛圍。

(三)協同配合,形成工作合力。縣公安、應急管理、市場監管、執法、文體廣電和旅遊、民政、州生態環境局舟曲分局等部門為禁止燃放煙花爆竹的監管職能部門,各部門要牢固樹立大局意識和全域性觀念,依法履行職責,堅決杜絕不作為、亂作為現象發生。在煙花爆竹安全監管工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。同時,要加強部門間的協調配合,必要時組織聯合執法,形成工作合力,紮實推進煙花爆竹禁限放工作深入開展。

(四)加強監管,建立長效機制。煙花爆竹禁限放是一項長期工作。各鄉鎮、各有關部門要充分發揮各自職能作用,強化日常管理,形成長效監管機制,提高全社會的安全意識和環保意識,努力形成全社會自覺遵守煙花爆竹禁限放規定的良好氛圍。

煙花爆竹監管方案8

為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》),切實做好20xx年春節期間轄區煙花爆竹燃放安全管理工作,減少大氣汙染、改善城市環境、維護公共安全,根據《重慶市巴南區人民政府辦公室關於做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》(巴南府辦發〔20xx〕87號)要求,結合街道轄區實際,特制訂本方案。

一、指導思想及目標

全面抓好《條例》貫徹落實,按照“政府組織實施、部門各司其職、行業協同管理、群眾積極參與”的原則,通過廣泛宣傳發動、強化源頭管控、嚴格監管查處,確保實現禁放區嚴格禁止、社會面安全穩定的工作目標。

二、職責分工

(一)街道辦事處組織機構和職責

成立李家沱街道禁放煙花爆竹安全管理工作領導小組,由街道黨工委書記、辦事處主任任組長,街道黨工委副書記、街道武裝部部長兼辦事處副主任、街道政法委員、李家沱派出所所長任副組長,街道黨政辦、黨群辦、應急辦、平安辦、經發辦、規建環辦、社事辦、財政辦、社群事務中心、城市管理中心、生態環保中心、文化服務中心、城管執法大隊、綜合執法大隊、李家沱市場監管所、李家沱派出所負責人為成員。領導小組下設辦公室,由街道武裝部部長兼辦事處副主任任辦公室主任,應急辦主任任辦公室副主任,應急辦工作人員為辦公室成員。

街道禁放安全領導小組職責:負責轄區禁放煙花爆竹安全管理工作的組織領導;協調有關部門開展禁放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問題。

街道禁放辦職責:制訂街道禁放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各村(居)和各有關部門切實履行監管職責,與村(居)簽訂責任書;組織開展轄區禁放煙花爆竹安全管理宣傳工作;協調、配合區有關部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為;落實街道禁放安全領導小組交辦的其他工作。

(二)各部門、單位職責

根據《條例》規定,街道相關部門、有關單位要按照職責分工,制訂工作方案,各司其職,各負其責,相互配合,齊抓共管,對在轄區內燃放和違法生產、運輸、經營煙花爆竹的行為嚴厲打擊,保證市民過一個寧靜、祥和的春節。

街道應急辦:配合區應急局、派出所查處非法生產、運輸、經營煙花爆竹行為;督促指導加油(氣)站、危險化學品生產、儲存等有關單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。

街道黨群辦:負責制訂街道禁放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好禁放煙花爆竹安全管理的`宣傳工作。

街道財政辦:負責煙花爆竹禁放安全管理工作經費的落實。

街道城管服務中心:負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等安全隱患排查、整治,消除安全隱患。

街道城管執法大隊:加強日常巡查,發現有違法銷售煙花爆竹行為,應立即上報街道及派出所。

街道經發辦:負責組織指導商場、市場等商貿單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。

街道社事辦:負責組織開展中國小生的安全知識宣傳教育;組織指導教育、醫療機構等區域的看護;負責制訂轄區傷亡救治應急預案,統計因違法燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況。

街道規建環辦:負責對轄區建築工地外來務工人員開展宣傳教育;落實建築施工場所的安全防範。

街道社群事務中心:負責指導轄區物業企業加強禁放的宣傳力度;督促物業企業張貼宣傳海報,懸掛宣傳橫幅,進樓宇電梯、登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育。

街道文服中心:負責組織指導文娛場所、旅遊景點、宗教場所等單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。

街道平安辦:負責燃放煙花爆竹管理工作實施過程中的信訪、涉穩事件。

李家沱市場監管所:配合派出所對轄區煙花爆竹非法零售經營點查處工作。

李家沱派出所:依法查處轄區內燃放煙花爆竹的違法行為,依法開展打擊非法生產、銷售、儲存、運輸等工作。

街道各部門和相關單位,負責組織指導並監督本行業、本系統開展禁放煙花爆竹安全管理的宣傳發動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。督促有關企業單位場所明確責任領導、責任人員、完善應急措施、組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。

(三)各村(居)職責

各村(居)是禁放煙花爆竹安全管理的責任主體,其主要領導是第一責任人,經辦人員是具體責任人。

主要職責:負責本行政區域內禁放煙花爆竹安全管理工作,組織物業等社會力量加大禁放的宣傳力度,組織開展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防範和重點目標管控,會同派出所、應急辦組織查處各類違法違規生產、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。

三、工作步驟

第一階段:制定方案(12月15日前)。各村(居)、街道相關部門和有關單位研究制訂禁放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標任務、具體安排和安全守護措施。明確網格內管控人員,全面啟動各項工作。

第二階段:宣傳引導(即日起至2月15日)。各村(居)、街道相關部門和有關單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》,結合職能職責開展宣傳引導工作。按照進社群、進農村、進機關、進學校、進企業、進工地、進文娛場所、進宗教場所、進商場市場、進賓館酒店的要求,採取掛橫幅標語、設定專欄、發放宣傳資料、張貼宣傳海報、微信QQ群釋出宣傳資訊等多種形式,提升群眾對禁放區劃設及相關管理規定的知曉率。1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,要在屬地轄區和行業領域組織開展集中統一宣傳活動。發動社會單位簽訂“嚴守禁放新規”承諾書,確保家喻戶曉、人人皆知。

第三階段:集中查處(1月20日—30日)。街道禁放辦將牽頭組織派出所、市場監管所、城管執法大隊、綜合執法大隊等執法部門,開展聯合檢查執法,嚴查嚴打轄區生產、銷售、運輸、燃放煙花爆竹的違法行為。

第四階段:全面管控(1月31日—2月15日)。圍繞春節、元宵節等重點時段,落實轄區禁放規定,嚴格落實定點值守、動態巡控和違規查處等禁限放看護措施,確保禁得住、管到位、不失控。

第五階段:工作總結(2月16日—2月28日)。圍繞20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作,街道禁放辦組織各成員單位及各村(居)認真總結,推廣經驗做法,健全完善煙花爆竹安全管理制度和長效機制。

四、工作要求

(一)提高思想認識。各村(居)、街道相關部門和有關單位要進一步提高思想認識,強化大局意識、責任意識、風險意識,主動作為、齊抓共管,緊緊圍繞《條例》的貫徹實施,認真研判形勢,層層落實責任,切實抓好方案制定、動員佈置、宣傳發動、責任書承諾書籤訂、跟蹤檢查等工作。

(二)強化動員部署。街道召開動員部署大會,各村(居)、街道相關部門和有關單位要結合實際,細化完善禁放煙花爆竹安全管理工作具體實施方案,逐一細化目標任務和完成時限,落實責任單位和責任人員,層層動員、狠抓落實。

(三)加強源頭管控。按照街道轄區全面禁止生產、經營、儲存、燃放煙花爆竹的要求,由應急辦牽頭進行巡查,確保轄區內“零銷售、零儲存”。由派出所牽頭,在轄區外圍佈設檢查卡點,防止煙花爆竹流入本轄區;督促長途汽車站、碼頭、公交客運、交通樞紐落實“進站安檢、保安巡查”等制度,防止非法攜帶。

(四)堅決打非治違。各村(居)、街道相關部門和有關單位要以居民小區、集貿市場、倉儲物流堆場、貨運碼頭等場所、田間苗圃窩棚、閒置廠房、待拆(建)工地、拆遷基地、臨時搭建場所等區域,以及歷年查處的非法窩點等“重災區”為重點,加大檢查巡查力度。對轄區開展拉網式排查,重點打擊查處生產、經營、儲存、燃放以及攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具等違法行為。

(五)強化重點管控。各村(居)要堅持守土有責、守土負責,組織專門力量,以春節期間特別是除夕、正月七年級、正月初五、元宵節等燃放煙花爆竹高峰時段為重點,落實網格化管控機制,建立健全轄區專人管控工作責任制度。街道各部門要加強應急值守和指揮排程,深入一線指導檢查。李家沱派出所要提升社會面巡防勤務等級,加強街面巡邏和重點目標管控,及時查處燃放行為。

(六)嚴格督導問責。街道黨政辦和紀工委加強對20xx年春節禁放煙花爆竹安全管理工作的督導檢查工作。街道禁放辦對各村居、街道有關部門和相關單位工作開展情況實行暗訪抽查和督導,並圍繞煙花爆竹非法銷售、燃放舉報、曝光情況、煙花爆竹引發火災報警數、成災死傷人數、查非打非戰果、煙花爆竹垃圾回收量等指標予以通報。對因工作不力或履職不到位引發重大事故的,要依法依規追究相關單位和人員責任。

(七)及時報送資訊。各村(居)、街道相關部門和有關單位要落實專人收集報送有關工作情況,按要求及時報送街道禁放辦。各村(居)於20xx年12月15日前報送工作方案、禁放領導小組及成員登記表(見附件1),禁放管控“網格化、實名制”情況統計表(見附件2);於20xx年2月10日前報送工作總結。

煙花爆竹監管方案9

為進一步貫徹落實我縣煙花爆竹禁放工作要求,縣政府決定,自即日起,在全縣範圍內開展禁止燃放煙花爆竹工作集中攻堅專項行動,特制定本實施方案。

一、指導思想

堅定不移走生態優先、綠色發展之路,切實抓好汙染防治和生態建設,努力創造天更藍、山更綠、水更清的良好生態環境,切實滿足廣大人民群眾對清新空氣、清潔環境的迫切需求,加快建設富強、文明、宜居縣城。

二、組織機構

成立行唐縣禁止燃放煙花爆竹工作集中攻堅專項行動領導小組,副縣長、公安局長張磊任組長,縣大氣辦、縣公安局、縣應急局、縣市場監督管理局、縣住建局、縣生態環境分局、縣交通局、縣民政局、縣教育局、縣融媒體中心、各鄉鎮、開發區等為成員單位。領導小組辦公室設在縣公安局,全面負責煙花爆竹禁放工作實施,具體組織落實煙花爆竹禁放措施。縣公安局黨委委員王永維同志兼任辦公室主任。

三、任務目標

根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《河北省大氣汙染防治條例》及相關法律法規規定,組織發動各鄉鎮、部門全面宣傳《石家莊市人民政府關於禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》),教育引導廣大群眾支援配合、自覺遵守;嚴管嚴控嚴查非法生產、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環境質量,堅決防止發生因非法燃放煙花爆竹導致空氣質量綜合指數迅速上升的情況,全力保障人民群眾生命財產安全。

四、工作步驟

(一)集中宣傳階段(即日起至20xx年1月17日)

各鄉鎮人民政府、各相關部門要組織協調各方面力量,最大限度擴大宣傳覆蓋面,全方位、多層次、立體化開展《通告》宣傳,動員引導廣大群眾理解、配合、支援和自覺遵守禁放煙花爆竹有關規定。

(二)集中整治階段(20xx年1月18日至20xx年2月5日)

在集中宣傳的基礎上,繼續保持宣傳工作力度不減,充分發揮職能作用,廣泛發動社會力量,組織開展全區域、滾動式的巡邏查控,嚴厲打擊查處非法生產、經營、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,適時適度依法公開曝光典型案例。

(三)總結固化階段(20xx年2月6日至20xx年2月28日)

認真總結專項行動中取得的實踐經驗,進一步固化經驗做法,通過細化工作措施,壓實工作責任,常態化做好禁止燃放煙花爆竹工作,形成禁放煙花爆竹的長效機制。

五、任務分工

(一)各鄉鎮人民政府、縣經濟開發區管委會

各鄉鎮、開發區要切實履行禁放煙花爆竹工作的屬地責任,全面紮實組織開展動員部署、宣傳引導、巡邏查控、打擊查處等各項工作。一是周密部署。各鄉鎮、開發區主要行政負責人要親自組織研究禁放工作,制定具體工作方案,召開會議進行全面部署,並召開專題會議,排程禁放工作進展。二是廣泛宣傳。採取媒體播發、平臺釋出、標語條幅、“大喇叭”廣播、入戶發放《告知書》(附件1)等方式,迅速掀起宣傳禁放煙花爆竹規定的新高潮。三是強化事前教育。各鄉鎮、開發區要將轄區按照網格化管理落實管控責任,包片(包村)幹部要結合村幹部摸清各村婚喪戶,提前介入,嚴防燃放煙花爆竹。四是強化巡查。各鄉鎮、開發區要在春節、九年級、初五等重要時間節點,全面深入、紮實有效地開展禁放煙花爆竹巡邏查控工作。

(二)縣政府有關部門

1、縣公安局。查處非法燃放、儲存、運輸煙花爆竹案件。特別是加大燃放煙花爆竹的打擊力度,單位燃放煙花爆竹的,依據《煙花爆竹安全管理條例》等有關規定,對責任單位處10000元以上50000元以下罰款,同時追究單位負責人的相關責任;個人燃放煙花爆竹的,對個人依照《煙花爆竹安全管理條例》處100元以上500元以下罰款;對儲存、運輸煙花爆竹的,依據《治安管理處罰法》,依法給予行政拘留處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

2、縣應急局。嚴查非法銷售煙花爆竹行為。

3、縣住建局。督促企業落實禁放規定,嚴禁奠基、封頂等各類慶典活動燃放煙花爆竹。負責禁放區域內各沿街門店的禁放規定落實與查處,在縣城主要街道懸掛禁放宣傳條幅。

4、縣生態環境分局。負責配合禁放工作,對環境進行檢測,並向政府提供相關資料。

5、縣交通局。加大客運站點的檢查力度,及時發現和制止攜帶煙花爆竹乘坐客運車輛的行為,對不聽勸阻的,移交公安機關處理。督促客運公司、計程車公司、公交車公司利用車載電視、滾動螢幕播放煙花爆竹禁放標語。

6、縣民政局。加強婚喪嫁娶燃放煙花爆竹行為的教育引導。一是向辦理結婚登記的群眾開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育,辦理結婚登記時發放禁止燃放煙花爆竹宣傳材料;二嚴格要求殯儀館辦理殯葬手續時發放禁止燃放煙花爆竹宣傳材料,強化殯儀館及其周邊的管理,凡發現在殯儀館周邊燃放煙花爆竹的,在追究當事人責任的.同時,追究殯儀館的連帶責任。

7、縣教育局。組織學生開展以禁放為主題的“小手拉大手”活動,發揮學生的作用,監督家長摒棄陋習,不要燃放煙花爆竹。通過校訊通、微信群等向家長定期下發宣傳簡訊,教育廣大師生及家長積極遵守。

8、縣市場監督管理局。負責向各商業娛樂場所、餐飲酒店、沿街商戶宣傳禁放規定,加大對飯店、賓館及娛樂場所燃放煙花爆竹行為的查處力度,並與酒飯店、賓館及娛樂場所簽訂責任書,確保不發生燃放煙花爆竹行為。查處超市、小賣部非法銷售煙花爆竹行為。

9、縣融媒體中心。負責禁放工作的新聞宣傳工作,組織、督促各新聞媒體採取多種形式廣泛宣傳煙花爆竹禁放相關法律法規,倡導和教育群眾自覺遵守規定;對違反規定燃放煙花爆竹的典型案例予以曝光,積極鼓勵群眾舉報各類煙花爆竹違法犯罪行為。

10、機關團體、企事業單位。落實內部監督自律要求,杜絕任何形式的違法燃放、銷售、儲運煙花爆竹行為,對本單位人員進行安全宣傳教育,確保將縣政府禁放規定傳達到每一名工作人員,在婚喪嫁娶等活動中摒棄燃放煙花爆竹的傳統陋習,帶頭執行我縣禁放規定。

(三)重點區域、重點時段責任分工

按照全民參與、齊抓共管的原則,結合大氣汙染防治,將主城區(東環路以西、南環路以北、西環路以東、北環路以南範圍內)以內區域劃分為8個區域(附件2)。

1、縣市場監督管理局負責區域1(具體區域劃分見附件)範圍內的煙花爆竹禁放督查工作。

2、縣交通局負責區域2(具體區域劃分見附件)範圍內的煙花爆竹禁放督查工作。

3、縣自然資源和規劃局負責區域3(具體區域劃分見附件)範圍內的煙花爆竹禁放督查工作。

4、縣公安局負責區域4(具體區域劃分見附件)範圍內的煙花爆竹禁放督查工作。

5、縣住建局負責區域5和區域6(具體區域劃分見附件)範圍內的煙花爆竹禁放督查工作。

6、縣生態環境分局負責區域7和區域8(具體區域劃分見附件)範圍內的煙花爆竹禁放督查工作。

以上責任單位於除夕17時至22時,除夕23時至七年級凌晨1時,七年級6時至9時,九年級7時至11時,初五6時至9時,初八8時至11時,十五晚19時至22時等重點時段,由主管副職帶隊,成立每個責任區不少於4人的巡邏隊,對責任區域進行巡查,巡查情況及照片、視訊實時反饋至大氣攻堅群。

發現非法燃放行為的,立即教育勸阻,經教育勸阻無效的,第一時間向公安等部門反映,由轄區公安等部門依據職責分工進行查處。涉及國家工作人員、黨員幹部的,同時通報縣紀委,嚴肅追究責任單位和相關人員的責任。

六、工作要求

(一)高度重視。禁止燃放煙花爆竹是縣委、縣政府的重大決策部署,是我縣精神文明建設和生態文明建設的重要內容。各有關單位要進一步統一思想,提高認識,增強工作的責任感和緊迫感,一把手要親自組織,制定本單位具體工作措施,指定專人負責,全力推進工作開展,做到態度堅決,措施有力,務求實效。

(二)密切配合。各單位要牢固樹立“一盤棋”思想,既講分工,又講合作,明確分工,強化責任,確保完成任務。要加強統籌協調,單位一把手對本單位搞好督導,嚴格按照要求,強力推進禁放工作開展。

(三)強化督導。大氣辦要對各有關單位禁放工作開展情況進行督導檢查,對因工作不力導致違法燃放、銷售、儲運、運輸煙花爆竹行為發生的進行通報,對造成重大影響的,提交縣紀檢監察部門對責任單位一把手和主管責任人進行問責,確保禁放工作取得實效。

煙花爆竹監管方案10

為全面貫徹執行市人大關於全市範圍內禁止燃放煙花爆竹的決議,落實《臨湘市禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》,深入推進我鎮煙花爆竹禁放工作(簡稱“全域禁放”,下同),防治大氣汙染,保障公共安全和人身財產安全,確保全域禁放工作落到實處,特制訂本方案:

一、指導思想

以“降噪音、促環保、保安全、樹新風”為全域禁放工作的總目標,本著“統一領導、分工負責、屬地為主、齊抓共管”的思路,堅持宣傳發動再現、依法告知在先、教育規勸在先、黨政機關和黨員幹部帶頭執行在先,通過強化宣傳教育,嚴密清查堵控,鞏固和提高鄉鎮管理水平,改善和加強集鎮環境,預防火災事故發生,保障人民生命財產安全,加快建設富裕、文明、秀美、和諧新桃林。

二、組織領導

成立桃林鎮全域禁放領導小組,由鎮黨委副書記、鎮長彭慶楚任組長,常務副鎮長楊晴、宣傳委員王瑜琪、工會主席李嶽才任副組長,城建規劃環保站、安監站、工商所、派出所、農技站、民政辦主要負責人和各村(社群)主任為成員。領導小組下設辦公室(以下簡稱“全域禁放辦”),辦公室設鎮城建規劃環保站,由方國棟兼任辦公室主任。由城建站牽頭負責全域禁放工作的具體指導和組織協調。

三、主要職責分工

(一)城建規劃環保站:負責全域禁放日常工作落實,包括宣傳、教育、巡查、制止、查處等。負責監測鎮域因違規燃放煙花爆竹造成的空氣汙染情況。

(二)安監站:負責組織檢查儲存、銷售煙花爆竹庫(點),負責做好煙花爆竹銷售庫(點)的清庫(點)禁售工作,並取消全鎮範圍煙花爆竹經營銷售行為。

(三)派出所:負責對“違禁”案件進行查處,及時防止和制止全域禁放工作中暴力抗法事件。

(四)工商所:負責做好對申領營業執照的單位和個人全域禁放宣傳工作;對非法生產、銷售煙花爆竹的庫(點)要堅決予以取締;做好非法煙花爆竹的質量鑑定工作。

(五)民政辦:負責做好喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。

(六)農技站:協助城建規劃環保站做好除集鎮範圍外村(社群)全域禁放工作的具體指導和組織協調工作。

四、禁放規定

(一)禁放時間和範圍:從20xx年12月15日起全鎮範圍內全面禁止燃放煙花爆竹。

(二)禁放種類:能產生煙光、聲響的煙花、鞭炮、爆竹、禮花彈、電子炮等。

(三)處罰和舉報獎勵:單位違規燃放的,對直接責任人或單位負責人處以罰款;個人違規燃放的,對燃放者(或監護人)處以罰款;在賓館、飯店等公共場所違規燃放的,除對燃放個人(或監護人)進行處罰外,對場所經營責任人處以罰款;對阻礙公安機關依法執行職務,拒不停止燃放、拒絕繳交煙花爆竹,情節嚴重的,公安機關可依法處5日以上10日以下拘留;構成犯罪的,依照《中華人民共和國刑法》相關規定追究刑事責任。

凡提供違規燃放煙花爆竹、非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為線索,執法機關依線索查獲違法行為的給舉報人現金獎勵(具體舉報獎勵和罰款由全域禁放辦按照有關法律規定標準負責執行)。

五、工作步驟及時間安排

(一)宣傳發動階段(即日起至20xx年12月15日)

1、鎮黨委、政府將全域禁放工作成效納入幹部崗位考核內容,作為年度考核、評優的重要依據。制定全域禁放工作考核細則,明確獎懲措施。

2、鎮全域禁放工作領導小組研究制定禁放工作主要措施和管理辦法,組建全域禁放聯合執法大隊,出臺《桃林鎮禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》和《桃林鎮人民政府關於全面禁止燃放煙花爆竹的通告》,制定《致全鎮人民的一封公開信》,《通告》必須張貼到村組、《公開信》必須張貼到戶。

3、禁放辦安排出動宣傳車廣泛宣傳,做到鎮域全覆蓋,村組必到,製作並在主要街道和人口集中地段懸掛標語橫幅,集鎮至少要有兩塊以上的大型固定宣傳牌。在全鎮中國小開展全域禁放宣傳,營造濃厚宣傳氛圍。

4、召開全域禁放工作動員大會,動員黨員和國家公職人員簽訂承諾書。

5、安監站負責做好對於煙花爆竹銷售門店的關停工作,一要送達通知,確保煙花門店主瞭解知曉全域禁放的政策措施等;二要根據門店證照期限開展聯合執法行動,分步驟予以關停,在12月15前全部關停到位;三要積極聯絡外銷,由禁放辦協助聯絡外銷,儘量減少煙花爆竹銷售門店的損失。同時各村(社群)要配合安監站做好本村(社群)沒有證照的超市、小賣部等零散煙花爆竹銷售點的排查關停工作。

(二)全面推進階段(20xx年12月15日至20xx年5月底)

1、以村(社群)為單位,實行幹部帶班、分片包乾制,組織鎮村力量巡查勸導,加強對商店、攤點的檢查力度,建立工作臺賬;聯合公安、安監等職能部門,對仍在銷售、儲存、運輸煙花爆竹的,一律予以沒收,集中統一銷燬,有效落實全域禁放各項措施。

2、相關職能部門嚴格按照各自工作職責,實行重點巡邏管控,嚴格查處違規燃放煙花爆竹等行為,特別是在重大節日和婚喪喜慶等重點時段,進一步加大管控力度,並適時將查處的典型案例予以公開曝光。

3、向社會公佈全域禁放舉報電話,建立舉報獎勵制度,動員廣大群眾制止、勸阻和檢舉揭發違規行為。鎮裡不定期開展全域禁放工作督查,通報落實情況,對排名末位的村(社群)通報批評,並由組織和紀檢部門問責。

(三)鞏固長效階段(20xx年6月至20xx年12月底)

1、動員和組織村(社群)治安巡邏隊及社會力量開展日常巡查,建立和完善村(社群)委會自我管理,自我約束的長效管理機制。

2、派出、城建、安監等職能部門常態化開展宣傳、管控、整治和查處工作。在重大節日期間,集中開展宣傳告知和查處整治行動,逐步推動社會文明新風的形成。

六、工作要求

(一)提高思想認識。各村(社群)和鎮直各單位務必高度重視,從保護人民生命財產安全、維護桃林良好形象的高度出發,充分認識全域禁放工作的.重要性和必要性,嚴格按站上級部署,採取積極有效措施,抓好落實。

(二)加強宣傳引導。各村(社群)和有關單位要迅速行動,開展多形式、多層次、多渠道的宣傳活動。至少設定兩塊或以上大型、固定的禁炮宣傳牌,各村(社群)必須將禁炮工作納入村規民約,《通告》必須張貼到村組、《公開信》必須張貼到戶。各有關部門要加強對本單位黨員幹部及其他工作人員的教育,組織學習全域禁放相關規定,做模範遵守,並通過他們做好家屬、子女、親友的全域禁放宣傳工作。

(三)嚴格責任追究。鎮黨委、政府將全域禁放工作納入綜合績效考核的重要內容。全域禁放辦要組織明察暗訪,對工作流於形式、群眾舉報頻繁、違規燃放突出的單位進行通報批評。對通報批評的單位,由該單位主要負責人向政府作出書面情況說明;連續兩次通報批評的,由政府主要領導對單位主要負責人進行約談;連續三次通報批評的,由鎮組織和紀檢部門予以問責。

煙花爆竹監管方案11

為進一步提升我街道空氣質量,打好環保攻堅戰,減少環境汙染,確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實處,經街道辦事處研究,結合我街道實際,制定本方案。

一、工作目標

堅持打好藍天保衛戰,做好20xx年度春節、元宵節期間我街道禁放區內的煙花爆竹禁燃禁放工作,保證空氣質量達標,為人民群眾提供良好的生活環境。

二、加強組織領導

成立青衣街道煙花爆竹禁燃禁放工作領導小組(名單如下),紮實有效開展煙花爆竹禁燃禁放工作。

組長:吳昊青衣街道黨工委書記

李茂青衣街道黨工委副書記、辦事處主任

副組長:孫宇青衣街道黨工委委員、人大工委主任

羅毅青衣街道黨工委委員、政法委員、武裝部長、辦事處副主任

鄭紀青衣街道黨工委委員、宣傳委員、人大工委副主任

周巨集青衣街道黨工委委員、辦事處副主任

萬嘉文青衣街道辦事處副主任

尹麗紅青衣街道辦事處副主任

周江青衣派出所所長

成員:王建洪、鄭傑、張亮、鄒強、陳松濤、張朋龍、羅勇、汪學明、沈焱軍

各村(社群)黨委(黨總支)書記、主任

領導小組下設辦公室,辦公室在應急管理辦公室,由孫宇同志兼任辦公室主任,鄭傑、張亮為辦公室工作人員,負責協調、排程和統籌領導小組工作。

三、主要任務及措施

(一)禁放區域

1、以G245線、樂雅高速為界,依鳳村、青衣江村、鳳山社群靠城一側為禁放區。

2、千佛社群、濱江社群、迎春社群、在古社群全域禁放。

(二)宣傳教育

全街道按村(社群)範圍分為7個工作小組,由各村(社群)包村領導和各村(社群)書記實行包村(社群)負責,對本村(社群)村(居)民實施全覆蓋宣傳教育。(具體名單見附件1)

要求:戶戶知曉禁放區域,人人遵守禁放規定。

措施:各包村領導和各村(社群)書記帶領包村幹部、村(社群)幹部廣泛發動網格員、志願者對禁放區域內所有農戶、小區全覆蓋貼上發放禁放區域公告或宣傳單。

(三)巡查檢查

春節期間每日開展巡查檢查,特別加強重點時段和重點區域巡查檢查。

要求:春節期間各村(社群)及街道需安排值班值守人員開展禁燃禁放巡查檢查。

措施:1、春節期間各村(社群)每日對各自轄區禁放區域開展巡查檢查,落實禁燃禁放規定。2、各村(社群)在重點時段和重點區域需安排村(社群)幹部或網格員在重點區域值守,勸導燃放人員遵守禁放規定。3、街道值班組需每日對街道重點區域開展禁燃禁放巡查檢查,同時對各村(社群)落實工作情況開展督查。4、1月31日(除夕)18:00--20:00,23:00--次日1:00;2月1日(七年級)6:00--8:00;2月15日(元宵節)6:00-8:00等重要時段,街道值班組需到青衣江河堤兩岸、濱江廣場、千佛巖景區等重點區域開展巡查檢查,確保無人燃放。

四、工作要求

(一)加強組織領導。要加強對禁燃禁放工作的組織領導,落實工作責任,主要領導要親自動員、親自部署、親自落實,各包村(社群)領導和各村(社群)書記要親自帶隊開展入戶宣傳和巡查檢查,確保戶戶知曉,人人遵守。

(二)強化溝通協調。要強化與生態環境局、派出所、市場監管局、消防救援大隊等部門的'溝通協調,各帶班領導要主動對接,開展聯合巡邏、聯合勸導、聯合執法等方式,確保禁燃禁放工作人員及措施落實到位。

煙花爆竹監管方案12

為切實做好20xx年春節期間全鎮煙花爆竹燃放安全管理工作,維護全鎮良好的燃放秩序,既滿足廣大人民群眾節日歡慶燃放煙花爆竹的需求,又維護群眾的正當權益,根據《關於做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》檔案要求,為防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等重大事故的發生,保障居民人身、財產安全和社會公共安全,確保春節期間全鎮社會安全穩定,結合我鎮實際,特制訂本方案。

一、指導思想及目標

全面抓好《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》貫徹落實,按照“政府組織實施、部門各司其職、行業協同管理、群眾積極參與”的原則,通過廣泛宣傳發動、強化源頭管控、嚴格監管查處,確保我鎮燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進。

二、職責分工

(一)鎮政府組織機構和職責

成立鎮燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組(以下簡稱鎮燃放領導小組),由鎮政府鎮長任組長,鎮人武部部長任副組長,鎮黨政辦、應急辦、平安辦、行政綜合執法辦、農服中心、規建辦、社事辦、經發辦、財政辦、文服中心、社保所、衛生院、石灘派出所等部門和單位為成員單位。領導小組下設辦公室(以下簡稱“鎮燃放辦”),由鎮應急辦主任任辦公室主任,從鎮應急辦、平安辦、行政綜合執法辦、規建辦、石灘派出所、社事辦、農服中心、文服中心、經發辦等部門抽調人員組成。

鎮燃放領導小組職責:負責全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導;部署協調全鎮和各有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問題。

鎮燃放辦職責:制訂全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各村(居)、鎮屬各部門、有關單位切實履行監管職責,加強煙花爆竹各環節安全監管;組織、協調各村(居)、鎮屬各部門、有關單位開展全鎮燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為;落實重大危險源監控和重點燃放時段巡邏控制等安全防範措施;落實鎮政府和鎮燃放領導小組交辦的其他工作。

(二)鎮級部門職責

根據《條例》規定,各村(居)、鎮屬各部門、有關單位要按照職責分工,制訂工作方案,各司其職,各負其責,相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹生產、運輸、經營等環節實行全程安全監管,為燃放安全創造條件,保證居民安全燃放煙花爆竹。

石灘派出所:負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合煙花爆竹品種和規格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規燃放的行為;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹的行為;煙花爆竹道路運輸企業和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的.資質管理,查處違反有關資質規定從事煙花爆竹運輸行為。

鎮應急辦:負責煙花爆竹經營環節的安全監管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可證規定的情況,查處煙花爆竹銷售企業採購、銷售不符合本區公佈的煙花爆竹品種和規格的行為;查處非法生產、經營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故;督促指導加油站、危險化學品經營、儲存等有關單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施;做好全鎮煙花爆竹專營管理、銷售布點工作;督促經營單位嚴把煙花爆竹產品進貨質量關,落實儲存庫房安全防範措施;制訂全鎮消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統計因燃放煙花爆竹引發的火警、火災情況並調查原因;組織指導有關單位對消防安全重點單位等禁放區域的看護。

鎮平安辦:要將禁限放煙花爆竹宣傳納入基層社會治理和網格化管理範疇,會同物業服務企業張貼宣傳海報,懸掛宣傳橫幅,登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育。

鎮財政辦:負責落實煙花爆竹燃放安全管理工作經費。

鎮經發辦:負責配合區級相關職能部門開展市場流通領域煙花爆竹質量監督檢查,協助區市場監管所查處無證無照經營行為;配合區質監部門開展煙花爆竹產品質量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產品;組織指導商場、市場等商貿單位開展安全隱患排查整治。

鎮綜合行政執法辦:負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關單位落實責任,要在春節前組織力量對化糞池、生化處理池等地下管網設施進行清掏和易燃易爆氣體檢測,設定明顯的安全警示標誌,落實巡查守護措施,確保無重大安全隱患;負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。

鎮規建辦:負責對全鎮建築工地務工人員開展宣傳教育;落實建築施工場所的安全防範。

鎮文服中心:負責制訂全鎮燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。

鎮社事辦:負責組織開展中國小生的安全知識宣傳教育;組織指導有關單位對中國小、幼兒園、敬老院等禁放區域的看護。

鎮衛生院:負責制訂全鎮傷亡救治應急預案,統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關單位對醫療機構等禁放區域的看護。

鎮農服中心:負責制訂全鎮森林防火應急預案;加之春節將至,學生放假,大量外出人員返鄉過節,傳統祭祖、上墳、鬧元宵等活動頻繁,入山遊玩、外來走親戚以及大量燃放煙花爆竹、點孔明燈,森林火災隱患十分突出,應加強防火宣傳,確保全鎮森林資源安全。

中國小、幼兒園、敬老院等行業主管部門和單位,負責組織指導並監督本行業、本系統開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施、組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。

三、工作步驟

(一)動員部署(20xx年12月31日前)。各村(居)、鎮屬各部門、有關單位研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施。

(二)宣傳引導(即日起至20xx年1月20日)。各村(居)、鎮屬各部門、有關單位要按照《條例》有關規定,於20xx年1月3日啟動全鎮宣傳發動工作,重點做到“廣播有聲音、網路有陣地、街上有公告、社群有專欄、小區有標語”,確保宣傳發動全覆蓋、無死角。指導生產經營企業、文化娛樂場所、賓館、商(市)場、集貿市場、在建工地等單位,廣泛開展集中宣傳提示,教育引導企業員工和留守人員遵紀守法;在各道路路口張貼宣傳海報、設定禁燃禁放提示標語;春節期間,在公交車及相關站廳內張貼並向返鄉旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規定。要將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網格化管理範疇,張貼宣傳海報,懸掛宣傳橫幅,進樓宇、登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育。20xx年1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,鎮應急辦牽頭,各村(居)組織人員參與集中統一宣傳活動。發動社會單位簽訂“嚴守禁放新規”承諾書,確保家喻戶曉、人人皆知。

(三)集中查處(20xx年1月16日至20xx年2月5日)。鎮燃管辦將牽頭組織開展聯合檢查執法,全面清查關閉禁放區域內未經許可的經營點、儲存點,嚴查嚴打非法生產、銷售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。

(四)全面管控(20xx年1月15日—20xx年2月5日)。各村(居)、鎮屬各部門、有關單位負責組織指導並監督本行業、本轄區開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發動、安全隱患排查、秩序維護、禁放管控、燃放看護、應急處置等工作;督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施,組織巡邏力量開展內部巡邏檢查;圍繞春節、元宵節等重點時段,落實禁放區、禁放點嚴格管控和燃放區重要時段重點看護等工作措施,確保禁得住、不失控。

(五)工作總結(20xx年2月5日—20xx年2月10日)。圍繞20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作,各村(居)、鎮屬各部門要認真總結,推廣經驗做法,健全完善安全管理制度和長效機制。

四、工作措施

(一)排查整治,嚴格執法。從即日起至2月中旬,各村(居)、鎮屬各部門、有關單位要針對重大危險源、重要市政設施、煙花爆竹零售網點及周邊等重點部位和區域,開展安全隱患排查整治。對發現的問題,要確定整改責任單位、責任領導、責任人及整改時限,及時消除安全隱患。要強化源頭管控,督促煙花爆竹經營企業落實經營、運輸、儲存等各環節監管措施。要組織相關執法人員圍繞有可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋、閒置廠房等重點地區、部位和場所開展拉網式檢查。對非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹線索,要主動核查,依法嚴肅查處。

(二)強化宣傳,注重教育。20xx年1月15日為“全區燃放煙花爆竹安全集中宣傳日”,根據疫情防控要求,各村(居)、鎮屬各部門、有關單位要精心組織、周密安排,確保宣傳取得實效。

(三)依法劃定禁放、限放區域,設立禁放標識。20xx年1月5日前,各村(居)、鎮屬各部門、有關單位要嚴格按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》有關規定,科學、合理劃定本轄區禁放、限放區域,並向社會公佈;車站、危化品等安全保護區,可燃、易燃、易爆物品生產經營企業,醫療單位、幼兒園、中國小校、敬老院,山林、苗圃等重點防火區域及化糞池等重點部位的產權或使用單位要完成禁放標識的設定張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放範圍,不得變更統一的禁放標識。

(四)嚴格煙花爆竹經營市場監管,確保居民燃放安全。今年全鎮煙花爆竹產品允許銷售、燃放的煙花爆竹品種包括C級和D級產品中的噴花類、旋轉類、玩具類(煙霧型、摩擦型除外)、爆竹類(“土火炮”“大夾小”和“炮中炮”爆竹產品除外)、升空類(火箭、旋轉煙花產品除外)、組合煙花類6類。允許銷售的煙花爆竹產品外包裝貼有普通煙花爆竹包裝標識條形碼及重慶市應急管理局、重慶市供銷合作總社統一印製的監封標誌。未取得公安機關《焰火燃放許可證》的單位和個人,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動,不得燃放禮花彈、架子煙花、小禮花、吐珠煙花產品和單發藥量大於25克、內徑大於30毫米的內筒型組合煙花等專業燃放類產品,以及擦炮、摔炮、藥粒型吐珠產品。

鎮應急辦、石灘派出所要合理規劃、設定煙花爆竹臨時銷售網點,嚴禁任何單位和個人從生產廠家直接進貨銷售或燃放。鎮燃放辦要依據法定職責加強煙花爆竹零售網點督促檢查,嚴格落實安全防範措施和產品流向管理。

(五)開展安全隱患大排查,徹底整治和消除安全隱患。各村(居)、鎮屬各部門、有關單位要嚴格排查煙花爆竹燃放安全隱患,重點排查本轄區域內的加油站、油氣管道、電力設施和危化產品、民爆物品、煙花爆竹儲存倉庫等重大危險源,有效清除露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護欄、建築工地、外牆裝飾防護網、農村房前屋後等部位的可燃物,認真清理轄區地下管線、檢查井、下水道等設施特別是化糞池,組織檢查煙花爆竹銷售網點及其周邊環境安全設施到位情況。對排查中發現的問題,要確定整改責任單位和責任人,限期消除安全隱患。

(六)強化燃放現場秩序監管,落實應急救援措施。除夕、正月七年級、正月十五等重點時段,各村(居)、鎮屬各部門、有關單位要組織機關幹部、社群志願者和村(居)委會等各方力量,開展巡邏監控,做到每條道路、每棟樓房都有人看守;在節假日期間由值班人員負責落實此項工作,社群每個煙花爆竹銷售點落實1—2人專門看護,嚴禁在銷售點及周邊燃放煙花爆竹。20xx年1月20日—2月5日,要組織安全督導組對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護,特別是要落實居民區化糞池的巡查和守護力量。各村(居)、鎮屬各部門、有關單位要制訂消防滅火預案,指導監督限放區域內的機關、社群和企事業單位進行自備消防力量滅火演練。鎮衛生院要指導督促各衛生室制訂傷員救治工作預案,確保受傷人員得到及時救治。石灘派出所要加強巡查,及時制止違規燃放行為。

五、工作要求

(一)加強領導,精心組織。各村(居)、鎮屬各部門、有關單位要充分認識全鎮煙花爆竹管理面臨的嚴峻形勢,精心組織,強化監管,認真落實“六個一”工作(即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個會議紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實達到“四有”標準(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作有序有效推進。

(二)強化督導,嚴肅問責。加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監督檢查力度,督促落實工作措施和責任;凡因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發事故的,將依法依規追究有關單位和責任人的責任。

(三)暢通訊息,及時報送情況。各村(居)、鎮屬各部門、有關單位要加強與鎮燃放辦的工作聯絡,及時報告重大事項,落實專人彙總、報送因燃放煙花爆竹引發的火災、人員傷亡等情況。各村(居)、鎮屬各部門、有關單位將20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結分別於20xx年1月10日和2月5日前報送鎮燃放辦。