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關於高鐵時代道路客執行業應對發展的調研報告

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2017年8月1日,我國首條高速鐵路——京津城際鐵路執行,緊接著武廣、鄭西、滬寧高鐵相繼開通,我國鐵路建設逐步進入“高鐵時代”。而2017年9月28日甬臺溫鐵路動車開行,則標誌著我省正式進入“高鐵時代”。隨著高鐵時代的到來,道路客運企業面臨前所未有的壓力。目前,與鐵路動車組平行的道路客運客流量總體上急劇下降,有的客運班線車輛減班甚至停運。面對鐵路挑戰,道路客運如何應對,一直是道路客執行業共同關心、思考和探索的話題。根據市交通局領導意見,由寧波市交通運輸協會牽頭,會同市交通局綜合運輸處、市公管處於今年6月起對此問題組織了專題調研,在調研中,我們相繼走訪了市域內高鐵沿線縣(市)區交通局和道路客運企業,並於6月底專程赴臺州、溫州地區學習取經。現將調研情況綜述如下:

關於高鐵時代道路客執行業應對發展的調研報告

一、高鐵發展情況分析

1、鐵路網規劃中的高鐵

國家《中長期鐵路網規劃(2017年修訂)》中,規劃到2020年全國鐵路營業里程達到12萬公里,建立省會城市及大中城市間的鐵路快速客運通道,形成“四縱四橫”鐵路高速客運專線里程1.6萬公里,以及三個城際快速客運系統。

“四縱”為北京至上海客運專線,貫通京津至長江三角洲東部沿海經濟發達地區;北京至深圳(香港)客運專線,連線華北和華南地區;北京至哈爾濱(大連)客運專線,連線東北和關內地區;上海至深圳客運專線,連線長江、珠江三角洲和東南沿海地區,此線同我省直接相關。“四橫”為徐州至蘭州客運專線,連線西北和華東地區;杭州至長沙客運專線,連線華中和華東地區;青島至太原客運專線,連線華北和華東地區;南京至成都客運專線,連線西南和華東地區。

在“四縱四橫”客運專線基礎骨架上,進一步延伸並擴大客運專線覆蓋面,加強客運專線之間相互連通和銜接;同時在環渤海、長三角、珠三角城際鐵路的基礎上,加快了經濟發達和人口稠密地區的城際軌道交通建設步伐,並與既有線提速改造工程相銜接,四五年後將形成連線所有省會及50萬人口以上的城市,將大大縮短城市間時空距離,大大方便城市間的旅客出行。

2、鐵路客運專線推進迅速

2017年國家規劃建設的49條高速鐵路專案,已經建成13條,營運里程近7000公里。2017年奧運會前投入營運的是京津高速鐵路。2017年下半年,寧波至溫州、溫州至福州、武漢至廣州建成並投入使用。今年來鄭州到西安、福州至廈門,成都至重慶、上海到南京等9條陸續竣工並投入使用。尚在建23條高速鐵路,多數明後年可以開通。至2012年,全國有

1.3萬公里的高速鐵路主幹線,時速200至250公里的鐵路線有5000公里,時速250至350公里的鐵路線有8000公里。隨著高鐵專案建設不斷推進,規劃的鐵路藍圖正變成現實。目前京津29分鐘,成渝1小時,滬寧1小時多,加上今後京滬5小時、滬杭38分鐘等建成使用,全國中心城市間快速交通圈隨著鐵路網完成而形成,將帶來生產方式、生活方式與思想觀念的深刻變化,並直接導致客運市場結構的徹底改變。

我省“十一五”期間,計劃建成衢常、甬臺溫、溫福、滬杭客專和錢江新橋等鐵路500公里,根據“十二五”規劃,確保寧杭、杭甬客專和杭州東站樞紐、寧波樞紐在2012年前建成,爭取杭長、金溫、杭黃、九景衢鐵路2017年上半年建成。截止目前,省境內已建成甬臺溫、溫福鐵路,杭州至上海客運專線建設正緊鑼密鼓地進行,8月6日全線完成鐵軌輔設,聯運除錯後,預計9月或10月試營運。此外,杭甬客專加緊建設,既有蕭甬線平改立工程也將於今年底完工。屆時我省有北線經過上海、江蘇、山東、天津等,南線途經江西、湖南、廣東、深圳等,西至安徽、成都等,溝通沿途大中城市間的高速鐵路,高速鐵路沿線正是我省

公路客運的黃金線。

3、高鐵客運優勢日益顯現

相關資料顯示,投入營運的每一條線,無論是大城市或是中小城市,都得到當地群眾的追捧,且運輸客流量持續上升。寧波動車開行情況就是這樣,2017年9月28日開行動車至今客流量旺盛,趟趟列車旅客爆滿。開行動車由12對增至19對,節數由8節增至16節,上座率測算達118%,仍然不能滿足旅客出行需求。2017年7月1日寧波站已增加到日發24對,福州、廈門等熱點城市火車票仍然出現一票難求現象。截止6月30日,寧波站旅客傳送量398萬人,同比增15.6%,動車傳送旅客174.7萬人,佔傳送旅客44%。此外根據上海鐵路管理局資料,截至7月21日,滬寧高鐵累計傳送旅客282萬人,日均傳送13.4萬人,運能綜合利用率達120%。其中上海站至南京站的6對一站直達列車,因為速度很快,趟趟滿員。由此可知,動車開行後,大量旅客被吸引到鐵路上出行。隨著動車的日益增多,快速、舒適、安全的鐵路運輸必將成為旅客特別是長途旅客首選的出行方式,顛覆原有的運輸格局不是空話。

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