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工程專案結算審計十大常見問題及對策

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眾所周知,工程內部審計是內部審計的一部分,其中工程預算審計屬於事前審計;專案跟蹤審計屬於事中審計;工程結算審計屬於事後審計。下面是yjbys小編為大家帶來的工程專案結算審計十大常見問題及對策,歡迎閱讀。

工程專案結算審計十大常見問題及對策

  結算審計是什麼?

眾所周知,工程內部審計是內部審計的一部分,其中工程預算審計屬於事前審計;專案跟蹤審計屬於事中審計;工程結算審計屬於事後審計。工程預算和結算審計屬報送審計,專案跟蹤審計則屬於就地審計。一般來說,工程結算審計是指總包、監理、造價諮詢單位及建設單位對各承包單位提交的工程結算資料所進行的審計活動。

對內部審計來說,工程專案審計是當下關注的熱點,做好工程專案審計,需要審計人員在堅持自身原則和國家法律的同時,不斷學習業務知識,加強實際操作能力,提高自身綜合素質。

  問題一:按照工程量清單進行招標的專案,結算審計時發現,有部分專案的單價明顯高於市場價,審計人員是否可以調整清單價格呢?

小編對策:如果清單價格是一定的話,這個價格是不可以調整的,否則就會違反合同法和招投標法。但是審計人員要把部分專案的單價明顯高於市場價帶來的損失進行測算和分析,另外,如果有部分單價高,可能就有部分單價低,審計人員還需要進行總價測算,結算審計最終應該按照綜合的角度來進行測算。

  問題二:如何核定工程施工工程量?

小編對策:可以根據施工單位編制的竣工結算中的工程量計算表,對照圖紙尺寸進行計算來稽核,也可以依據圖紙重新編制工程量計算表進行審計。一是要重點稽核投資比例較大的分項工程,如基礎工程、混凝土鋼筋混凝土工程、鋼結構等。二是要重點稽核容易混淆或出漏洞的專案。如土石方分部中的基礎土方,清單計價中按基礎詳圖的介面面積乘以對應長度計算,不考慮放坡、工作面。三是要重點稽核容易重複列項的專案。四是重點稽核容易重複計算的專案。對於無圖紙的專案要深入現場核實,必要時可採用現場丈量實測的方法。

應注意口徑一致。施工圖列出的工程專案必須與計量規則中規定的相應工程項保持一致。工程量計算除了必須熟悉施工圖紙外,還必須熟悉計量規則中每個工程專案所包括的內容和範圍,掌握工程計算規則,檢查計算內容有無漏算、重算和錯算現象。另外注意計量單位是否與所套用定額中單位一致,小數點位數是否正確。定額中根據不同分項工程或結構構件以m,m2,m3等為單位,相應工程量應按定額規定的計量單位,一時疏忽犯的小錯,往往會使工程量成倍擴大。

  問題三:建築材料的市場價格也隨著市場的供需狀況不斷上下浮動;同時,社會上票據管理混亂,實價虛報經常發生,這些都給工程材料價格的控制和稽核帶來了一定的困難。如何稽核材料差價?

小編對策:建築材料價格應以各地區公佈的同時期材料市場平均價格為標準來計算,由於材料價格的市場變化因素是多方面的,在編制標底投標報價時,採用的市場資訊價作為計算材料差價的依據是必要可行的,但竣工結算時再以此作為計算材料差價的唯一依據就值得商榷了。

材料價格的確定。施工合同有約定的按雙方議定價格,沒有約定的按照地方建設主管部門釋出的資訊價,再結合市場價確定。稽核時一定要以合同和招標檔案為依據,施工單位出具的購買發票不能作為定價的基礎,因為合同和招標檔案早己有約定。

對補充定額的稽核要檢查編制的資料是否正確,材料價格是否合理,目前由於新技術、新材料、新工藝的推廣,會遇到很多分項工程沒有可以套用的定額子目,遇到這種情況就需要實際測算人工、材料、機械的耗用量,編制補充單位估價表。稽核人員應深入實際進行市場調查,掌握材料動態價格的同時,請建設單位和監理單位配合,提供施工當時所定價格的記錄、材料購買合同和監理日記,收集有關資料,按照施工合同、施工協議、工程簽證等有關檔案確定的原則確定材料的實際價格,把好材料價格這一關。

  問題四:如何稽核工程施工的隱蔽驗收記錄?

小編對策:在審查隱蔽工程的價款時,一定要嚴格審查驗收記錄手續的完整性、合法性。驗收記錄上除了監理工程師及有關人員確認外,還要加蓋建設單位公章並註明記錄日期,防止事後補辦記錄或虛假記錄的發生,為竣工結算減少糾紛掃平道路,有效地控制工程造價。審查設計變更籤證。設計變更應由原設計單位出具設計變更通知單和修改圖紙,設計、校審人員簽字並加蓋公章,並經建設單位、監理工程師審查同意。重大的設計變更應經原審批部門審批,否則不應列入結算。在審查設計變更時,除了有完整的變更手續外,還要注意工程量的計算,對計算有誤的工程量進行調整,對不符合變更手續要求的不能列入結算。

  問題五:如何稽核工程施工的費用計取?

小編對策:工程費用的稽核,首先要根據工程施工合同、招標檔案、中標單位的投標檔案中所做的規定和承諾進行核查,同時,結合定額及建設主管部門下達的檔案規定進行計算。審查費用是否與工程結構、建築物高度、建築面積等的取費相符,費用的計取是否符合工程合同和招標檔案的規定以及投標檔案的承諾,施工單位投標檔案中承諾對工程造價和優惠條件,是工程造價市場價格的體現,更能體現工程實際所需的投資額,竣工結算稽核中要體現這一點。

在審查時,應審查各項費率、價格指數或換算係數是否正確,價差調整計算是否符合要求,並在核實費用計算程式時要注意以下幾點:各項費用計取基數,如安裝工程間接費等是以人工費為基數,這個人工費是定額人工費與人工合調整部分之和;取費標準的確定與地區分類工程類別是否相符;取費定額是否與採用的預算定額相配套;按規定有些簽證應放在獨立費用中,是否放在定額直接出中取的費計算;有無不該計取的費用;結算中是否按照國家和地方有關調整結算檔案規定計取費用;費用計列是否有漏項;材料正負差調整是否全面、準確施工企業資質等級取費專案有無掛靠高套現象;有無隨意調整人工費單價。