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社群社會工作的主要內容

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社群社會工作以社群和社群的居民為案主,通過發動和組織社群居民參與集體行動,確定社群問題與需求,動員社群資源,爭取外力協助,有計劃、有步奏地解決或預防社會問題,那麼社群社會工作的主要內容有哪些呢?

社群社會工作的主要內容

  1、 社群服務

(1)社群服務的定義社群服務是在政府的福利政策和公共財政扶持下,在社會資源支援幫助下,依靠社群居民的組織參與,動員社群內的資源力量,向社群居民提供的各種服務活動。(2)社群服務的內容體系①按照服務物件和服務性質的不同,可以把社群服務分成兩類:一類是針對社群中的原來的民政福利物件,如孤老殘幼、精神病人、烈軍屬等的福利性服務;另一類是針對社群中一般居民提供的滿足日常生活需求的經營性服務。②按照服務的提供手段,可以把社群服務分成三類:第一類是由社群和國家公共資金供應的福利性服務;第二類是根據市場交換原則實行的有償收費的經營性服務;第三類是根據互惠互利原則,在居民之間以及社群組織和機關團體、企事業單位之間發生的互助服務等。③根據服務提供機制的正式程度,可以把社群服務分成三類:一類是非正式的服務,包括居民個人為社群提供的服務,人際間相互服務等;第二類是準正式的服務,包括社群和企業之間的相互服務,社群為居民提供的服務;第三類是正式的服務,包括政府為民政物件提供的服務,政府為社群提供的服務。

  2.社群社會救助

(1)社群社會救助的概念①社會救助社會救助是指國家和社會對因各種原因無法維持最低生活水平的公民給予無償救助的一項社會保障制度。社會救助是解決民眾生活困難最古老的措施,也是現代社會保障體系中最基本的專案。社會救助的獲得不以其貢獻為基礎,體現了社會工作的價值理念。②社群社會救助社群社會救助是指社群承擔或實施的社會救助工作。社群社會救助是社群工作的傳統領域,也是社會工作專業產生髮展的源頭。③社群社會救助的物件從社群社會救助物件的角度看,社群社會救助主要包括三部分內容:貧困戶和孤老病殘人員生活救助、特殊人員生活救助和災民生活救助。

(2)社群社會救助的特徵經過半個多世紀的發展,我國城市社群社會救助形成了以下幾個特徵:①救助物件是社群中極度弱勢的群體,救助的目的是提供最基本的生活保障。②國家救助與社會互助相結合。國家是社會救助的主要責任主體,與此同時,社群組織和社群成員開展各種形式的扶貧濟困送溫暖活動,在一定程度上彌補國家救助的不足。③物質幫助和福利服務相結合。政府及社群組織在為救助物件提供生活救助款物的同時,動員組織社群成員為其提供各種服務,這正是社群社會工作功能發揮的空間。④生活救助與扶持就業相結合。注重救助物件中的勞動資源,開展各種就業服務,鼓勵居民自食其力,這也體現了社會工作的助人自助的價值原則。⑤城市街道辦事處和居委會承擔了社群社會救助大量的具體工作。街道、居委會是我國城市社群社會救助工作基本的落腳點,發揮著社會救助的基礎性作用。

(3)城市居民最低生活保障①最低生活保障制度最低生活保障制度,是指以保障居民基本生活為目的,科學、合理地確定最低生活保障標準,對其家庭成員的人均收入低於最低生活保障標準的給予差額補助的一項社會救助制度。②最低生活保障制度的內容A、保障物件。持有非農業戶口的城市居民,凡共同生活的家庭成員人均收入低於當地城市居民最低生活保障標準的,均有從當地人民政府獲得基本生活物質幫助的權利。具體包括五類居民:一是“三無”人員;二是領取失業救濟金期間或失業救濟期滿仍未能重新就業,家庭人均收入低於最低生活保障標準的居民;三是從業人員在領取最低工資、下崗人員領取最低生活費、離退休人員領取最低離退休金後,其家庭人均收入低於最低生活保障標準的居民;四是原民政部門管理的.特殊救濟物件;五是夫妻一方為本市非農業戶口,另一方及子女為其他戶口,具備特殊條件且家庭人均收入低於當地最低生活保障線的居民。B、保障標準及資金來源。按照當地維持城市居民基本生活所必需的衣食住費用,並適當考慮水、燃煤費用以及未成年人的義務教育費用確定。保障資金渠道有兩個,即政府財政撥款和社會捐贈資助。C、工作程式。最低生活保障工作實施的步驟是:戶主申請、居委會初審、街道辦事處稽核、民政局審批、張榜公佈、發放物款。

  3.社群衛生

(1)社群衛生的定義社群衛生也即社群衛生服務,其界定有狹義和廣義之分。狹義的社群衛生,即為社群居民提供便捷、有效、價格適宜的醫療服務。廣義的社群衛生是指在政府領導、社群參與、上級衛生機構指導下,以基層衛生機構為主體,全科醫師為骨幹,合理使用社群資源和適宜技術,以人的健康為中心、家庭為單位、社群為範圍、需求為導向,以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人等為重點,以解決社群主要衛生問題、滿足基本衛生服務需求為目的,融預防、保健、醫療、康復、健康教育和計劃生育指導等服務為一體的基層衛生服務。社群社會工作從廣義的社群衛生來理解社群衛生服務。

(2)社群衛生的內容從廣義的社群衛生角度,社群衛生服務的內容主要包括:社群醫療、社群預防、社群保健、社群康復、社群健康教育、社群公共衛生及其他專項服務。

  4、社群治安

(1)社群治安的含義和內容所謂社群治安,是指社群治理各行為主體(包括政府、非政府部門、機構),依靠社群力量,強化社群控制手段,促進社群環境的有序狀態。社群治安的內容主要有:法制教育、人民調解、治安防範、社群矯正、維持秩序、事故預防。

(2)社群治安的測量指標社群治安作為一種社會生活的秩序或狀態,是可以用種種客觀的和主觀的指標加以測量的。①社群治安的客觀性測理指標A、社群範圍內犯罪案件的發生率B、社群範圍內違法行為的發生率C、社群範圍內刑滿釋放人員、緩刑假釋人員、勞改勞教人員的矯正服務狀況,以及重新違法犯罪率。D、社群範圍內事故發生率E、社群範圍內居民之間及居民與機構之間糾紛、投訴事件發生率F、社群範圍內青少年成長環境安全狀況G、社群生活環境安全狀況H、社群保安設施和人員的配備情況I、社群治安管理制度②社群治安的主觀性測量指標。A、居民對社群治安的滿意率和滿意度B、居民出行時,對家中財物安全的放心度C、居民(尤其是女性)夜晚出行時的安全感D、居民對孩子生活、學習環境的安全感E、居民對鄰里關係的滿意度

  5.社群教育

(1)社群教育的含義①社群教育的界定社群教育是社群組織或社會工作者在社群範圍內,依託社群力量,利用社群資源,針對社群的全體居民進行的以增進公民素質、提高生活質量、促進社群發展與進步,建立平等、公義、互相關懷的社會為宗旨的社會教育。②社群教育的特徵A、社群性特徵。社群教育是在社群範圍內實施的,其教育的組織者是社群組織或社會工作服務機構。B、多樣性特徵。社群教育的內容是多樣的,具有動態性和發展性。社群教育的形式也具有多樣性,不排除任何教育模式和手段。C、互為主體性。社群教育的教育者與被教育者互為主體性,社群教育需要全體居民的參與,居民既是學生,也是老師,或兼任兩者。D、整體性特徵。社群教育是一項社群內全員參與、受益及所有部門介入的巨集大整體工程,是一種社群作為有機整體自覺能力的行動。E、社群教育是整個社群文化建設的落實,社群價值理念的體現、社群文化氛圍的形成、社群居民精神風貌、公德意識、共處情誼、生活方式等的養成,都要通過社群教育來實現。

(2)社群教育的內容①從教育功能角度分類的社群教育內容教育學對教育的分類對社群教育具有重要意義,教育學把教育劃分為補償式教育、控制式教育和解放式教育。A、補償式社群教育是指,社群為居民提供未受到的正規知識教育及正規知識教育不及的知識空間B、控制式教育是指,為居民提供的行為規範教育,要求居民遵守法律、法規C、解放式教育是著重於居民全面的發展,在知識、態度、行為、價值觀等方面發揮個人的潛能和積極性,協助居民體會制度上的不完善或不公平,學習凝聚集體的力量,創造公平的社會秩序。②從國家、社會和居民需求的角度分類的社群教育內容現階段我國社群教育的主要內容包括:文化科學教育、社會公德教育、家庭生活教育、生命健康教育、民主思想教育、時事政治教育等。