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2016年諮詢工程師《方法實務》考前模擬題

諮詢工程師 閱讀(1.9W)

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2016年諮詢工程師《方法實務》考前模擬題

  試題

w自來水廠建設專案(以下簡稱w專案)使用國債資金,在確定招標方案時,招標人決定w專案自行招標,並採取邀請招標方式選擇施工隊伍,評標方法採用經評審的最低投標價法,招標人授權評標委員會直接確定中標人。在招標過程中發生瞭如下事件。

事件一:本次招標向A、B、C、D、E共5家潛在投標人發出邀請,A、B、D、E潛在投標人均在

規定的時間內提交了投標檔案,C潛在投標人沒有提交投標檔案。

事件二:評標委員會由5人組成,其中招標人代表1人,招標人上級主管部門代表1人,其餘3人從省政府有關部門提供的專家名冊中隨機抽取產生。

事件三:在評標過程中,發現A投標人的投標檔案沒有按照招標檔案規定的格式進行編制。

事件四:在評標過程中,發現D投標人的投標檔案商務部分中有兩處用大寫表示的數額與用小寫表示的數額不一致。

  問題:

1.w專案招標人是否必須進行招標?為什麼?

2.w專案是否可以由招標人自行決定採用邀請招標的方式確定施工隊伍?為什麼?

3.如何處理事件1至事件47並簡單陳述理由。

4.評標委員會根據什麼條件推薦中標候選人,並如何確定中標人?在什麼條件下招標人

可以依次確定排名第二、三的中標候選人為中標人?

  答案:

1.W專案招標人必須進行招標。因為w專案使用國債資金,屬於全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的專案,其專案建設必須經過審批部門審批,其施工依法必須進行招標。

2.W專案可以採取邀請招標方式確定施工隊伍,但是需要得到專案審批部門的批准。因為W專案使用國債資金,而全部使用國有資金投資或者國有資金投資佔控股或者主導地位的並需要審批的工程建設專案如果採用邀請招標方式,按照規定應當得到專案審批部門的批准。

3.事件一:w專案招標向A、B、C、D、E共5家潛在投標人發出邀請,是符合法律規定的。

C潛在投標人沒有在規定的時間內提交投標檔案,屬於沒有響應招標邀請,不再參與競爭。

事件二:評標委員會成員中有招標人上級主管部門代表l人,違反了“專案主管部門或者行政監督部門的人員不得擔任評標委員會成員“的規定,應被剔除,應再從省政府有關部門提供的專家名冊中隨機抽取1人進入評標委員會。

事件三:投標人應當按照招標檔案的要求編制投標檔案。A投標人的投標檔案沒有按照招標檔案規定的格式進行編制,視為沒有在實質上響應招標檔案的要求,招標人對A招標檔案應不予受理。

事件四:在評標過程中,發現D投標人的投標檔案商務部分中,用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致,這屬於投標檔案的細微偏差,不影響投標檔案的有效性,評標委員會應當書面要求D投標人在評標結束前予以補正。

4.評標委員會應當根據招標檔案規定的具體方法和標準,對所有投標人的投標報價進行嚴格評審,特別是對報價明顯較低的投標,必須經過質疑、答辯的程式,或要求投標人提出相關書面說明或證明資料,以證明其具有在滿足工程質量、工期前提下實現低標價的有力措施,保證其方案合理可行,而不是低於成本報價競標。能夠滿足招標檔案的實質陛要求,並且經評審的最低投標價的投標,應當推薦為中標候選人。W專案招標人授權評標委員會直接確定中標人,評標委員會應將確定排名第一的中標候選人為中標人。當排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同,或者招標檔案規定應當提交履約保證金而在規定的期限內未能提交的情況下,招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。排名第二的中標候選人因前款規定的同樣原因不能簽訂合同的,招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。

  試題二

某地方政府準備修建鄉村公路網,其巨集觀目標定位為:“改善當地基礎設施條件,幫助農民層脫貧困”。該專案的可行性研究報告提出的專案目標層次包括下列因素:

1.改善農副產品運輸條件,溝通與外界的聯絡渠道;

2.推動當地農副產品加工業的發展;

3.上級政府財政撥款5 1300萬元,以工代賑投入300萬元;

4.完善該地區鄉村公路網的建設,實現村村通公路;

5.預計用工5萬人月,用時3年;

6.建成四級公路240公里,各類橋涵50座;

7.由省公路設計院勘察設計,縣公路局負責建設管理;

8.由鄉村政府負責徵地和拆遷安置;

9.建立鄉村管理機構;

10.鄉村全年農民人均收入由800元提高到l 500元以上。

根據上述分析,為編制本專案的邏輯框架矩陣表,負責可行性研究工作的諮詢工程師對本專案各層次的目標進行了分析,並用“如果、那麼”的邏輯關係自下而上對縱向邏輯關係進行了檢驗。為了體現民主決策,當地政府要求採用參與式方法,徵求有關社會成員對公路建設規劃方案的意見。組織者對參與人員提出如下要求:

1.儘可能針對關鍵性社會問題發表意見,不要面面俱到;

2.參與者要具有較高學歷,以便發表專業見解;

3.要求參與者以普通話作為交流語言,以便提高溝通效率;

4.要求參與者是男性公民,更敢於表達不同意見。

  問題:

1.列出邏輯框架法的目標分析中的層次,並將上述l一l0項因素分別列入相應的層次;

2.為了編制一份完整的邏輯框架表,除上述諮詢工程師已做的工作外,還需完成哪些工作步驟?

3.在參與式評價中,組織者對參與人員提出的要求哪些可取?哪些不可取?

  答案:

1.邏輯框架分析中的目標層次包括巨集觀目標、具體目標、產出、投入和活動。

上述l一10項因素屬於專案具體目標的有1、2、4、10;屬於專案產出的有6、9;屬於專案投入的有3、5、7、8.

2.為了編制一份完整的邏輯框架表,除上述諮詢工程師已做的工作外,還需完成的工作有:

(1)確定每一層次目標的實現所需要的重要假設和外部條件;

(2)依次確定專案的直接目標、產出成果和巨集觀目標的可驗證指標;

(3)確定指標的客觀驗證方法;

(4)確定各項投入活動的預算成本和驗證指標及方法;

(5)對整個邏輯框架的設計進行對照檢查和核對。

3.在參與式評價中,組織者對參與人員提出的要求l和3是可取的,而2、4不可取。

  試題三

某集團公司為擴充套件業務,計劃採購一批運輸車輛,現有兩種方案可供選擇。第一方案是採購10輛進口車輛,每輛車輛的離岸價格是3萬美元,海上運費和運輸保險費為l 500美元/輛,銀行財務費率為5‰,外貿手續費率為1.5%,進口關稅稅率為22%,增值稅的稅率為17%,美元的銀行牌價為每美元8.3元人民幣,車輛的國內運雜費率為6 000元每輛。假定其他稅費暫不考慮。第二方案是採購l4輛國產車輛才能達到同等效果,價格為20萬元,輛,需要交納購置稅等費用2萬元/輛。每車的車輛操作人員的平均工資為30 000元/年,裝置的使用壽命均為8年,8年內進口車輛和國產車輛均可行駛80萬公里,8年後車輛報廢,沒有殘值。在運營期間,每輛進口車的燃油成本、日常維護成本和大修成本合計為0.7元/公里,每輛國產車的燃油成本、日常維護成本和大修成本合計為0.6元/公里。上述財務資料中,除人工費、外匯匯率外,不存在價格扭曲現象,進口車輛的勞動力影子價格轉換系數按l.2計算,國產車輛按l.0計算,影子匯率轉換系數為l.08,社會折現率為10%。

  問題:

1.估算單臺進口車輛的購置費。

2.從國民經濟的角度,計算每公里綜合經濟成本。

3.對上述兩方案進行比選,推薦一個方案,並說明理由。

  答案:

1.估算單臺進口車輛購置費

進口車輛貨價=30 000×8.3=249 000(元)

海運費及運輸保險費=1 500×8.3=12 450(元)

進口關稅=(249 000+12 450)×22%=57 519(元)

增值稅=(249 000+12 450+57 519)×17%=54 224.73(元)

銀行財務費=249 000×0.5%=1 245(元)

外貿手續費=(249 000+12 450)×1.5%=3 921.75(元)

進口車輛購置費=249 000+12 450+57 519+54 224.73+1 245+3 921.75+6 000=384 360.48(元)

2.國民經濟評價

(1)已知每臺車輛的燃油成本、日常維護成本和大修成本合計為0.70元/從裡,不用調整,關稅和增值稅為轉移支付不必考慮。進口車輛購置費用現值=(30 000+1 500)×1.08×8.3+1 245+3 921.75+6 000=293 532.75(元)

每公里分攤車輛的購置成本=293 532.75×(M/P,10%,8)/100 000=0.55(元)

進口車輛:每臺車輛每公里的人工費=30 000×1.2/100 000=0.36(元)

因此三項合計每輛車每公里的經濟成本為l.61(元)。

(2)已知每臺車輛的燃油成本、日常維護成本和大修成本合計為0.6元/公里,購置稅為轉移支付不予考慮。每公里分攤車輛的購置成本=200 000×(A/P,10%,8)/100 000=0.37(元)

國產車輛:每臺車輛每公里的人工費=30 000/100 000=0.30(元)因此三項合計每臺車輛每公里的經濟成本為1.27(元)。

3.10臺進口車輛每公里的經濟成本共計為l6.10元;l4臺國產車輛每公里的經濟成本共計為l7.78元

結論:因為10輛進口車每公里經濟成本小於14輛國產車的,故方案一優於方案二,應該購置進口車。

  試題四

國家提出要建設一個針對特定災害的防災預警系統,以減少災害損失。共有三個互斥的建設方案,壽命期均為20年。根據統計資料分析及專家論證,如果不建造該預警系統,預期未來每年災害經濟損失為l20億元;如果建造該防災預警系統,除需要初始投資外,每年還需要支付系統維護費用,但可降低每年預期災害損失。各方案的初始投資、每年運營維護費用及預期年損失等資料見表3.設定基準收益率為8%。

表3 各方案投資、費用及預期損失 單位:億元

方案 

初始投資 

年運營維護費用 

預期年損失 

l 

120 

12 

70 

2 

210 

20 

90 

3 

250 

30 

30 

  問題:

1.計算各方案初始投資的費用年值和各方案預期每年減少損失的效益。

2.專案財務評價人員擬採用費用年值比較法來評價三個方案的優劣,請判斷該方法是否恰當,為什麼?

3.請利用效益/費用分析法判斷哪些方案不可行,哪些方案可行並請從中選擇出一個最優方案。