近日，住房和城鄉建設部建築市場監管司副司長熊士泊出席“工程專案管理大會”，並發表重要講話，熊副司長講話共分五大點：
1)勘察設計行業的發展簡況;
2)關於設計院轉型問題;
3)關於工程總承包政策環境;
4)建築市場監管司工作重點;
5)適應新常態，做出新發展。
熊副司長在談到建築市場監管司近期工作重點時，兩點重要資訊需要大家關注：1)住房和城鄉建設部正在籌劃兩場重要會議：中央城市規劃建設管理工作會議和建築業改革會議;2)同時1997年頒佈實施的《建築法》修改已列入立法計劃，建築市場監管司正在按照堅持問題導向、市場發展導向、目標導向、穩妥推進等原則積極開展工作。
我們將熊副司長的“建築市場監管司工作重點”和“適應新常態，做出新發展”講話內容整理如下文，希望對你瞭解建築業動態和趨勢有所幫助。
建築市場監管司工作重點
建築市場監管司最近關於勘察設計和工程總承包的工作重點和計劃，主要有以下六個方面。
一是籌備中央城市規劃建設管理工作會議和建築業改革會議。按照中央領導批示，為了讓城市建築更好地體現地域特徵、民族特色和時代風貌，保護傳承、創新發展建築文化，提高城市建築整體水平，我部正在籌備中央城市規劃建設管理工作會議。為了促進建築業的全面深化改革，解決建築業發展中遇到的深層次體制機制障礙，我司一直在積極籌備建築業改革會議，引導建築業轉型升級發展。其中，推進工程總承包發展，是這兩個會議的重要內容之一。
二是啟動《建築法》修改。1997年頒佈實施的《建築法》是我國工程建設領域的根本大法。18年來，隨著我國國民經濟和社會的快速發展，建築市場環境、工程建設參建各方的利益格局等都發生了較大變化，《建築法》的一些條款已經不相適應，需要進行調整。目前，《建築法》修改已列入立法計劃，我司正在按照堅持問題導向、市場發展導向、目標導向、穩妥推進等原則積極開展工作。
三是修訂《建築工程設計招標投標管理辦法》(建設部令第82號)。為進一步完善建築設計招標投標制度，促進公平競爭，繁榮建築創作，提高建築設計水平，我司開展了建築設計招投標與決策機制研究，啟動了建設部令第82號修訂工作。目前修訂稿已印發相關部門、協會和企業徵求意見，我們將認真研究、吸納徵求的意見，進一步完善。修訂稿重點有三方面突破，第一，增加設計單位招標方式，適應建築創意需求。設計單位招標主要通過對投標人擬從事專案設計的`人員構成、業績經歷、對專案的解讀和設計構思等評審確定中標人。第二，要求招標人在招標檔案中明示設計費或計費方法，使設計單位可根據收費情況自主決定是否參與投標。第三，要求主管部門公開評標專家名單和評審意見等資訊，接受公眾和輿論監督，對評審專家形成約束。
四是修訂《工程設計資質標準》。工程設計市場實行企業資質管理是《建築法》、《建設工程勘察設計管理條例》確立的一項市場準入基本制度。為深入推進行政審批制度改革，更加適應市場經濟發展，我司組織對2007年頒佈的《工程設計資質標準》進行了修訂，已完成了徵求意見稿，並向相關行業、地方主管部門徵求意見。徵求意見稿精簡壓縮專業資質40%以上，解決了原標準專業劃分過細，企業需要申請的專業數量過多的問題;降低了部分註冊人員要求，抑制掛證賣證現象;調整了專案規模劃分，擴大乙級、丙級企業承接業務範圍。目前，正在根據徵求的意見和行政審批改革要求進一步梳理和完善。
