一個月前，也就是2017年2月24日，國務院釋出了《關於促進建築業持續健康發展的意見》(國辦發〔2017〕19號);今天，讓我們一起分析分析，預測一下這個重量級的檔案。2017年國家對建築業的人、企業、協會和政府改革會有什麼變化?接下來應屆畢業生考試網小編先講講對個人和企業可能的影響。
從以下幾個角度來闡述觀點：
1、老闆：老闆在建築業行業的生產經營活動中起著核心的作用，老闆主要是三種形態存在的，第一種是企業的法定代表人或股東，他們承擔著企業的經營和安全質量風險，是門面上的建築實體掌舵者，這些人的投資是推動建築業發展進步的重要力量。第二種是各種形形色色的包工頭，這類人法律上沒有名分，但卻是暗地裡的專案掌控者，現在的大多數的建造方式基本上都是由他們組織實施的，在這裡我們稱他們為專案老闆。第三種老闆是各式各樣建築物、構築物的投資者，是業主。當然，工程建築物投資的事，更多的是組織行為，個人的投資，一般都包含在了組織所給的股份中。
2、各類專業技術人員：指擁有特定的專業技術並以其專業技術從事專業工作，並因此獲得相應利益的.人。在這方面，國家應該已經形成了管理體系，具體是以專業技術職稱或註冊工程師的形式存在的，建築業需要的工程專業技術類別很多，比如工程類有建築、結構、電氣、機械(以後裝配式發展，需求會提高)、給排水、暖通、材料裝置等，經濟類有造價、財稅、審計等等。
3、建造師：建造師是舶來品，自從引入中國以後，他有點不倫不類，可能是老闆，可能是專業技術人員，也可能是跟建築業毫不相關的掛證者。因此，在這我就把他單列了。
對於建造師，國家是把這類人定位為施工組織階段的核心人才來培養的，從多年的實踐來看，不知道是走偏了還是弄反了，實施起來問題很多，最新有個傳說，住建部已把《註冊建造師管理規定》列入修訂計劃。
4、技術工人：這類人員認定現在問題比較多，很大的數量是在“農民工”的隊伍裡面，這類人以前屬於社會底層，算是“弱勢群體”，但這幾年來，國家對他們的保護日趨完善，也越來越重視，也有人掛著他們的“羊頭”賣自己的“狗肉”。在國務院層面，不管是《關於促進建築業持續健康發展的意見》裡面還是2017年李總理的“政府工作報告”裡面，都白紙黑字的提到了“大國工匠”的概念，在可預見的外來，機器不能取代的有手藝的工人師傅們，他們的收入和地位都會是越來越好。
總結：2017年年初開始國務院、各級部委出臺的“意見”很多，國家對人的各種管理動作很大，建築業從業者不僅僅要關注住建部，還要留神人社部、財政部等部委，人社部如2017年實現社保全國聯網，對掛靠基本是致命的打擊。最難的是技工領域人才的認定，這類人數量巨大，但其水平不是通過簡單的證書能確定的，而且，現在這類證書不是太少，而是太多了，同樣的證書，幾個部門都在發且互不承認的情況也很多，很多被認定的學校也不都是真的請師資在培訓，而是通過這個資質制證賣錢。這種特色存在，讓國家“努力打造大國工匠”的努力可能形同虛設，技工的成長培訓，是企業行為，政府行為還是社會行為?期待2017年有所規範，否則，這些國家的政策落地，又會是被異化為“賣真證，製假證”了事。
