**年上半年，我局在市局的正確領導下，深入貫徹黨的十七大精神，堅持科學發展觀，全面落實省局和市局稅收工作會議精神，進一步解放思想，開拓創新，團結協作，著力加強組織收入、強化徵管、統籌督辦、依法治稅、納稅服務、科技興稅、隊伍建設等方面的建設，切實推動稅收工作由大到強的持續發展。
一、夯實基礎，強化稅源管理
（一）進一步擴大稅收收入優勢。今年是新企業所得稅法實施的第一個年頭，影響稅源變動的因素很多，加上幾家稅源過千萬的大企業遷離我局轄區，收入形勢存在隱憂。面對嚴峻的稅收收入形勢，我局始終圍繞組織收入的中心工作，加強內管外治，通過不斷探索強有力的徵管手段和完善稅收預測監控機制，加大對稅源的挖掘、監控和管理，較好地完成稅收計劃進度，進一步擴大稅收收入優勢。**年1-6月，我局共組織國內稅收收入1,126,108萬元，同比增收111,000萬元，增長10.93％，完成年度稅收任務的59.51％，，比時間進度快了9.51個百分點。其中增值稅401,356萬元，消費稅1,516萬元，企業所得稅723,074萬元,個人所得稅162萬元。
（二）進一步強化稅源監控管理。全面掌握稅源的`佈局特徵和發展趨勢，充分發掘稅源的優勢。一是完善稅收預測監控機制。改進原有的稅收監控制度，將電子監控臺帳與資料應用及CTAIS的監控模組相結合，完善監控手段，細化落實管理責任；強化稅源監控過程，豐富預測辦法，提高把握收入預測的準確度。二是加強對稅源深度和廣度分析監控。上半年我局對去年稅收收入在500萬元以上、佔我局收入總額70％以上的135戶重點企業展開稅源調查，掌握稅源動態；同時將稅源細分行業、地段、型別，特別是對總部經濟企業進行了重點關注，對總部經濟企業發展狀況和行業結構變化等情況進行了重點分析，充分預測巨集觀調控、經濟發展轉緩、消費降溫等經濟因素對稅源發展前景的影響程度；首次將個體稅收單列考核，以強化佔我局納稅戶數50％以上的個體戶的監控管理，為組織收入工作提供有力支援。三是加強與地方政府各部門的溝通。通過資訊交流、會議、走訪等多種形式及時對區域經濟出現的問題交換意見，共商對策，為區域經濟持續、健康地發展提轉自供支援。
（三）進一步推進分類管理。我局在去年實施分類管理創新專案的基礎上，按照“抓大、控中、促小”的原則，在屬地管理下繼續推進，不斷強化對稅源的監控和管理。抓大方面，抓了廣東電網稅務手冊和廣東移動稅務手冊的實踐應用，做好推行稅源大戶和行業專業化稅務管理手冊的調研和前期準備工作；控中方面，把虧損企業、零申報企業、欠稅企業列為重點監控物件，通過加強實地核查、重點評估分析、推行核定徵收等手段，大力整頓異常企業，積極堵塞徵管漏洞；促小方面，以第四稅務分局為試點，抓住個體稅收管理中的重點物件集貿市場的徵收管理，推行市場共建工作。
（四）進一步提升納稅評估質效。一是制定專崗納稅評估的試點方案。按照“減負減壓、提升質量”的思路，制定專崗納稅評估的試點方案。以第三稅務分局、第四稅務分局、第七稅務分局及第八稅務分局為試點單位，實行設專崗開展納稅評估工作。二是制定評估分析報告模板。由於在上半年的評估報告抽查中，發現評估分析報告普遍存在較為簡單的情況。為了從根本上改善這種狀況，我局制定了評估分析報告的模板作為討論方案向各稅務分局收集意見。截至第一季度，我局共完成資料稽核15,816戶，重點稽核125戶；增值稅調增稅額984.6萬元；調增應納所得稅額177.1萬元。三是加強對外貿企業的評估工作。我局根據外貿企業經營商品結構變化、供貨產地的變化、出口增幅、出口口岸和產地的異常關係，從流通企業收購出口貨物、換匯成本異常，從本區內企業收購出口商品、大量經營高退稅率商品、進料加工復出口採取從國內採購原材料的外貿企業等資料，對出口企業的退稅情況進行分析和篩選，選擇了17戶重點監控企業進行專項評估和檢查，加大防騙的力度。四是積極探索出口企業徵退稅業務一戶式評估。針對現行徵退稅部門各自獨立分管業務、資訊不對稱而導致監管脫節，出現管理盲點等問題，我局運用資料資訊對比分析的方法，對出口企業的納稅申報情況及其一定時期出口並辦理退（免）稅情況的真實性、合理性和準確性進行綜合評估。今年上半年我局選取了2戶出口企業進行“一戶式”評估，通過評估發現企業因少報銷售收入需調增申報增值稅22.04萬元，追回已退稅款28萬元。
