今年，各縣（市）區在綜合監督協管工作中，要全面推行“五項制度”：
1、雙管雙責制。
在衛生計生行政部門的統一領導與協調下，綜合監督協管組織的人員與業務管理實行雙重領導體制，既在接受本單位人事與業務領導的同時，也接受市、縣（市）綜合監督機構的資質聘任管理和業務管理；各縣（市）區衛計局在向各社群衛生服務中心（鄉鎮衛生院）下達協管工作目標的同時，也要向綜合監督機構下達協管工作要求，賦予其協管工作相關職權。市、縣（市）綜合監督機構要與轄區各協管組織簽訂業務管理目標責任書，使協管組織與監督機構實現職能與管理的有機融合。
2、工作量化制。
綜合監督協管要實行工作指標量化管理，根據工作負荷情況，明確協管人員年、季、月巡查次數、巡查戶數覆蓋率、重點單位入戶巡查率、資訊報告時限與頻次、工作記錄時限等；對綜合監督機構也要明確指導次數、培代或協同巡查次數、重點管理物件協同巡查戶次、培訓學時及成績、考核次數等。量化指標作為底限標準，不達要求要採取處理措施。
3、持證巡查制。
綜合監督協管工作需要具備一定的衛生法律和衛生專業基礎知識，社群衛生服務中心或衛生院提名從事協管工作的人員，應具有正式編制，參加衛計行政部門（綜合監督機構）統一舉辦的衛生法律法規和衛生專業基礎培訓，考核合格的上報衛計局，經稽核同意後發給衛生計生綜合監督協管員證，再經由綜合監督機構聘任。衛生計生綜合監督協管員證由市衛計委統一印製，全市統一編號，各縣（市）區衛計局組織發放。綜合監督協管員應持證上崗，開展巡查時應向當事人出示證件。
4、例會與協同監督制。
市及各縣（市）衛生監督機構要建立綜合監督協管工作例會制度，每季至少例會一次，例會可以與疾控工作例會合並舉行。例會內容應包括彙報工作進度、提出工作建議、傳達檔案精神、部署排程工作、短期專題培訓等。
市、縣（市）綜合監督機構應建立深入社群（鄉鎮）培代協管員制度，責任監督人員每季度至少培代協管員實施具體監管工作一次，培代中協管員協同衛生計生監督人員開展監督工作，結合實際開展指導與培訓，協同中協管人員不獨立開展執法工作，書寫的監督執法文書應經由衛生計生監督員審閱簽字。
5、責任追究制
建立定期協管工作考核制度，考核工作不僅要查閱表卡
薄冊，更要深入一線服務監管物件中認定，對考核結果差、逾期不整改、弄虛作假、重點監管物件失查、巡查覆蓋面低、發現違法行為不及時報告、對群眾舉報置若罔聞等失責行為，要予以責任追究，情節嚴重的應給予紀律處分。
醫療衛生監督五項制度 [篇2]
一、衛生監督協管員崗位職責
1、根據區衛生局賦予的職責，掌握醫療機構、學校和托幼機構、公共場所、餐飲單位及企事業單位集體食堂等相對人及單位的基本情況，進行經常性衛生監督檢查。
2、對衛生監督檢查中發現的.違法行為提出整改意見，並協助區衛生局衛生監督局執行衛生行政處罰。
3、協助上級調查處理食物中毒、職業中毒等突發公共衛生事件。
4、開展衛生法律法規的宣傳和培訓工作。
5、做好各類衛生監督資訊統計整理和上報工作。
6、完成上級交辦的其它各項任務。
二、衛生違法案件報告制度
1、衛生監督協管員在監督檢查中發現衛生違法行為，要在第一時間電話上報衛生院領導和縣衛生局衛生監督局相關負責人，報告要求及時、準確。
2、對發現衛生違法行為，應迅速控制違法行為的進一步擴充套件。
3、發現衛生違法行為後，應迅速確定違法行為相對人及物品，掌握第一證據材料防止證據遺失，製作違法行為的現場檢查筆錄及詢問筆錄，最好取得現場錄音及錄影資料。
4、確定衛生違法行為的案件資料應妥善儲存，並及時上報縣衛生局衛生監督局，協助開展案件的查處工作。
三、舉報投訴案件辦結回覆工作制度
1、轄區內衛生監督協管員對群眾反映的問題及對舉報的逋法行為要迅速調查核實，做好監督檢查筆錄，控制違法行為，收集證明其違法行為的相關證據。
2、對於舉報投訴要實事求是，依據法律、法規、規章和政策及時調查處理，確認為衛生違法行為的要及時上報縣衛生局衛生監督局進行查處。
3、衛生監督協管員接待群眾投訴舉報時，應當熱情接待，認真落實首問負責制，不得推諉、敷衍、拖延。
4、按照公平、公正的原則，與舉報投訴案件有直接利害關係的人員，在案件調查處理過程中應當主動迴避。
5、遵守保密制度，不得直接將檢舉、揭發、控告材料及有關情況轉送或透露給被檢舉、揭發、控告的人員和單位。
6、對於舉報投訴案件的辦理結果，除涉及商業祕密、個人隱私的事項外，應當如實向舉報人答覆，不得拒絕。
7、妥善保管舉報投訴的相關材料，不得丟失、隱匿或者擅自銷燬。
四、衛生監督協管員學習培訓制度
1、衛生監督協管員以及管理相對人學習培訓由縣衛生局衛生監督局統一組織開展。
2、衛生監督協管人員的培訓主要採取舉辦培訓班和自學的形式進行。
3、區衛生局衛生監督局應當認真安排培訓工作，落實培訓物件、內容、學時、經費預算等，衛生監督協管員每年培訓學習不得少於40學時。
4、縣衛生局衛生監督局負責印製培訓教材，每年定期對全縣衛生監督協管員進行集中培訓和考試。
5、每期培訓結束後，對相關培訓資料進行收集、整理、歸檔。
五、衛生監督協管檔案管理制度
1、衛生監督協管檔案應有專人管理，通過建立檔案要全面掌握轄區內管理相對人及單位基本情況（管理相對人和單位法定代表人及負責人身份證明資料、生產經營規模、管理機構和上級要求的其它資料）。
2、建立經常性衛生監督檢查管理連續性檔案，要求對管理相對人及單位一戶一檔，經常性衛生監督檢查資料歸檔及衛生監督資訊報告要及時、準確。
3、建立管理相對人及單位電子文字檔案，資料更新及時、準確。
4、檔案資料要妥善管理，管理相對人及單位提供的要求保密的材料要嚴格保密。
5、上級下發的專項整治等衛生監督工作的相關檔案要歸檔儲存，專項整治工作要建立專門的檔案。
