為學習先進地區利用稅控機加強稅收徵管的先進經驗，3月24日至25日由區委常委、副區長尚小平帶領區政府研究室、財政局、國稅局、地稅局等部門有關同志，赴河南省地稅局進行學習考察。現將考察情況報告如下：
一、河南省地稅局的主要做法
河南省直屬局在試點開始後，通過一系列宣傳發動，得到了廣大納稅人廣泛的認可和支援，同時為了確保稅控收款機的保密性和維修服務的需要，通過和中標生產廠家聯絡，確定適應管理需要的稅控收款機機型。在發票票樣的確定上他們多次與用票單位、稅控機生產廠家、發票印製企業進行座談，反覆推敲，經省地稅局批准後確定票樣。按照分級管理、逐步推行的原則分別於2002年2月在全省地稅系統率先推行使用稅控收款機；2002年5月在全國地稅系統率先推行使用稅控有獎發票；2003年3月在全省地稅系統率先推行使用稅控微機開票系統。截至目前，省直屬局已有近386家企業安裝稅控機450臺。
平頂山市地稅局把推廣稅控收款機的工作列入工作計劃，制定了《平頂山市地稅局關於在全市飲食、旅館、娛樂業推行稅控機的意見》，向市政府主要領導彙報了該項工作的.重要性，市政府極為重視，轉發了市地稅局檔案。該局共安裝稅控機256臺，安裝使用稅控機的納稅人達235戶。
二、值得借鑑的經驗
一是通過對河南省地稅局的考察學習，以及到使用稅控機的企業實地觀摩，河南省地稅局的做法值得借鑑。
二是推廣稅控收裝置，得到了政府大力支援。為積極推廣稅控收款機，河南省各級政府以政府名義下發了通知，並在財政上給予必要的支援，如駐馬店市政府對推行稅控機從財政上給予大力支援，納稅人凡在2003年12月31日前安裝使用稅控機的，稅控機機款由各級財政負擔，納稅人免費使用。
三是使用稅控裝置，做到了與電子申報的結合。電子申報作為一種先進的申報方式，稅務機關要求納稅人申報有關資料必須真實準確。河南省地稅局通過使用稅控收款機發現，稅控收款裝置以其輸入資料不可更改性，以及通過列印的發票明細報表與計稅儲存器的收入資料對應納稅額實行監控的特點，雙重保障資料的真實性。這樣可以使稅務機關能夠客觀準確地掌握納稅人申報資訊，並通過這些資訊加強對稅源的分析和監控，從而減少稅源流失。
三、對我區推廣使用稅控收款機的建議
通過學習考察，結合我區實際，就推廣使用稅控收款機，提出如下建議：
一是區地稅局抓緊向市地稅局提出試點申請。區地稅局在充分調研的基礎上，著手製定試點方案，方案成熟後抓緊時間向上級主管機關提出試點申請。批准後，按照試點方案的範圍和階段性目標，在部分行業推廣使用稅控收款機。
二是加大試點工作的財政支援力度。為確保試點工作的穩步推進，在借鑑外地經驗的基礎上，根據我區財力狀況，對使用稅控收款機的企業在財政上給予必要的支援。根據試點方案確定的企業數和機器數量，按每臺3500元計算，每年拿出一定數額的財政資金對試點企業進行補貼。為調動企業使用稅控收款機的積極性，可以規定在某個時限內進行試點的，財政全部出資、免費使用；超過某個時限的，財政補貼一部分或不予補貼。
