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2015年經濟會講話

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一、2015年全縣重點專案工作簡要回顧

2015年經濟會講話

2015年,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣上下堅持以科學發展觀為統領,全力推進全縣重點專案建設,使專案帶動戰略成為驅動社會投資增長的主要因素,促進了全縣經濟和社會持續較快發展,為“十二五”開局邁出了堅實、重要的一步。呈現出如下特點:

一是專案多、投資大,完成情況較好。今年縣級重點專案100個,總投資237.81億元,其中:在建專案79個,計劃投資45.28億元,前期工作專案21個;同比去年的67個重點專案和42個在建專案,專案數量增長了30%。在完成投資情況方面,據初步預算,截止12月底,全縣重點專案累計可完成投資30.79億元,完成年度計劃投資的68%,比去年淨增9.23億元。

二是道路交通專案建設穩步推進。近年來,我縣交通道路規劃著眼於打通對外交通要道,著力建設北上長沙的衡武高速公路、南下廣東的臨連公路和S324線臨嘉公路,加快融入與長株潭、廣東3小時高速交通圈,與郴州的一個小時交通圈;對內完善“四縱四橫一環繞”城市骨架,高質量完成了清溪路、沿江南路、武水大道、臨武大道、解放路、官山路、晴嵐南路、沙溪路、福溪及福泉北路、商業廣場道路等10條道路建設,目前正在建設的有環城西路、環城南路、大武中路、大武西路、江山路等多條城市主幹道。據統計,今年全縣道路交通建設專案共24個,佔專案比重的30.4%。截止目前,24條交通道路,除去晴嵐北路、東雲路西延2個前期專案外,已完工專案8個,進展情況較好的有5個,未動工的有5個,其餘4個專案進度一般。

三是注重城建與管理,加快宜居縣建設步伐。今年是我縣的“城市建設與管理提質年”,全縣上下牢固樹立“抓城市建設就是抓經濟發展、抓城市建設就是抓民生改善”的理念,紮實開展城市建設與管理“百日攻堅”活動,共實施城建城-管類專案49個,總投資12億元,全縣上下形成了濃厚地“大上專案,大建專案”的專案建設氛圍,縣城亮化工程、縣城周邊山頭綠化工程、生活垃圾無害化處理等一批專案的相繼完工,以及東塔公園、電力花園、華舜臨武大酒店暨會展中心和武水河防洪工程等一大批專案的動工建設,使我縣在生態環境、城市品味、市容市貌得到了大大提升,真正從“亮化、美化、綠化、淨化、便利化”等方面,加快了宜居縣城建設。

四是社會事業專案多,民生工程投資比重上升。今年我縣在發展經濟的同時,兼顧社會事業、民生工程齊頭並進,啟動了“民生100工程”推進年活動,將100多個民生專案中投資較大的29個社會事業、民生工程納入到縣級重點專案管理。相比去年增加了10個,投資比重由原來的8.37%上升到17.52%。截止目前,已完工或基本完工的6個,進展較好的14個。如:城東學校、臨宜路廉租房、金太陽示範工程都已完工;生態家園富民工程、農村飲水安全、大武路廉租房、非國有重點煤礦採煤沉陷區綜合治理等一批專案進展順利,投資均已達70%以上。

二、存在問題

一是專案多、部分專案前期工作不充分,導致全縣重點專案整體開工率不完全。今年縣級重點專案總數是近兩年的專案之和,且投資額較大,大大超出我縣人力、財力、物力的.承載能力,分散了資源配置,造成整體完成量低的現狀。同時,部分專案由於徵地、各項手續辦理等前期工作不充分,嚴重影響了專案的開工。

二是用地指標不足、建設資金緊缺,影響了專案的整體程序。今年我縣國土實物儲備僅為300畝、紅線儲備3000畝、省下達用地指標210畝,相對今年4000畝的徵地面積,用地指標遠遠不足;並且三分之一以上的專案都因資金問題被-迫停工或無法啟動。

三、2015年重點專案建設工作計劃

2015年全縣重點專案建設的工作目標:圍繞“突出抓民生專案、抓產業專案、抓科技含量高的專案”,著力打造有色礦產品、風電能源和農副產品深加工產業叢集。

(一)建好專案庫,嚴把重點專案准入關。轉變專案申報准入模式,綜合考慮國家、盛市的巨集觀經濟政策和我縣經濟發展實際,建好“重大建設專案、重大前期工作專案、重大規劃爭取工作專案”三個專案庫,從“重大建設專案”中,精選出對臨武縣經濟社會具有長遠影響的、急需要建和應建並且啟動條件成熟的專案,列為年度重點建設專案,做到建設一批、申報一批、儲備一批、研究一批,把好專案准入關。

(二)加強專案管理,形成推進專案合力。一是繼續實行專案“六個一”工作機制。即“一個專案、一名領導、一個牽頭單位、一個工作班子、一個倒排工作計劃表、一攬子抓到底”的執行機制。縣級責任領導要充分發揮牽頭抓總作用,加強協調,科學排程,嚴格管理,統籌解決好工程專案建設中的有關問題;各專案指揮部、牽頭責任單位和相關責任單位,要牢固樹立一盤的思想,自覺服從專案指揮部的管理和排程,主動聯絡,搞好銜接,既要各負其責、分線作戰,又要通力協作、步調一致,確保各項工作高效運轉,做到開工專案抓進度、報批專案抓落實、未開工專案抓協調,爭分奪秒促專案建設。同時,還要求各級各有關部門要充分發揮職能,積極參與,密切配合,多辦實事,搞好服務,形成齊抓共管、加快推進的強大合力。二是實行重點專案縣級責任領導交賬制。縣五大班子領導在每月一次的重點專案推進工作會上,對聯絡的重點專案進行“交賬”。同時,對重點專案實行表格化管理,做到一個專案一套表,對照表格找問題,查進度,促落實。三是實行採取日常排程與專題排程相結合,現場排程與會議排程相結合的督查考核制度。對重點專案的階段任務、關鍵節點,及時進行跟進、督查考核和跟蹤問效。同時,對後進單位,下發紅黃“督辦卡”或在新聞媒體予以曝光。四是實行定期通報制度。每季及時通報全縣重點建設專案進展情況,剖析專案推進滯後的原因,及時解決專案推進過程中的困難和問題。