一、建築管理中存在的問題
現階段,我國建築行業處於高速發展時期,各種各樣的大規模、大體量建築隨處可見。從專業化角度衡量,很多建築企業的建築管理工作還比較混亂,各方職責沒有明確,致使建築企業管理不到位,造成嚴重的經濟損失,同時這也牽涉到政府相關方面,以下就建築管理中存在的問題展開分析和討論。
(一)成本管理問題
成本管理是建築工程管理的核心,是關鍵環節。我國建築企業正在發展壯大途中,但企業利潤率偏低,勞動生產率大大低於國際平均水平。這與我國建築工程生產率直接相關,也與成本管理水平低下相關,而且與我國招投標市場的不健全及市場競爭的不完全也多少相關。目前,成本管理工作往往不與施工過程同步,甚至嚴重滯後,而建築企業卻總是在事後才倒追財務成本和施工成本問題,造成既成經濟損失。另外,成本管理中一個很重要的方面就是沒有對風險進行全面分析,使一個專案時刻處於風險包圍之中。還有是建築企業每每陷於訟爭,工程建設爭議也嚴重加大成本。
(二)質量管理問題
質量始終是作為商品的建築工程的第一要素。當前,在我國經常出現建築工程質量事故的報道。我認為:首要的就是質量意識問題。許多建築企業雖然表面上宣傳“質量是企業的生命”,但在實際中卻往往偏離這個目標。許多建築企業的“三證”)質量、環境、職業健康安全管理體系認證都齊全,但沒有相對應的管理行動。每年的內審活動往往流於形式;企業高層的這種運作方式,造就了普遍化質量意識淡漠。企業的管理層及專案管理層明知質量極端重要,卻無能為力。其次,我國的建築業市場還很不規範,競爭表現過度。一些地方政府和建築主管部門執行法規存在偏差,在工程建設監管各環節有暗箱操作現象。有的更是存在地方保護或排擠嫌疑,出臺各種名目的地方性政策,更進一步打擊建築企業盈利期望。這直接相關建設工程質量管理,導致質量問題的出現。再次,勞務輸出企業普遍素質不高,兼與建築施工總包企業的銜接不完善,導致質量問題的出現。勞務分包企業近年紛紛出現,但明顯整體素質不高。原因一是其地位與施工總包企業始終不能平等,利益分配不協調,導致勞務分包的粗放式施工;二是總包企業與勞務分包企業因地位不平等和技術水平不足而出現銜接不良;勞務分包素質參差不齊,與總包的交底不相協調是突出問題。還有,是工程專案的普遍半掛靠化。中國四分之一的建築業產出來自江蘇與浙江,而這兩地的工程專案基本以這種形式進行。無疑這種與建築企業核心層半脫離的建築工程管理行為會出現很多質量管理問題。這留待相關人員的考察和研究。最後,就是勘察與設計的質量問題,其質量問題直接相關於建築工程施工活動,另外監理單位的監理活動,是刊施工企業的約束,也需要大力加強。再就是政府監督有時也有所缺失,甚至流於形式,也是一個方面。如上,都是影響質量管理活動的外部制約因素,施加於施工企業質量管理活動。在此過程當中,材料的入場關、施工人員的操作行為關及管理人員的管理行為關、總分包的管理關、施工過程關,都會出現最基本的、也是最為緊要的質量管理問題。
(三)安全管理問題
做任何事,安全是前提。嚴竣的建築生產安全形勢向我們警示,還有許多是我們沒有做到的。但又有多少是我們根本就不願或是不怎麼想做到的:這無非是一一政府無常態化跟蹤監督且嚴格執行相關法律法規;企業核心層根本無心於安全,尤其是當前不合理價位中標;與建設單位的地位不相平等,總是被要求低價或縮短工期做好事,使總包在分包時也力求低價位且安全也進行分包,與國家法規相悖;勞務分包企業的地位似乎又低了施工總包一頭;在這種態勢下,施工企業對自身的安全組織建設也總是做做表面文章,力求減低支出;尤其目前半掛靠的專案眾多,能省則省是普遍的心態;所謂的安全體系、安全制度、安全檢查、安全保障體系更多是門面功夫。政府設立的各種保障金制度,也多是走過場。如此情形下,安全形勢可想而知。我們老是強調“以人為本”,但在經濟人時代,沒有利益,這些口號相對慘白。有了相應利益,再來談安全支出,自然水到渠成。
(四)環境管理問題
無論是新建、改建、擴建或是拆建的建築工程都會對環境產生一定的影響,主要是汙染源問題。它們分別是水汙染、噪聲汙染、空氣汙染和固側次變物汙染,蛋參就現場及周邊的人居產生生活困擾,影響人的身自倉胡。
二、建築工程管理問題的對策
(一)成本管理對策
成本管理中,合同管理是最根本的,要做好合同交底,並對施工過程中的設i佼更和專案增減變更進而緊密跟蹤,及時同步跟上對應措施;及時根據合同約定進行工期和費用的索賠,以免造成不可挽回的損失。成本管理中,對材料的'市場價格的緊密跟蹤詢價非常重要,做到預測核算對比,往往能節省大量款項支出。各環節必須進行考核,設立獎懲機制,保證成本支出的嚴控性和質量的可靠性。施工過程的成本管理,要做好風險預控並設立風險準備金,規定成本預警幅度和做好成本預警工作,定期做好財務分析與核算,防止超出成本規劃和計劃。對於專案風險,除技術與組織措施外,要有風險分擔措施如保險、擔保及總分包的風險分擔或尋找合作伙伴。另外,成本直接與工程質量相關,要正確處理好質量與成本的辯證關係。對於後期工程款結算等要做好預測預警工作,有相應措施。要做好工程建設爭議的解決預案,避免造成經濟損失。綜上,工程成本多變,任何風險都會使成本大幅增加。建築企業必須執行嚴格成本管理制度,進行精細化管理:簽訂成本責任狀一嚴格成本分解一定期成本分析與核算一成本的及時糾偏。
(二)質量管理對策
在工程質量管理中,專案管理部須全面管理與控制工程,嚴格按照相關質量標準、規範以及企業質量保證體系,從施工現場、施工過程及竣工過程管理入手,組織精幹的管理隊伍,提高勞務隊伍勞動生產率,從影響施工質量的五個主要因素)人、料、機、法及環境入手,認真做好每一因素的管控工作,保證工程質量。如上為專案層面,如下為政府監管相關對策:()l強化建設工程各方主體質量意識。政府應強化對相關各建設主體的資質核定,促使各主體努力提高自身人員、裝備素質及管理素質;強化對質量、環境、職業健康安全認證企業的認證行為監管,促使企業提升自身素質。(2)規範地方政府和相關建設行政主管部門法規執行,糾正其不適當做法,努力創造一個公平公正的市場環境。(3)加強對已有及新進勞務分包企業的資質核定,逐步提高資質內容要求,逐漸培育出素質較高的勞務企業;逐步出臺保護勞務分包企業的法規,提高其在建築市場地位。(4)對於半掛靠現象,應逐步摸索找出對策。(5)大力推進建築業勞務市場成長,促進技工培訓和教育。建多宜全業自身方面-勺口強自上而下的質量意識傳輸。首要的是企業高層向中間管理層、專案管理層進而派{量意識傳輸,強化質量理念;廣泛開展Qc小組活動;建立統一的質量資訊管理中心,共享企業質量資訊。
(三)安全管理對策
對策一:政府應平等對待建設工程各方主體,對相關法律法規進行相應調整,使各方主體在建築市場中真正享有平等地位;逐步杜絕墊資現象,政府應將建設單位建設專案的立項批准和資金相聯絡,委託銀行嚴格資金監管,防止建設資金不足甚至斷供。對策二:嚴格建設工程專案各方主體資質核定,使之真正與其實力相對應,防止企業徒有其表空心化。對策三:在法律法規方面逐步讓勞務分包企業走上前臺,大為培育優質的勞務分包企業,逐步讓勞務分包企業有實力、有信心與總包企業平等對話。專案層面,應嚴格執而國家關於安全文明施工的各項標準,首先成立各層級安全管理組織;再從施工現場的平面佈置與安全生產文明施工要求出發,為員工的工作、生活提供良好的環境;嚴格落實安全專項資金,完善安全技術沒施和安全技術措施;增強全體專案施工人員安全意識。最後將各項安全管理制度措施落實到位,形成職業健康安全DPc入良睦迴圈。
(四)環境管理對策
建多肪籠工過程,既是重塑環境的過程,也是汙染環境的過程,也是一個不斷消滅或減副匕汙染源的過程。在佈置現場平面總圖時,要禾1學合理地進行佈局,並根據進度合理調整:首先確定汙染源位置,分級確定重大汙染源、中度汙染源和輕微汙染源。根據安全文明施工相狡現定,依汙染源陛質輕重不同,制訂相應防治措施並嚴格執而,造彭嘟適安全的施工環境。
三、結語
綜上,建築工程管理需要從成本、質量、安全以及環境和外部因素等方面進行全方位管理。只有在保證安全與質量的前提下,才能獲取最大化經濟效益,同時減少對環境的汙染,保證企業良睦發展。
